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“八五”普法工作开展以来，广东省市场监督管理局全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持普法与法治实践深度融合，不断提高普法工作的针对性实效性，普法工作取得良好成效。
2025年“世界认可日”暨市场监管部门支持外贸企业拓内销促进内外贸一体化发展宣传活动。受访者供图
2025年“世界认可日”暨市场监管部门支持外贸企业拓内销促进内外贸一体化发展宣传活动。受访者供图
广东省在国家质量工作考核中连续4次获得A级，在食品安全工作考核中连续4年获得A级，在中央知识产权保护工作检查考核中连续4年获得“优秀”。全省经营主体突破1900万户，经营主体总量稳居全国第一。知识产权地区发展指数、发明专利有效量、PCT国际专利申请量等重点指标多年均居全国首位，区域创新综合能力稳居全国第一。
一、加强组织谋划 筑牢普法责任基石
省市场监管局党组高度重视普法工作，将普法工作列入市场监管重要工作内容，统筹规划、周密部署。成立省市场监管局“八五”普法工作领导小组，印发法治宣传教育第八个五年规划，制定年度普法工作计划和普法责任清单，建立完善工作制度和责任体系，着力构建全局上下共同参与、共同推进、分工负责、各司其职的“大普法”工作格局，确保市场监管法治宣传教育各项任务得到全面落实。
紧盯领导干部“关键少数”。全面落实党组理论学习中心组学法制度，局党组带头学习，通过党组会议、党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习等形式，深入学习习近平法治思想、党的二十大关于法治建设的重要论述以及《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规。印发领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，邀请中山大学教授讲授习近平法治思想，有力提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
大力提升干部法治素质。2021年以来，省市场监管局开设法制课程261门，培训10074人次。组织干部参加学法考试，参与率、优秀率年年100%。深入学习《宪法》《民法典》，举行宪法宣誓仪式，邀请法律专家讲授《民法典》。组织干部到法院旁听庭审，“沉浸式”接受普法教育。开展“法治下基层”活动，聚焦基层需求和关切，开展“点餐式”培训。
以赛促学强本领。广东省代表队连续三次挺进全国市场监管法律知识竞赛决赛，荣获两次全国团体一等奖和一次团体三等奖的佳绩。成功举办广东省市场监管系统法律知识竞赛。省市场监管局还组织系统干部开展执法办案电子数据取证、12315技能、计量职业技能、食品生产监管能力等各类大比武，充分展现市场监管干部的良好法律素质，在全省市场监管系统掀起尊法、学法、用法的热潮。
广东省代表队获全国市场监督管理法律知识竞赛团体一等奖。受访者供图
广东省代表队获全国市场监督管理法律知识竞赛团体一等奖。受访者供图
二、打造普法品牌 保障法治化营商环境
省市场监管局开展公平竞争普法宣传，营造公平有序的市场环境。利用党校课程、部门间联席会议、省行业协会商会、“粤港澳大湾区企业竞争合规沙龙”等平台开展反垄断和公平竞争政策法规培训。连续三年举办广东省市场监管部门价格与反不正当竞争执法大讲堂活动。发布《广东省网络交易经营者反不正当竞争合规指引》，结合“618”“双11”等网络集中促销节点，督促指导网络交易平台企业、平台内经营者诚信经营。邀请著名运动员苏炳添作为粤港澳大湾区公平竞争形象代言人，实现跨界传播。
广东省市场监管部门价格与反不正当竞争执法大讲堂。受访者供图
广东省市场监管部门价格与反不正当竞争执法大讲堂。受访者供图
开展经营主体帮扶宣传，助力经营主体量质齐升。省市场监管局通过召开新闻发布会、媒体、12345平台及线下政务服务窗口，加强《公司法》《市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》及支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干措施等法律法规政策宣传解读。召开个体工商户月度座谈会，面向基层工作人员与个体工商户代表提供全方位政策法规咨询。
省市场监管局还通过开展知识产权普法宣传，激发市场创新创造活力。结合“世界知识产权日”开展系列宣传活动，发布广东省知识产权保护状况年度白皮书。评选发布年度广东省知识产权“十大事件”“基层改革创新举措”。举办湾高赛、湾商赛、粤创赛等重大赛事。进驻广交会开展知识产权纠纷调处和现场普法，2021—2025年处理知识产权纠纷3516宗。
粤港澳大湾区高价值专利培养布局大赛启动仪式。受访者供图
粤港澳大湾区高价值专利培养布局大赛启动仪式。受访者供图
强化消费者维权意识引导，保障消费者合法权益。省市场监管局联合企业、高校、行业组织共建28个省级消费教育家园，覆盖23个消费领域，打造线上线下一体化消费教育与体验平台，广泛开展社区宣传、专题讲座、亲子课堂、消费体验等活动共计4000余场，覆盖10万余人次。开展《消费者权益保护法实施条例》宣贯。全省市场监管系统内举办专题培训344场，培训19668人次，举办经营者专题培训409场，培训5.96万人次，举行现场宣传活动383场。
省市场监管局还持续强化质量安全知识普及，筑牢安全意识防线。持续开展“质量月”活动，联合25个部门组织开展系列质量主题活动。举办“广东开学第一课”，邀请质量专家走进中小学，围绕校园食品安全、产品质量安全、安全乘梯等市场监管领域安全主题，打造极具互动性、趣味性的沉浸式课堂，电梯安全宣传覆盖1.2亿人次。
食品安全开学第一课暨 “食安同行”公益科普活动。受访者供图
食品安全开学第一课暨 “食安同行”公益科普活动。受访者供图
强化食品安全知识传播，守护舌尖上的安全。省市场监管局发布预防野生动植物中毒、中高考饮食安全等消费提示或警示共50余期。设计16个“蓝帽侠”系列表情包并上线微信表情商城，让保健食品普法更“鲜活”。联合团省委、省志愿者联合会开展“益苗计划”，在全省市场监管系统建成“总队—分队—支队”三级食品安全普法志愿服务组织（团队）队伍，依托省志愿者信息管理服务平台“i志愿”系统建立“广东省食品安全科普志愿服务专区”。“保健食品普法千家万户项目”“探索建立保健食品志愿普法宣传长效机制”获广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目。
三、创新普法模式 推动普法走新更走心
坚持普法与立法相结合，推动立良法促善治。“八五”期间，省市场监管局大力推进市场监管重点领域立法，制修订《广东省知识产权保护条例》《广东省地理标志条例》《广东省消费品召回管理办法》《广东省市场监管条例》《广东省专利奖励办法》，推进制定《广东省消费者权益保护条例》。在制修订法规规章的各个立法环节，广泛听取社会意见，注重相关法律法规宣传。法规规章出台后，及时通过新闻发布会、网站图文视频解读、培训宣讲、编印释义读本等形式进行宣传，提高公众对法规规章内容的知晓度，推动新规精准落地见效。
省市场监管局还坚持普法与执法相结合，推动以案释法以案示警。聚焦重点领域和重点行业，常态化开展食品安全、工业产品质量安全、消费市场等领域专项治理，知识产权执法“铁拳”行动、涉企违规收费整治等行动。2021年以来，全省市场监管系统查办各类案件82.99万件，罚没36.58亿元。执法过程中，注重向行政相对人普及法律法规，将监管执法过程变成生动的普法课堂。全国首创双随机抽查“一查三用”机制，以部门联合双随机抽查为普法宣贯“小切口”，在抽查检查时了解经营主体的困难需求，对检查对象进行针对性普法宣贯，做到“一查三用”。建立健全“以案释法”工作机制，定期发布市场监管领域典型案例。通过发布民生领域“铁拳”行动、价格违法、不正当竞争、传销、消费维权、违法广告、守护知识产权、网络交易违法典型案例向公众普法。
执法人员开展现场检查。受访者供图
执法人员开展现场检查。受访者供图
省市场监管局坚持普法与新技术新媒体相结合，用好融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，创造多元多样的普法手段，有效提升受众的参与感、体验感。结合“3•15”国际消费者权益日、“4•26”世界知识产权日、“5•20”世界计量日、“6•9”世界认可日等节点，运用H5互动页面、短视频、漫画长图、直播等方式开展全方位普法。
“5·20世界计量日”现场主题宣传活动。受访者供图
“5·20世界计量日”现场主题宣传活动。受访者供图
在门户网站、政务新媒体平台开设“天天315·监管在行动”专栏，使公众全面直观了解市场监管工作。联合主流媒体推出全国首档质量主题融媒体节目《质胜之道》，以企业首席质量官视角，将质量工作从幕后带到台前。开展“查餐厅”活动，采取“视频+图文”实时直播，邀请人大代表、政协委员、家长、媒体、餐饮协会等零距离感受食品安全执法工作全过程。2021年以来，全省开展“查餐厅”直播活动2044期，检查经营主体18552家，宣传报道5204次，网络点击1.44亿次。
2021年以来，“天天 3·15 监管在行动”“反不正当竞争执法大讲堂”“保健食品普法千家万户”“保健食品志愿普法宣传”“中小学知识产权进校园”“新政开讲”等市场监管品牌普法项目获广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目，省市场监管局荣获优秀组织单位。
举办保健食品科普讲座。受访者供图
举办保健食品科普讲座。受访者供图
省市场监管局将以更高站位、更实举措深化市场监管普法工作，扎实落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断创新普法方法手段，增强普法针对性实效性，不断推动普法工作取得新成效，以普法实效赋能市场监管高质量发展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新贡献。
南方+记者 宾红霞
通讯员 粤市监
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