江门市新会区纪委监委严肃查处了某村党支部原书记、村委会原主任霍某长期插手村内工程建设并从中收受好处费、侵吞村集体资金的严重违纪违法案件,挽回村集体经济损失50多万元,是该区村级工程建设、村集体“三资”管理领域的典型案例。
为做深做实查办案件“前后半篇文章”,该区纪委监委高度重视以案促改促治工作,与属地镇纪委同向发力、靠前监督,深入剖析问题根源,督促有关部门及时完善制度、堵塞漏洞,进一步守好村集体“钱袋子”。
“案件查办后,我们及时将涉案人员退回的款项返还村委会,并督促村委会规范管理、充分利用,确保每一分钱都用在改善民生的‘刀刃上’。”该区纪委监委有关负责同志提到。
在区、镇纪委的监督下,目前该案退回的资金已用于村内某小学周边黑臭水体清淤工程建设,通过全面整治下水道,进一步提升排水防涝能力,减少水体污染,有效改善校园周边环境。“此前每到雨天,学校周边的路就会严重积水,现在经过整治,再也不会出现这种情况,我们日常出行也更加方便和安全。”日前,该村某小学老师冯某高兴地说。
针对案件暴露的监管漏洞,区、镇纪委及时督促镇农村“三资”管理部门修订农村集体经济组织财务监督管理制度,完善村级工程项目验收手续,并督促镇规划建设部门健全工程招投标、工程管理验收等制度,进一步强化工程监管、规范资金使用,有效堵住虚增项目、以次充好等漏洞,从源头上防范基层“微腐败”风险。
自相关制度出台以来,该村新实施的水利修缮、道路硬底化、违建用地清理复绿等4个民生工程项目,全部严格执行工程联合验收与公开机制,均达标落地,有效解决了村民出行难、人居环境差等问题,切实增强群众的获得感和幸福感。
“有了这张清单,我更加清楚自己什么事情不能做,也时刻提醒自己在开展乡村工作时必须遵规守纪,绝不能踩红线、越底线。”近日,村干部卢某拿着履职负面清单,深有体会地说。
据了解,该区纪委监委还坚持用“身边事”警示“身边人”,在案件查办后,及时将案件剖析以及涉案人员忏悔视频纳入区廉政教育基地的内容,并指导镇纪委组织镇、村干部召开警示教育会、到区廉政教育基地现场学习,增强以案示警效果。同时,结合案件暴露的问题,镇纪委认真制定镇、村干部履职负面清单,切实为基层干部廉洁履职划定纪律“红线”。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 石静莹
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