一个寻常的周末,天际泛起一点点鱼肚白,龙华区观澜街道大富社区香榭郦景小区大门口马路对面,一栋由两层集装箱构建的简易小楼从晨曦中醒来。
当清晨的阳光洒满窗台,小区的“园艺达人”们早已来到小楼旁的小花园,一边浇水除草,一边讨论春天种点什么花更美。
午后的小憩时光,热心肠的阿姨走进这里,穿上红马甲,熏着艾、泡好茶,为即将开始的养生讲座布置好课堂。
暮色四合,孩子们在一楼小花园里嬉戏;灯火通明的二楼会议室里,左邻右舍们为如何操办百家宴头脑风暴……
这栋简易的小楼,是龙华区五星级“亲邻之家”——“邻里帮”,而上述早、中、晚的热闹场景,几乎每天都在这里上演。
在邻里对门也互不熟悉的城市社区,“邻里帮”是个很另类的存在。
这个由集装箱改造而来、总体不过90㎡的小小空间,在投入使用的一年多时间里,迅速成为了香榭郦景小区居民们的“大榕树下”。大家纷纷走进这里,休闲、交友、议事、互助。原本如同“陌生人社会”的小区代之以欢声笑语、其乐融融,与邻为友、守望相助、睦邻共治的和谐氛围不断升腾。
一栋简易小楼是如何打破“陌生人社会”生态,进而撬动友邻互助、小区善治?五星级“亲邻之家”的评价之下,“邻里帮”带给当前城市社区重建亲邻文化、美好生活哪些启示?
“邻里帮”的诞生,可以说有些偶然。
2023年初,香榭郦景党支部向大富社区党委提出,小区内部缺少空闲场地,党支部活动、居民休闲都无处可去。
实地踏勘后,社区党委副书记何穆婷发现,小区大门外一路之隔,有一栋闲置的双层集装箱活动房,稍加改造便可以作为活动空间。但是,她却有些犹豫。
理由很简单:阵地好找,但建起来后,谁来运营?后续如果需要投入,经费从哪儿支出?
此前,大富社区曾在社区陂老村以出租楼栋为单元,引导党员、社工、社会组织、房东、热心租客等各方力量参与楼栋共治,探索社区治理新路。
在社区党委主导下,陂老村多栋出租楼的一楼空间,被改造成为一个个别具风情的“共治小院”,并以购买服务的方式引入社工机构运营小院,形成了独具特色的“共治小院”一条街。
大富社区的“共治小院”
大富社区的“共治小院”
“共治小院”建成后,备受居民喜爱,成为社区治理与邻里互助的新样本,社会各界耳目一新。但是,由于陂老村居民基本为租客、流动性太大,社工机构几经努力培育的租客骨干先后离开陂老村,“共治小院”的持续运营依然需要社区支持。
正是“共治小院”的探索经历,让何穆婷意识到:如果再建阵地,必须将团队、项目、资金全盘考虑,让它成为可持续的阵地。同时,她还深切希望,新的阵地要通过尽量少的资金、人力,把居民群众发动起来,让大家参与进来,让共建共治共享真正落地。
回到香榭郦景小区“邻里帮”的话题上来,何穆婷的考虑有三点:第一,怎么实现阵地的可持续运营?第二,要通过阵地撬动居民的自主参与;第三,也是最重要的一点,社区党委不能再大包大揽。
但是,去哪寻找可以依靠的力量?她也拿不准。
香榭郦景小区的居民,很幸运。因为这里有一支经受考验、值得信赖的党员队伍。
疫情防控期间,小区党支部便在党支部书记周厚书带领下,主动承担起服务居民的重任,并带动了不少居民参与志愿服务,在社区党委、居民间建立了良好的信任基础。
了解了社区党委的顾虑后,周厚书主动提出,既然增设阵地是党支部提出的,那么未来阵地的值守,就由党支部负责!
这让何穆婷一下子放心不少,但是能否达到设想的目标,她依然有些忐忑。
她决定,放手给党支部,试一试!
“空间不大、投入很少,如果后面做得效果不行,改作党支部活动室也行,船小好调头嘛”,她这么想。
就这样,经过简单改造、添置了一些桌椅和照明设备后,2023年2月,小楼开始了试运营,名字是大家一起想的“邻里帮”。
“一语双关,一个是希望通过这个阵地将大家聚到一起,邻里之间相互帮忙,第二个就是,抛开阵地之外,居民之间还能够形成互帮互助的氛围”,何穆婷说。
亲邻之家——邻里帮全景
亲邻之家——邻里帮全景
试运营阶段,从党员值守排班到开放时间的规定,社区党委都放手让党支部自己决定。当然,放手不等于“甩手”,大事小事何穆婷都是观察一下后,再提出建议。
比如,运营初期,周厚书和党支部组织委员田立祥两人极其上心,除了吃饭睡觉,其他时间几乎全泡在邻里帮,开着门泡上茶,在小区居民群里、邻里帮门口邀请大家来喝茶聊天。不仅如此,党支部还给党员们排班来邻里帮值守,对于那些白天上班的年轻党员,党支部便做了变通,让后者说服家属来轮流值班。
看着党支部忙活一阵子后,何穆婷便给周厚书和田立祥建议:不能光是你们党员操心,要发现一些热心的人、有才的人,请他们一起来邻里帮做事儿;只要大家愿意来邻里帮,做啥都行!
经过党支部的努力,“邻里帮”慢慢地在小区居民中一传十、十传百,大家开始陆陆续续走进来,喝茶、聊天、唱歌。
局面貌似正在打开,往好的方向发展。
客观而言,不管是大富社区党委的主动放手,还是香榭郦景党支部的自愿“接盘”,放眼深圳基层社区治理,都称得上是破冰式的创举。而创新往往曲折而艰难,这期间,惯性力量的拉扯,让双方都能感受到探索的不易。
试运营不久后,党支部向社区党委提出,“邻里帮”里还缺一些基础物资,比如做保洁的扫帚、拖把,招待居民饮水喝茶的一次性纸杯等等,希望社区党委解决。
起初,想着党支部值守“邻里帮”没有向社区要一分钱,总不能再让大家自己掏钱吧,何穆婷便应承了下来。可是,转念一想,不对呀,纸杯事小,涉及的却是资金投入的大问题,一旦开了这个口子,再往下走,岂不是又回到了老路上去?
她一方面和周厚书“哭穷”:社区财力有限,像纸杯这种东西,能克服就克服,实在不行就自己带水杯吧;另一方面,她语重心长:我们建“邻里帮”这个阵地,就是希望邻里互帮互助,实现自我服务、自我管理。
其实,怎么样邻里互助,何穆婷也没有具体的思路,她只是坚定一点:不能走回社区包办的老路!
碰了“软钉子”,也让周厚书转了念头。
他回去召集党员们开会,定了调子:“这个空间我们自己建设自己管理”、“社区党委把这个事交给我们了,我们要搞好,不但要搞好还要搞得像样”……
怎么搞好?“邻里帮”缺东西,那就党员带头捐。于是,东家的拖把、西家的扫帚汇集了过来。
党员捐赠的物品不论大小,周厚书和田立祥一律登记、拍照,并发到小区居民群里,“这份心要让其他人知道”。
渐渐地,居民们也开始跟进了,爱喝茶的送来了茶叶,爱读书的送来了闲置书籍,爱养花儿的端来了盆栽……
邻里帮的捐赠登记本,记录了从开放初期至今居民所有的捐赠记录。
邻里帮的捐赠登记本,记录了从开放初期至今居民所有的捐赠记录。
现在,“邻里帮”有一份专门的捐赠记录本,记满了党员和居民捐来的物资,小到一次性纸杯,大到笔记本电脑、扫地机器人,填满了“邻里帮”。“大家的心态就是,觉得这个空间是我们自己的”,周厚书开心地说。
“邻里帮”的物资“众筹”,也让何穆婷倍感惊喜。
她感觉,之前自己有点过虑了,“很多东西不需要社区帮他们想好,他们会有很多办法,甚至比我们想的还好”。
透过这场“众筹”,何穆婷看到了很多:有居民对党支部的信任,有她所期待的居民参与,最重要的是,她看到了党支部和居民身上那种主人翁意识的觉醒!
从空间值守到物资“众筹”,“邻里互助”开始有了初步的模样。
事情的确在不断变得更好。
党员们的带头奉献,带动了不少热心的居民申请加入“邻里帮”值守队伍,值班人员数量迅速增长。让所有人既惊讶又感动的是,小区里三位耄耋之年的老人都主动提出了参加值班的想法。
精彩在继续。
何穆婷设想的邻里互助、居民自我管理自我服务,很重要的一点,就是那些多才多艺的社区“达人”站出来,为大家服务。
张恒伟是第一个在“邻里帮”开设公益绘画班的“达人”。
张恒伟的亲邻公益绘画课堂。
张恒伟的亲邻公益绘画课堂。
他是香榭郦景的老住户,与周厚书相识多年,对这位老党员及小区党支部的积极奉献极其佩服。内心里,他也很渴望自己的小区能有与邻为善的氛围。
因此,试运营期间,当周厚书发出开班授课的邀请,张恒伟欣然应允,并自己掏钱为绘画班配齐了各种材料,包括照明灯具。
党支部的发动,加上张恒伟的示范,很快,小区里更多的“达人”站了出来:英语老师刘晓敏利用暑假时间开设英语兴趣班;书法老师范超群开设了硬笔书法班;幼儿园园长罗娟开设了家庭教育课程;小学教师刘艳夫妇,受志愿值守阵地的婆婆影响,开设了暑期语数兴趣班;心灵手巧的宝妈戴兵兵在邻居的鼓励下,开设了钩织班……
“邻里帮”开始人丁兴旺,参与值守的志愿者居民和各类“达人”,总数超过了100人。
邻里帮成员自发开设的健康讲座。
邻里帮成员自发开设的健康讲座。
大富社区党委适时建议,党支部将大家分门别类,组建阵地值守、修补、跑腿帮忙、矛盾调解、绘画、文体等8个“帮帮团”,并将每个“帮帮团”的“团长”头像、服务方向公布在“邻里帮”宣传墙上。各个帮帮团内部、团与团之间自主协商彼此的排班服务的时间,运作热烈而有序。
随着一个个“帮帮团”落地,香榭郦景小区的氛围一天一个样儿,邻里互助、与邻相亲的温馨故事一个接一个:
小区老人陈奶奶脚部残疾,儿子工作在外,老人家的缝纫机修理、卫生清洁、用水等各种事务,都被“帮帮团”主动承包了下来,陈奶奶也每周坐着轮椅来给“邻里帮”送纸杯。
帮帮团为陈奶奶修缝纫机。
帮帮团为陈奶奶修缝纫机。
凌晨两点半,有独居老人身体不舒服,求助电话直接打给了周厚书。周叔立即招呼几个“帮帮团”成员与热心邻居将老人送医。得知老人需要住院物资,“帮帮团”又赶紧采买送过去,解了老人的燃眉之急。
在东北长大的戴兵兵,始终记着儿时左邻右舍的热闹温馨,而她走进“邻里帮”的初衷,也是想多交几个朋友。
如今,作为“帮帮团”的一员,她将自己的钩针手艺传授给了小区内外的几十位大小朋友,也收获了难得的友情。
戴兵兵的公益钩织课堂。
戴兵兵的公益钩织课堂。
她感叹,“小时候那种熟悉、温暖的味道又回来了!”
必须一提的是,从党支部到帮帮团成员,所有的参与者都极其珍惜彼此的付出。“帮帮团”里有一个不成文的约定,那就是,公益培训优先招录“邻里帮”志愿者的孩子,以此感谢大家的付出。
张恒伟的绘画班更直接明确一点,“不愿意认真上课的学生可以劝退”。
“公益不是随意,只有互相尊重、彼此珍惜,才会有真正的与邻为友”,他说。
2023年8月,党支部带着“邻里帮”的志愿者和热心居民干了一件大事!
当时,党支部在小区附近找到一片荒地,就琢磨着改造成乒乓球场地,供居民们休闲。支部委员田立祥就在居民群发了消息,号召居民们参加第二天的改造行动。
居民自发清理荒地。
居民自发清理荒地。
第二天,田立祥一清点到场人数,接近40号人,既有“邻里帮”的志愿者,也有其他居民,当中还有70多岁的老人!大家一合计,有人除草,有人扫地,有人洒水,有人做后勤送来了西瓜、饮料消暑。到了饭点,参与人员家属和其他居民端来了客家酿豆腐等饭菜,社区党委也送来了水果,而部分无暇参与的居民们则捐赠手套、铁锹等表示支持。
一堆人就这么分工有序地忙活了三四天,把一片荒地变成了整洁有序的球场。
荒地变球场。
荒地变球场。
这在香榭郦景小区还是头一遭,周厚书、田立祥、何穆婷都有些震惊。
何穆婷慨叹,“这种景象只在我们老家见过。像农忙的时候,都是西家帮东家,然后在东家吃了饭,下一次就去另一家,现在居然在深圳也出现了。”
改造球场这件事儿,让大富社区党委看到了居民自管自治力量的活跃,不仅对“邻里帮”有了很大信心,也更坚定了“放手”的念头。
也因此,当8个“帮帮团”初具规模后,现大富社区党委负责人康建伟适时向党支部建议,在“帮帮团”的基础上成立“共治委员会”,优化组织架构,让“邻里帮”的运作更加规范、严谨,从而发挥更大作用。
2023年7月,在社区党委的指导下,香榭郦景党支部从平常积极参与“邻里帮”的党员和志愿者中,选出包括周厚书、田立祥、张恒伟在内的13人,成立“共治委员会”,周厚书和田立祥分任会长、副会长。
共治委员会明确了三大方向:其一,“邻里帮”阵地日常管理运营,其二,统筹帮帮团管理、运作和发展;其三,统筹小区重大活动,推动小区自治,如居民自发组织的团建、“邻里帮”场地建设、推动解决小区电梯安全隐患等。
从邻里互助走向居民共治,理想很丰满,现实很骨感。
因为,场域完全不同,真正的挑战来了!
共治委员会成立后,迎来的第一件大事,就是应居民需求改造“邻里帮”一楼的户外小花园。
如今的邻里帮户外花园。
如今的邻里帮户外花园。
有了改造球场的先例,改造花园的技术环节并不难做,真正的以及最大的难点在于,如何取信于居民。因为,花园改造涉及到了不小的资金,其中的筹集、使用、监管以及公示,每个环节都是“共治委员会”前所未有的经历。
本着“自己的空间自己建”的朴素想法,共治委员会向小区居民发出了改造资金的筹集倡议,很快,大家热烈回应,愿意捐钱的捐钱,愿意出力的就来做工。
修建户外花园时,居民自发平地。
修建户外花园时,居民自发平地。
但问题也来了。
筹集资金时,有些热心居民捐了钱不想留名,有些居民并不宽裕也打开了钱包。周厚书、田立祥和张恒伟等人逐个做思想工作:“姓名、金额必须得登记呀,因为要记清楚每一笔钱的来处和去向,大家才相信我们”“您的钱不能收,心意我们领了,有时间就来做做服务也很好”……
资金筹集上来,到了施工环节,又有人犯难了:给工人私下里买包烟、请工人吃盒饭,这点小钱录入开支会不会显得很小气?记下来的话,大家会不会质疑其合理性?
最后几经斟酌,田立祥决定,必须记下来,“人家是为大家的利益做事,不能让人家吃亏。只要行得正,哪怕是10块钱,也要记下来,公示出去。”
工程完工,到了清账环节。共治委员会召开扩大会议,三个人一个负责念开支明细,一个负责记录,另一个负责监督,关心此事的居民受邀现场监督。居民有疑问的款项,当场解释来源去向。
最后,所有的开支明细张贴上墙,周厚书、田立祥负责沟通解释工作,随时接受居民的问询。
每个环节,对于共治委员会,都是一次脱胎换骨的成长机会,也是一次更加凝聚小区人心的机会。
居民正在搭建户外花园凉亭。
居民正在搭建户外花园凉亭。
“看到从无到有的亲邻花园和亲邻凉亭建起来了,虽然地面砖头款式颜色各一,自行改造的门框虽然跟整体稍显不协调,但都是你一点我一点凑起来的,大家都很有成就感”,田立祥说,“‘邻里帮’的一切都建立在大家信任的基础上,而信任的积累就在这些细节上。”
如今,“邻里帮”深得居民信任,成为了小区治理的中坚力量,曾经困扰小区居民的电梯故障事件、小区附近建筑工地打桩扰民事件,都在“邻里帮”的参与和协助下得到了解决。
亲邻之家举办百家宴。
亲邻之家举办百家宴。
看着“邻里帮”一步一个台阶地发展、壮大,成为小区人心凝聚与矛盾化解的平台、各方对话沟通的枢纽,最欣慰的当然是何穆婷。
这一场“放手”的实验取得了阶段性的成果,也让她更理性地思考,“在基层治理中,党建引领与居民自治,彼此的边界、角色始终值得我们关注和探索”。
撰文:程德坤
海报:文海燕
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