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编者按：
今年是我省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）深化推进关键之年，是“三年初见成效”目标实现之年。作为经济血脉，金融是深入推进“百千万工程”的关键支撑，近年来，河源通过金融创新、政策支持、政银企联动等举措，持续为“百千万工程”注入金融“活水”。
为充分展现河源金融“活水”支持“百千万工程”实效，南方+河源新闻部、南方＋河源金融频道联合河源市“百千万工程”指挥部金融专班（下称“金融专班”）推出“河源行长谈金融‘活水’赋能‘百千万工程’”系列报道，通过对话金融专班相关负责人、河源各大银行行长，展现金融赋能乡村振兴、县域经济、绿色发展的河源实践。
围绕金融“活水”如何赋能“百千万工程”，近日，河源市政府办公室党组成员邹永强接受了南方+专访。
出台多个方案，以头号力度落实好各项决策部署
南方+：金融是经济社会高质量发展的重要引擎，近年来，河源市在“百千万工程”中取得显著成效，金融支持发挥了关键作用。请介绍一下河源制定出台了哪些金融政策文件赋能乡村振兴和县域发展？目前成效如何？
邹永强：金融专班全面贯彻省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排，紧紧围绕“百千万工程”各项决策部署，不断增强金融服务“百千万工程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力做好金融要素保障工作。
一是出台《金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》，从重点任务、强化配套措施保障、完善工作机制等三个方面提出23条具体举措，并召开专题会议推动全市金融机构切实以头号力度落实。
二是出台《河源市关于深化财政金融联动改革发挥财政资金撬动作用建立健全金融支持“百千万工程”新机制的实施方案》，撬动更多金融资源支持“百千万工程”。
三是出台《河源市深入推进金融“五篇大文章”赋能经济社会高质量发展2025年专项行动方案》，开展科技金融提质增效、绿色金融扩面增量、普惠金融优化提升、养老金融稳步实施、数字金融创新应用“五大专项行动”，进一步强化金融赋能河源经济社会高质量发展。截至2025年2月末，全市存贷比达100.94%，位居全省地级市第3位、粤北五市第一位，比全省平均水平高22.71个百分点。
围绕打造“三大样板”，提升金融服务质效
南方+：河源提出着力打造城乡融合发展河源样板、独具特色优势的现代化产业体系河源样板、“绿富双赢”河源样板。围绕打造绿色崛起“三大样板”，河源在金融产品创新、金融服务创新方面，有哪些特色实践和成效？
邹永强：金融专班紧紧围绕打造河源绿色崛起“三大样板”，积极开拓创新，努力提升金融服务质效。
一是全面加大全域土地综合整治金融服务。探索“农地银行”模式，政策性、开发性金融机构为河源市全域土地综合整治项目合计授信32.21亿元。
二是全力加大现代化产业体系金融支持。建立科技信贷风险补偿机制，大力推广知识产权质押融资，截至2025年2月末，全市制造业贷款余额142.03亿元、制造业中长期贷款余额94.92亿元，分别同比增长12%、27.30%。
三是重点加大绿色金融发展。发挥好存量货币政策工具作用，制定生态产品价值转换工作方案，创新特色生态资源融资模式，建成河源首批“绿色支行”，指导发放全省首笔屋顶光伏项目贷款，不断提升绿色金融服务能力。截至2024年末，河源绿色贷款余额82.31亿元，同比增长21.99%。
创新机制体制，护航县域高质量发展
南方+：县域是“百千万工程”的主战场，也是金融供给需重点加强的关键环节，河源如何通过机制体制创新补足县域金融的短板？如何通过政银企合作模式放大金融效能？
邹永强：金融专班持续推进机制体制创新，不断提升县域金融的可获得性。
一是打造央地金融合作平台。支持人行河源市分行与所有县（区）签订《金融支持经济高质量发展合作框架协议》，建立沟通协作、衔接落实、联席会议三大工作机制，确保各项金融政策在县（区）落地见效，截至2025年2月末，全市县域贷款比重44.26%，比2022年末提升1.58个百分点。
二是积极打造县（区）金融服务新阵地。推动源城区设立“金融超市”、东源县设立“糖巢金融驿站”，支持连平农商行聚焦“鹰嘴蜜桃”、龙川农商行聚焦“龙川山茶油”设立“绿色支行”，协调新设4家金融分支机构。
三是深入开展“千企万户大走访”活动，广泛摸排小微企业融资需求，推动银行机构应贷尽贷、能贷快贷，打通金融惠企利民“最后一公里”，解决企业融资难和银行放贷难的“两难”问题，2024年走访企业10193个，“申报清单”企业6301个，“推荐清单”企业 5892个，获得授信企业4777个、累计授信90.9亿元。
推动人才、资源、服务下沉，打通金融服务“最后一公里”
南方+：作为农业大市，河源涌现出米粉、鹰嘴蜜桃、茶叶、油茶等一批“土特产”，长期以来，农业经营者因可抵押资产少、抗风险能力弱，面临融资难、贷款难问题。河源如何强化普惠金融服务建设，为推动金融人才、资源、服务下沉，打通金融服务“最后一公里”？
邹永强：金融专班紧紧围绕涉农经营主体融资需求，多措并举着力打通金融服务镇村“最后一公里”。
一是构建服务镇村金融服务新机制。协调农商行系统派出1657名金融特派员、农行河源分行派出44名金融助理，将政务、金融服务搬到村民“家门口”。全市乡镇银行机构覆盖率达100%，行政村基础金融服务、乡镇保险服务实现全覆盖。
二是推动整村授信与普惠金融相结合，印发《河源银行业保险业普惠金融县乡专项行动实施方案》，建立健全敢贷愿贷能贷会贷长效机制，落实小微企业不良贷款尽职免责制度，不断提升农村金融服务可得性、便利性和有效性，累计开展信用村（社区）“整村授信”1465个、授信金额222.59亿元、实际用信5.1万笔、用信金额98.93亿元、惠及涉农主体约4.8万个。
三是强化财政金融联动，搭建“再贷款+乡村振兴信贷风险补偿金”创新举措，引导金融机构累计发放贷款95笔、金额1亿元。四是积极支持特色农业发展，推出“油茶贷”“蝉茶贷”“猕猴桃贷”“桃农贷”等特色信贷产品，全市油茶、茶叶、丝苗米、鹰嘴桃、猕猴桃、蓝莓、生猪、花生等八大特色产业贷款余额39.32亿元。
策划：魏金锋
采写：南方+记者 黄敏立
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