潮起扬帆，文明花开！揭阳精神文明建设耕耘记｜揭阳i文明

揭阳大地上，文明之风劲吹。日月耕耘，硕果累累。

近年来，揭阳将精神文明建设融入城市发展血脉，以文明之光赋能“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），不仅提升城市“颜值”，更铸就城市“气质”。从街头巷尾的秩序井然到乡村田野的和美诗意，从千年古韵的薪火相传到书香满城的全民共享，揭阳正书写高质量发展的崭新篇章，生动诠释着“和美揭阳”的深刻内涵。

“三张名片”持续擦亮 

千年文脉激荡新时代活力，擦亮“文化揭阳”金字招牌。近年来，揭阳的精神文明建设与城市发展同频共振——市委宣传部和市文明办围绕省委“1310”具体部署和市委“1135”工作思路，以“文化揭阳”“文明揭阳”“书香揭阳”三张名片为抓手，深度融入“百千万工程”，推动文化赋能经济社会高质量发展。

揭阳2000多年的历史文化底蕴深厚，近年来，该地文化基础性研究扎实推进。针对国家级非遗“普宁英歌”，揭阳制定了传承发展方案，成立研究协会和传承基地，并推动“英歌进校园”，确保非遗薪火相传。

在“文化系统化双创”方面，揭阳传统文化持续“出圈”。除了普宁英歌以外，榕城舞狮、玉雕、潮剧苏六娘等“揭阳文化题材”轮番登上央视春晚。

其间，普宁英歌去年全网话题量破200亿次，多次获《新闻联播》报道；“舞狮小女孩”登上《人民日报》重要版面。这些现象级文化IP，极大提升了揭阳文化知名度。

近年来，揭阳文化产业化培育成果丰硕。先后打造“购美玉，到揭阳；看英歌，到揭阳”特色活动品牌，推出舞剧《英歌》、实景演出《英歌情》；中国（揭阳）玉文化节主题活动，擦亮了“中国玉都”的招牌。同时，《好吃广东·味在揭阳》推动揭西擂茶、埔田笋宴、隆江猪脚入选全国旅游美食，形成文化与美食联动的文化IP，让文化力量转化为经济效益。

城市精细治理与乡村移风易俗，夯实“文明揭阳”基石。文明是城市发展的底色。近年来，揭阳坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”，深化市县镇村“四级文明联创”，推动城乡精神文明建设融合。

在城市精细化管理方面，揭阳推行环境卫生、交通秩序、政务服务、文明素养“四大提质行动”。设立创文热线和文明曝光台，并组建市民文明观察团，发挥民意监督力量。相关数据统计，市民对创文满意度始终达96%以上。

2025年上半年，市区乱摆卖、乱拉挂、乱停放、乱搭设等现象得到有效整治，“门前三包”责任制落实到位，市容市貌显著提升。

在乡村精神文明建设方面，揭阳深入实施农村精神文明创建“五大行动”，大力推进移风易俗，成功化解一批“世仇村”矛盾，获中国新闻网报道。美丽乡村建设成效显著，上半年共排查整改村巷道乱堆乱放11973处，杂草垃圾18721处；问题户厕整改率99%，问题公厕整改率96.1%；生活污水治理率达79.3%，普宁市白坑村“污水治理+资源化利用”模式成全省典型；种植苗木109万株；完成存量房微改造8544户，挂牌保护中国传统村落9个、省级传统村落8个。

在先进典型培育方面，揭阳涌现1名全国道德模范提名奖、1名省道德模范提名奖，7名中国好人，48名广东好人，榜样力量引领社会新风。

全民阅读蔚然成风，铸就“书香揭阳”品牌。书香涵养城市气质，近年来揭阳加快公共文化设施建设“串珠成线”，构建“全市一张网、服务广覆盖”的“城市书网”，营造“时时可读、人人可读、处处可读”的全民阅读氛围。

全省首个国防教育主题图书馆读者超150万；揭阳撬动社会资本新建书房、书吧近200处，实现各县（市、区）24小时书吧（店）全覆盖；南国书香节活动连年获省“优秀组织单位”称号；进贤书城获全国“年度最美书店”称号……此外，揭阳还出台了全省继深圳市后首部地级市全民阅读立法——《揭阳市全民阅读促进条例》，进一步推动全民阅读迈向法治化、规范化，城市书香氛围更加浓厚。

“和美揭阳”的实践路径 

揭阳文明创建注重久久为功。近年来，揭阳每年制定《揭阳市精神文明建设重点工作安排》，明确任务分工。常态抓落实，通过九大专班机制、“四不两直”督查和“回头看”验收，形成上下联动、左右协同的良性循环。

2025年初，创文工作列入市级督查考核，重点调研扬尘治理、农房风貌提升、文旅融合等工作。

长久抓立法，2024年启动《揭阳市文明行为促进条例》立法，广泛调研征求民意，为文明行为提供法律保障。

深化“五大行动”让文明硕果滋润城乡。揭阳以四大提质行动为引领，全面抓好市容整治、住宅小区提质、农贸市场提级、交通秩序整治、文明培育、文明实践、志愿服务、乡村整治、重点区域整治、服务质量提升等10项攻坚行动，并深化农村精神文明创建“五大行动”。

近年来，揭阳文化空间提升，全市建成新时代文明实践中心5个、实践所168个、实践站1623个；截至2025年6月底，开展文明实践活动26682场次，文明实践阵地遍布城乡。

在持续推进乡村建设方面，揭阳围绕村庄保洁、污水治理、厕所改造、村庄绿化等方面，取得显著进展，农房微改造8544户。普宁市大坝镇顶深水村运用“积分制”管理新模式获主流媒体推广，全市多个行政村运用“积分制”“清单制”融入基层治理。

近年来，揭阳文旅融合城市发展：成功举办“福达·2025揭阳马拉松赛”，吸引2万人参赛，赛事期间游客量45.33万人次，总消费同比增长18.71%。编制多条旅游线路，推广精品民宿，打造“多彩揭阳 打卡V城”旅行指南。揭阳元素多次闪亮央视春晚，普宁南山英歌队参与中国非遗馆活动，吸引国内外游客到揭阳逛古城、赏非遗、品美食。

文明润泽城乡，出行也可见文明落到实处。近年来，市容市貌、文明交通、市场管理显著提升，市区整治乱摆卖、乱拉挂、乱停放等现象，交通违法查处44.89万宗，农贸市场食品安全抽检合格率99.33%。

在优化政务服务方面，规范政务服务场所，市县级中心行政许可事项基本全进驻，做好减流程、减材料、压时限，减少证明材料，提升办事时限……揭阳率先实现派出所、市场监管所全覆盖进驻镇（街）党群服务中心。“粤商通”揭阳专区、“粤省事”揭阳版便捷高效，12345市民服务热线和网上群众工作平台办结率100%。全市政务服务质量9.8分以上，公共信用信息管理平台促企业信用修复，普宁市获评省信用县先进单位。

在移风易俗方面，揭阳推广优秀传统婚礼，倡导集体婚礼、纪念婚礼等，引导青年树立正确婚恋观。发挥红白理事会作用，推动移风易俗纳入村规民约，倡导“厚养薄葬”。

文明塑造，从小培育。近年来，揭阳围绕护苗育人，全面推动学校思政课建设，中小学党组织书记、校长上“思政第一课”2984场次，听课人数超过260万人次。积极开展文明校园创建、建设乡村学校少年宫，基本配备心理健康辅导室，常态化开展“扣好人生第一粒扣子”系列主题活动。

此外，在志愿服务方面，揭阳目前全市注册志愿者达83.86万人，占常住人口14.8%。累计超3000名青年志愿者服务马拉松等大型活动。各级团委开展“河小青”志愿服务、垃圾分类等活动超2万场次。市直单位常态化参与文明交通劝导超5000人次。“3·5雷锋日”开展志愿服务活动617场次，参与志愿者超2.3万人次。连续两年举办文明实践和志愿服务品牌大赛。

回顾近年，揭阳紧密围绕“百千万工程”目标，坚持“为民、利民、惠民、靠民”理念，将文明成果转化为推动工程走深走实的强大动能。目前，全市共有全国文明单位13个、全国文明村镇14个、全国文明家庭2户、全国文明校园3个，省级文明单位39个、省级文明村镇8个、省级文明家庭1户、省级文明校园2个，打造75个高质量样板村。

创新驱动文明创建新引擎 

揭阳坚持创新驱动，在机制和参与上大胆探索，激活文明创建新引擎——

汇聚民间智慧，激发共治热情，打造“文明观察团”。持续壮大“文明观察团”队伍，汇聚人大代表、政协委员、道德模范、优秀志愿者等240名各界人士。观察员发挥“移动探头”作用，深入重点区域“随手拍”不文明现象与城市新貌，形成“监督+宣传”良性互动，激发社会各界参与共治。

多方联动，共建共享，撬动社会力量。开展“我为创文献一策”有奖征集，将群众好建议转化为好经验。鼓励党员干部、乡土文化人才、返乡大学生等加入文明实践队伍，常态化开展活动。市委宣传部、市文明办牵头举办公益音乐会，揭阳吉他漂流团应邀录制央视《星光大道》，展现群众文化活力，共建共享文明成果。

声浪传播，内聚外宣，讲好揭阳文明故事。发挥媒体优势，创新宣传方式，内聚外宣，营造良好舆论环境。同时，以“榕树下的微课堂”特色宣讲品牌为抓手，推动各县（市、区）实现宣讲品牌“一县一品”全覆盖。组建“千人宣讲团”及多支特色宣讲队，全年开展百姓宣讲超3000场次，推动党的创新理论“声”入人心。

近年来，揭阳聚焦党的二十届三中全会等重大主题，紧密结合“百千万工程”“一化一海五优特”等重点工作，策划深度报道。深入开展“百千万工程”主题宣传，全年推出专题报道、深度报道超万篇（条），实现再次翻番。“绿美揭阳”等4首主题歌曲在腾讯音乐首页推广，实现“季度有主题、月度有重点、每周有特色”。

有声有色，提升城市美誉度，让世界看见美丽揭阳。创新建立“1234”宣传报道机制，协同联动深挖高质量发展新亮点。全年在中央、省级媒体发稿量首次破万，实现逐年翻一番。坚持“请进来”与“走出去”相结合，吸引《人民日报》、新华社等媒体聚焦，相关新闻阅读量达数亿。揭阳成为广东省两个参加央视2024“让世界看见美丽中国”暑期文旅项目发布活动的城市之一。

潮涌榕江，文明花开。揭阳精神文明建设取得显著成就，是理念深化、行动自觉和精神升华的生动体现。如今的揭阳，不仅经济发展蹄疾步稳，更在精神文明建设上阔步前行，城市品格和人文魅力持续提升。

文明，已成为揭阳最亮丽的底色、最坚实的支撑，引领城市走向更美好的未来。当下，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“和美揭阳”新画卷加速绘就，为粤东高质量发展注入更加澎湃的文明力量。

文字：唐楚生 张冰纯

图片：揭宣