从四大全球倡议看中国智慧与担当

文 | 丁建庭

10月16日，最新出版的第20期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议》。

当今世界，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，人类正经历罕见的多重危机。为了破解上述赤字，推动建设一个更加美好的世界，习近平总书记相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议等“四大全球倡议”。

四大全球倡议，是新时代的中国向世界提供的系统性国际公共产品，从四个维度为动荡不安的世界注入稳定性和确定性，彰显了中国在国际事务中的智慧与担当。

（一）

世界怎么了，我们怎么办？

面对这一时代之问，习近平总书记站在人类前途命运的高度，顺应世界人民要发展、要合作、要和平生活的普遍愿望，提出一系列重大倡议，展现出大国领袖的担当作为。

发展是实现人民幸福的关键。全球发展倡议，直面全球发展赤字导致的难题，倡导坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向，系统阐释了为什么要发展、发展为了谁、发展依靠谁、如何发展等一系列事关全球发展的重大问题，发出了实现世界共同繁荣发展的时代强音。

安全问题事关人民安危福祉。全球安全倡议，彻底摒弃了独享安全、绝对安全的传统路径，倡导坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。

多样性是人类文明魅力所在。全球文明倡议，向全世界发出了深入推动文明交流互鉴、促进人类社会文明进步的真挚呼吁，主要倡导各国尊重世界文明多样性、弘扬全人类共同价值、重视文明传承和创新、加强国际人文交流合作，目的是努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面，让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。

全球治理走到新的十字路口。全球治理倡议，聚焦“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”这一重大命题，倡导奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展注入了强大思想动力，照亮了国际社会走出时代困境、消弭治理赤字的前行之路。

（二）

四大全球倡议各有侧重、并行不悖，形成了以发展为基础、以安全为保障、以文明为纽带、以治理为协同的行动体系，共同服务于推动构建人类命运共同体的总体目标。

全球发展倡议最根本的目标是加快落实联合国2030年可持续发展议程，最重要的理念是倡导共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系。从召开全球发展高层对话会，到设立全球发展倡议项目库，再到成立全球发展促进中心……中国与各方不断推动全球发展倡议实现从“打基础”“搭框架”到“强合作”“显实效”的跨越。

全球安全倡议明确了维护和实现全球安全的核心理念、根本遵循、重要原则、长远目标和可行思路。促成沙特和伊朗历史性和解，与30多个国家在香港共同建立国际调解院，在乌克兰危机、巴以冲突中积极劝和促谈……中国与各方致力于以对话取代对抗、以协商取代胁迫、以结伴取代结盟、以共赢取代零和，实现世界持久和平与安宁。

全球文明倡议强调坚持文明平等、互鉴、对话、包容，主张以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。从墨西哥奇琴伊察玛雅文明遗址到中亚古城撒马尔罕，从埃及卢克索神庙到希腊雅典卫城博物馆……习近平总书记的“文明足迹”遍及世界五大洲，勾勒出不同文明相交相知、互学互鉴的动人画卷。

全球治理倡议直指全球治理痛点难点问题，明确了全球治理的首要前提、根本保障、基本路径、价值取向、重要原则。国际社会普遍认为，在世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年之际，全球治理倡议的提出正逢其时、指引方向，顺应了各国人民的普遍愿望，符合当今世界的紧迫需求，为改革完善全球治理体系指明了前进方向。

四大全球倡议是具有紧密内在联系的有机整体，与构建人类命运共同体相互促进、协同发展，为人类发展进步提供强劲推动力。

（三）

从中国主张到国际共识，从合作理念到共同行动，四大全球倡议正在加快落地落实。

截至目前，全球130多个国家和国际组织参与全球发展倡议的落实机制，全球发展倡议也已动员230多亿美元资金支持全球南方发展振兴，开展1800多个合作项目，向国际社会展现了更具包容力、更加多元化、更可持续的国际发展合作新模式。

作为维护世界和平安宁的坚定力量，中国积极推进国际和平事业，不断汇聚国际社会应对全球安全挑战的共识与合力。目前，全球安全倡议已得到130多个国家和国际组织的支持，明确写入140多份双多边文件，被评价为“维护共同安全的行动路线图”。

全球文明倡议回应了国际呼声，日益得到全球认同并不断转化为广泛实践。第78届联合国大会一致通过决议，设立“文明对话国际日”；《“我们的文明观”全球民意调查蓝皮书》显示，90.8%的受访者同意“尊重多样性是国际社会应遵循的基本原则”。

全球治理是否管用，关键在于能否解决实际问题。全球治理倡议旨在为迷茫中的全球治理校准罗盘，推动构建更加公正合理的全球治理体系，因此一经提出，立即引发国际社会的强烈反响与共鸣，全球140多个国家和国际组织迅速明确表示欢迎支持。

勇担大义，笃行大道。

四大全球倡议充分彰显了中国的全球视野、世界情怀和国际担当。正如联合国秘书长古特雷斯所说，中方提出一系列全球倡议完全符合联合国宪章精神，充分尊重多边主义，全力支持联合国作为多边机构的核心地位，坚定致力于推动国际合作与和平解决冲突。