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预计GDP迈过4000亿元大关之后，佛山南海瞄准了一个新目标：低空经济。
1月13日，南海正式开通首批3条常态化运行的低空医疗物资配送航线，并举行低空经济“蓝天计划”研讨会，成立南海区低空经济“蓝天计划”联盟。此时距2024年12月初启动低空经济“南海·蓝海行动”，不到一个月。
为什么南海发展低空经济如此急迫、如此用力？从1月10日的南海区委十四届九次全会暨区委经济工作会议可以看出。那场会上，南海宣布了2024年的“1234567”经济发展成果，其中最引人瞩目的是GDP预计突破4000亿元。同时，南海也明确意识到宏观经济变化、传统支柱产业冲击等困境，并提出加快布局低空经济等新兴产业。
低空经济，将是南海经济在高位再突围的重要一战。
1月13日，南海举行“南海首飞，蓝天启航”无人机血液运输航线首飞暨低空经济“蓝天计划”研讨会。
1月13日，南海举行“南海首飞，蓝天启航”无人机血液运输航线首飞暨低空经济“蓝天计划”研讨会。
热度：南海低空经济有多火？
近一两年，“低空经济”已成为热词。它是指垂直高度1000米以下、根据需要可延伸至3000米空域，以低空航空器为载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合经济业态。作为发展新质生产力的重要方向，目前低空经济已成为全球经济发展和科技创新的新赛道。
1月13日，南海乃至佛山首批3条“10公里10分钟”低空医疗物资配送航线的正式开通，标志着南海医疗物资运输进入了低空物流全新时代，佛山低空经济发展也进入全新阶段。
1月13日，南海正式开通首批3条常态化运行的低空医疗物资配送航线。
1月13日，南海正式开通首批3条常态化运行的低空医疗物资配送航线。
发展低空经济，南海不仅产业应用场景广阔，而且在人才培养方面也有优势。 广东环境保护工程职业学院博士钱伟介绍，该校是广东省甚至全国环保类高职院校中较早开展无人机人才培养的学校。早在2016年，该校就与广东世寰智能科技有限公司等无人机龙头企业开展校企合作，将无人机相关知识融入人才培养、课程建设以及科研技术服务等方面。
目前，南海也已集聚了一批优秀的企业，如佛山中科云图智能科技有限公司、广东健博通科技股份有限公司等。2021年，南海与佛山中科云图智能科技有限公司合作，开始在“空天地”一体化社会治理体系建设方面展开探索，借助无人机在百米低空中开展交通、环保、电力、施工等方面巡查，构建“天上看、空中拍、地上巡”的智能感知-快速应急处理社会治理模式。2022年，南海区还出台全国首个规范无人机应用于行政执法的指导意见，填补了国内无人机执法相关领域的空白。
目前，南海区“空天地”一体化社会治理项目已在多个社会治理场景应用并取得良好成效，成功构建了一个高效、智能、全面的城市治理新模式。2024年9月，该项目还获得2024 IDC中国未来企业大奖之智慧城市特别奖“数字城市领军者”“数字城市领军者卓越奖”两项荣誉。
一些龙头企业也十分看好南海的发展。深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司华南区域总经理王小龙表示，南海发展低空经济具有区位优势、产业优势和丰富的文旅资源。“南海的应急救援、氢能等产业都可以与低空经济形成很好的链接。”王小龙说。
力度：南海如何力撑低空经济？
在1月10日召开的南海区委十四届九次全会暨区委经济工作会议上，南海区委副书记、区长王勇用“1234567”对2024年南海的经济发展成绩进行了总结，即：金融机构本外币存款余额超1万亿元，接待国内外游客超2500万人，城镇新增就业超3万人，地区生产总值预计超4000亿元，工业投资总额预计超500亿元，土地出让收入增长6%，产业用地供应历史性突破7000亩。
在这之后，南海要如何持续推动经济发展？低空经济就是重要的发展方向之一。
赛迪研究院发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》显示，2023年中国低空经济规模已超5000亿元，增速高达33.8%。根据中国民航局数据预测，到2025年，这一市场规模将达到1.5万亿元，到2035年更有望突破3.5万亿元大关。这样的超大规模和体量，揭示了低空经济作为战略性新兴产业的巨大潜力和广阔前景，也正是当前全国多地都对低空经济青睐有加、加快布局的直接原因。
佛山市也制定了《推动低空经济高质量发展实施方案》，召开了低空经济高质量发展大会，成立了低空经济产业协会，重点布局低空制造、低空飞行、低空应用等领域，要加快打造粤港澳大湾区低空经济产业高地。
南海的低空经济探索走在佛山乃至粤港澳大湾区西部城市的前列。
南海的低空经济探索走在佛山乃至粤港澳大湾区西部城市的前列。
南海的低空经济探索可以说是一马当先，走在佛山乃至粤港澳大湾区西部城市的前列。2024年底，南海启动了低空经济“南海·蓝海行动”，签订了一批低空经济战略合作协议，拓展了一批低空运输应用场景，近期还在研究制定《南海区低空经济“蓝天计划”工作方案》。上周五举行的南海区委十四届九次全会暨区委经济工作会议也明确强调，要加快布局低空经济等新兴产业。
2024年12月24日，低空经济“南海·蓝海行动”战略合作协议成功签署。
2024年12月24日，低空经济“南海·蓝海行动”战略合作协议成功签署。
据悉，制造方面，低空飞行器零部件有70%—80%与新能源汽车、家电重合，而南海在电机、铝合金等轻量化新材料方面基础扎实。这也是南海发展低空经济，参与大湾区低空产业集群的核心竞争力。同时也将提升南海制造业的科技含量和附加值，推动高端制造业向更高端、更智能的方向发展，为“三高四新”现代化产业体系中的高端制造业注入新动力。
强度：“天空之城”竞争如何胜出？
面对异常激烈的“天空之城”竞争，南海如何找准定位脱颖而出？上海、苏州等城市在低空经济方面的成功经验为南海提供了借鉴。
上海是全国首个系统性推进低空经济发展的城市，目前正在浦东、杨浦、闵行、金山、松江等区域布局打造未来空间产业集群，计划未来四年投入超百亿元。
江苏苏州，截至2024年底已有序建成500个低空起降点，实现了全域的成网布局，并提出规划建设1—2个通用机场，力争到 2026 年打造成为全国低空经济示范区。
结合长三角经济圈的发展，以及市民群众通勤的需求，苏州开通各类低空航线超百条，初步形成“半小时空中通勤圈”，包括上海—昆山低空城际航线、苏州吴江至上海虹桥机场联程接驳航线、上海浦东—苏州工业园区的低空航线等。此外，苏州还开通了太湖旅游线低空飞行航线，不仅为苏州低空经济发展带来新机遇，也给人们出行和文旅消费提供了新体验。
参考苏州的低空经济发展经验，南海地处粤港澳大湾区广佛极点核心区，发展低空经济也要注重加强与湾区内的城市协作，运用好已有的资源去搭建低空经济应用场景支撑。
比如，深圳作为省内最早发力低空经济的城市，早在2023年初，深圳将“低空经济”写入政府工作报告，提出打造低空经济中心，后又出台《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，明确提出要打造“世界低空经济第一城”。目前，深圳已形成以发展消费级无人机为主要特色，以大疆创新为龙头。集聚了1700多家产业链相关企业的“无人机之都”，形成比较完整的产业生态链。广州则已集聚了50家相关企业、年营收达130亿元，拥有亿航智能、小鹏汇天等龙头企业，并诞生了全国首个低空经济应用示范岛，正加快构建低空经济全产业链。
“南海的低空经济发展，要延长产业链条，既要支持相关装备的制造、支持各种场景的应用，还要支持相关的产业服务。”王勇说。
同时，南海还可以大力拓展低空经济的应用场景，利用西樵山、南国桃园等丰富的景观资源，开发体验飞行、跳伞和热气球等航空运动以及无人机巡演、空中观光等特色低空项目。在“低空+文旅”方面，类似珠海开通直达张家口冬奥场馆滑雪的低空航线的经验作法也值得南海参考，让市民从“City walk”到“City fly”，拥有更有活力的城市旅游体验。
采写：南方+记者 陈雪婷 熊程
摄影：廖明璨
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