岭南大道|新佛山的“强心策”,文商旅的“禅城计”

作者 周欢;戴嘉信;廖明璨 2025-06-11 16:50

文|周欢

新佛山,怎么造?

近期,佛山市委推出的两大新战略布局——环两江先行区、“四山两江”文旅精品区相继出台了纲领性文件,不仅划定了实施范围,明确了主要任务,更为各区镇抢抓机遇提供了指引。

作为佛山的中心城区和文化底蕴最深厚的区域,禅城发展迎来重大利好。日前,《佛山市建设“四山两江”文旅精品区行动方案(2025—2027年)》(下称《行动方案》)正式出台,禅城的4个镇街中南庄镇、张槎街道、石湾镇街道被纳入“四山两江”文旅精品区的核心区,祖庙街道为联动区(详见《解码禅城文旅新机遇:3镇街纳入“四山两江”核心区》)

而在佛山市前不久印发的《关于建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区的意见》中,禅城区南庄镇也被纳入环两江先行区的协同区。

从环两江先行区,到“四山两江”文旅精品区,在市级层面的两项重点部署中,禅城都占据重要位置。这并不是偶然。

“再造一个新佛山”,需要一个“强中心”。无论是文旅消费、IP塑造,还是城乡融合、产业支撑、区域协同,“佛山之心”重任在肩、大有可为。

“六新佛山”与“产业强心”

以二次创业的奋斗姿态“再造一个新佛山”……今年以来,佛山市委擂响“六新佛山”的战鼓。

无论是年初的市委全会、全市高质量发展大会,还是最近的全市增资扩产企业对接大会、“四山两江”文旅生态大会,“再造一个新佛山”的主线都贯穿其中。

中心区禅城,当然不会缺席。

近日,在“佛山再出发”——2025年全市增资扩产企业对接大会现场,禅城多个增资扩产“明星项目”集中签约,如佛山市星通半导体有限公司的集成电路芯片半导体制造基地项目、中国有研大湾区总部项目等。这些高端项目,将为佛山产业科技创新提供硬支撑。禅城还亮出10宗、共逾500亩的国有工业熟地,为企业提供优质发展空间。

而在佛山市“四山两江”文旅生态大会上,位于南庄镇的美里新天地全球醒狮街项目、位于祖庙街道的梁园戏语项目签约亮相,祖庙街道垂虹社区、石湾镇街道美陶湾·柒号陶仓等首批“佛山掌门人”特色集聚区也获得授牌。

不管是产业升级,还是科技创新,抑或文旅融合,都是“再造一个新佛山”的题中之义,也都是各区的发力重点。

再造新佛山,究竟新在哪里?

佛山市委明确提出要实现“六个新”——新在产业形态更加现代、新在发展动力更加充沛、新在城乡区域更加协调、新在文化价值更加彰显、新在社会治理更加高效、新在民生福祉更加厚实。

从这些角度来审视禅城,就不难找到新的方位和坐标。

禅城要打造更高质量、更具竞争力的“佛山之心”,就必须围绕“六个新”做好文章,才能更好地为这座万亿大城“强心”。

再造新佛山,“新在产业形态更加现代”被摆在首要位置。强产业,对于强中心来说无疑也非常关键。这正是禅城近年来持续发力的方向。

在制造业当家的背景下,禅城以都市工业推动产业向新,带动规上工业增加值和工业投资增速连续两年五区第一;今年1-4月,先进制造业投资增长56.9%,高技术产业投资增长2.1倍。

产业形态的变化、发展动力的转换,印证了禅城产业转型找到了方子、走对了路子,但也需要更多耐心和定力,才能迎来更大突破。

前不久,佛山市委书记唐屹峰到禅城区调研时强调,禅城区要锚定中心城区发展定位,勇挑大梁、敢于创新,推动产业科技深度融合,培育发展新质生产力,加快建设以都市型工业为支撑的现代化产业体系。

产业强则城市强。这是对禅城的期许,也是对一个更强中心区的期待。

“文商旅融合区”的新探索

最近,佛山“四山两江”文旅精品区备受关注。

这是佛山市委今年以来重点实施的一项战略部署,不仅是文旅搭台、经济唱戏的实际动作,也是“新在文化价值更加彰显”的直观体现。

在《行动方案》中,禅城也被摆在重要位置。不仅南庄、张槎、石湾被列为“四山两江”文旅精品区的核心区,祖庙纳入联动区,还有多处直接点名禅城,特别是被赋予打造“文商旅融合区”的使命。

发展文旅产业,禅城是有底蕴的,更是有底气的。

这种底气,来自千年佛山古镇源远流长的文脉,来自丰富的文旅资源和对岭南广府文化的传承,也来自城市中心对人流、物流、资金流、信息流的集聚。

既有文化内核,又有商业支撑,这是禅城的优势所在,也是文商旅融合的潜力所在。

《行动方案》明确提出,支持佛山古镇、南风古灶、东平河轴线、王府井—佛山创意产业园、广美艺术小镇—美里新天地—绿岛湖五大核心片区打造“文商旅融合区”。禅城也是唯一被赋予这一目标任务的区。

实际上,文商旅融合正是当前和今后禅城的一项重要工作。其探索很有意义,打法也很有章法。

第一招是塑造新IP。

就在不久前,禅城区召开文化和旅游发展大会,首次发布“千年佛山 烟火岭南”城市IP这也是佛山市委提出塑造文旅城市超级IP之后在全市的率先之举。

第二招是突出全域性。

禅城以“全时可游、全景创新、全新体验”的文商旅融合发展格局为目标,所有镇街均纳入考量。聚焦活化公园、街巷、村落、锈带、滨水等空间,推动文旅赋能城市更新可持续发展,以提高禅城文化发展的岭南味、时尚感、年轻态和国际范,加快建设岭南文化中心。

第三招是系统化布局。

从坐而论道到起而行之,禅城发布了《禅城区全域文商旅生态融合计划》,突出文旅搭台、经济唱戏,不仅明确了五大全域文商旅融合区、六大新赛道、八大精品、十大主线主题线路,还给出了清晰的任务书和路线图。预计到2027年五大全域文商旅融合区基本成型,完成引进文商旅新业态项目100个,拉动全区客流量突破1500万人次,总收入约160亿元。

这样的雄心,是禅城对未来的布局。这样的行动,也将为“四山两江”文旅精品区建设和“再造一个新佛山”注入更多禅城新动能。

城乡协调的禅城“平衡术”

再造一个新佛山,必须“新在城乡区域更加协调”。

这是佛山为全省探路的重点领域,也是建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区的必然要求。

随着“百县千镇万村高质量发展工程”的推进,佛山正以高标准建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区为牵引,推动全市城乡区域协调发展迈向更高水平。

处于西江沿线的禅城南庄,被纳入环两江先行区的协同区,将重点围绕设施建设、产业协同、文旅融合、风貌提升等方面,与核心区协同发展。

在佛山出台的《关于建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区的意见》中,南庄也被多次点名。南庄高端精密智造园、地铁2号线二期(南庄至西樵山段)等入列,涉及新兴产业发展、基础设施建设等多方面。

南庄所在的禅西片区被纳入市级重要战略部署之中,也意味着禅城推进“禅西中心化”迎来重大机遇。

作为中心区的禅城,尽管城乡区域差距总体较小,但也面临着东西片区发展不平衡的掣肘。禅西拥有禅城最大的产业空间,土地面积占全区近六成,GDP占全区约四成。

“全域中心化”,禅西是最大的突破口,也可望形成最大的经济增量。

实际上,近年来在“百千万工程”引领之下,禅城系统推动东西两片、城乡融合发展,已有明显进展,镇村实力全面增强。

就在近日公布的“2025镇域经济500强”榜单中,南庄镇排名第72位,较上年大幅上升15位。这种看得到的进步背后是蕴藏着无数看不见的努力。

更值得一提的是,禅城镇街综合实力均衡度全市最高,4个镇街全部入围全市15强,3个街道入选“2024活力街道全国50强”;去年“亿元村”增至33个,占全市近四成,覆盖率全市第一。

练就这样的“平衡术”,离不开久久为功的坚守与魄力,也需要百尺竿头更进一步的决心和行动。

面对新的战略布局,只有顺势而为,才可能顺势而上。

环两江先行区被誉为佛山下一个“黄金地带”。禅城地处中心区与环两江先行区的连接地带,抓住了这个机遇,“禅西中心化”也就有更强的支撑,“全域中心化”也将更快成为现实。

向着新方位进发,“佛山之心”开启新一轮发展,值得期待!

摄影:戴嘉信 廖明璨


编辑 黄迅

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