“小禅”来了！禅城首名政务数字人正式“上岗”

日前，禅城区智能政务迎来新升级，“边聊边办”智慧服务第二批事项正式上线，全新政务数字人“小禅”也同步亮相。

这是禅城区贯彻国家“人工智能+”战略，全面落实省、市关于推动人工智能赋能数字政府工作要求的再深化，将为广大市民和企业提供更智能、更便捷、更有温度的办事体验。

禅城首名政务数字人正式“上岗”。 南方+ 卢浩能 拍摄

禅城首名政务数字人正式“上岗”。  南方+ 卢浩能 拍摄

政务数字人亮相

开启人机交互新篇章

近年来，禅城区积极拥抱数字化浪潮，率先探索智慧政务新模式，为高质量发展注入了强劲的数字动能。

2025年，禅城区基于Qwen等大模型启动政务应用创新探索，推出“禅小i”政务智能体，成为企业、群众贴心的办事“搭子”。在此基础上，禅城区持续深化“人工智能+政务服务”创新实践，培育“禅小i”成为智慧政务服务标杆，全力打造“最便捷”的城市中心政务样本。

市民与“小禅”互动。 南方+ 卢浩能 拍摄

市民与“小禅”互动。  南方+ 卢浩能 拍摄

1月底，由禅城区政务服务和数据管理局、禅城区行政服务中心联合打造的“禅小i”实体数字人“小禅”正式“上岗”，以立式屏和仿人形机器人两种形态亮相禅城区行政服务中心魁奇路大厅与智慧新城大厅，其中仿人形AI政务数字人由禅城在全市率先引入行政服务中心。

“小禅”数字人深度融合了禅城本地化部署的Qwen大模型能力、多模态交互驱动与上下文关联等技术，经禅城区政务知识库深度训练而成，实现了自然语言理解、知识精准检索和多轮对话管理的业务协同和实时决策，打造了一个既能理解群众需求、又能解决实际问题的智慧政务“超级前台”，让智慧政务既有科技速度，更有人文温度。

“小禅”数字人凭借三大核心亮点，重构线下政务服务交互场景——

语音无感交互，沟通零门槛。“小禅”数字人支持语音识别，用户无需复杂操作，只需像日常打招呼一样说出唤醒词“你好小禅”，即可触发对话，所有用户都能轻松上手，真正实现“开口即服务”，沟通办事零门槛、零障碍。

众多业务精准答，即问即有解。“禅小i”政务知识库汇集了禅城区惠企、人才补贴等最新政策文件及政务办事指南2300多份，同时通过对接省级事项要素接口实现事项办事指南的动态更新。“小禅”数字人依托该知识库可以高效精准指引群众办事，无需反复翻官网、跑窗口打听，实现“一问即答、答即全面”，大幅节省咨询时间成本。

移动导航带路，办事不迷路。依托激光雷达导航技术，仿人形机器人版“小禅”可实现30米内环境精准探测与2厘米级定位，即便大厅人流密集也能灵活避障。群众只需在系统上选定要前往的办事地点，“小禅”便会规划最优路线，精准带领至对应窗口或功能区域，服务完成后自动返回起始点，让办事找路更省心、更高效。

“禅小i・边聊边办”升级扩容

政务服务“能聊会办”更贴心

2025年7月，禅城区政务服务和数据管理局、禅城区行政服务中心积极探索“人工智能+政务服务”的新路径，创新推出了8项“边聊边办”服务，并以其创新的“自然语言对话办理”模式，获得了市民的广泛好评和积极使用。

立足群众企业需求，近日，禅城区政务服务和数据管理局、禅城区行政服务中心持续丰富“禅小i・边聊边办”服务，再推出新一批49个事项，累计共上线57个高频事项，涵盖生育、就业、医疗、养老以及企业发展、准入准营等多个重点领域。

“边聊边办”智慧服务拥有三大核心亮点——

智能交互，对话即办事。依托AI大模型，通过自然语言对话引导用户完成业务全流程。办事全程在一个聊天界面内完成，无需跳转系统或重复登录，实现“指尖对话替代平台奔波”。例如，输入“我想帮家里老人办津贴”，“禅小i”就会一步步引导您完成数字空间授权、核对个人信息，全程就在一个对话框里完成，不用跳转、不用重复登录，两三步就办妥。

智能核验，精准更省心。依托跨系统数据中台，通过AI智能判断办事人是否符合办理条件，将人工核验变为大模型智能核验，大幅提高核验准确率。以申办“公共场所卫生许可”为例，系统能自动识别申请人身份并关联其市场主体信息，随后以对话引导用户完成数字空间授权、填写邮政信息、材料上传等后续步骤，办事人提交后，结果物即可邮寄到家。

智能办理，一聊即办即成。基于智能工作流，在对话界面内集成电子表单合成、数字空间关联电子证照、表单样本预下载、材料上传、电子签名五大功能，用户只需一键确定，即可“一键办理”，实现企业群众“一聊即办、一办即成”。例如办理“生育一件事”，AI可以智能判断办事人是否符合领券条件，并引导办事人完成申领，检查券即时发至办事人的电子券包，全程不到2分钟。

持续创新

打造一流智慧政务新生态

禅城区政务服务和数据管理局相关负责人表示，推出“边聊边办”服务和政务数字人，是贯彻落实省、市关于数字政府、高效办成一件事改革等工作部署，践行以人民为中心的发展思想的具体行动。

禅城提出，顺应数智化趋势，创新服务和治理理念、模式，运用智能化智慧化手段，激活政务服务改革智能化建设新引擎，将技术能力转化为服务效能，不断提升政务服务智慧化精细化水平，持续提高群众企业办事体验感、获得感和幸福感。

2026年，“小禅”数字人还将持续拓展多语言识别、现场取号、小程序端服务等功能，不断拓宽服务边界、优化群众办事体验，以科技赋能政务服务提质增效，让企业群众在每一次办事中，都能感受到禅城政务服务的专业与暖心。

未来，禅城将以数据赋能与智慧升级为核心驱动，持续优化智能办服务模式，全面推动智能问答、智能审批、无感续证等创新服务落地，将技术优势转化为实实在在的办事体验，实现“AI赋能政务，智慧触手可及”。

采写/摄影：南方+记者 卢浩能

通讯员 苏碧雁