从中央政治局会议看2026年经济工作

文 | 青的蜂

12月8日，中共中央政治局召开会议，分析研究2026年经济工作。这是分析经济形势、确定发展基调、作出重要部署的会议。

这次会议释放了哪些鲜明信号？该如何认识当前经济形势？如何把握明年经济工作的政策取向、重点任务？

（一）

行至岁尾，回看全年，中国经济顶风搏浪，在内外复杂环境中实现稳定且高质量的增长。

中央政治局会议总结2025年工作时指出，经济运行“总体平稳、稳中有进”，并强调“经济社会发展主要目标将顺利实现”。

数据显示，今年前三季度中国经济同比增长5.2%，快于上年同期0.4个百分点，在全球主要经济体中保持前列。多方研判，今年全年经济总量有望达到140万亿元。

这也是中国经济总量即将突破的又一个里程碑。“十四五”时期，我国经济连续实现110万亿元、120万亿元、130万亿元新跨越，世界第二大经济体的地位巩固提升。

2025年有多重要？

这是中国式现代化壮阔进程中的重要一年，既是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，不仅关系到“十四五”目标实现如何，也关系到“十五五”开局基础如何。

这次会议总结了过去5年的成绩——“我们有效应对各种冲击挑战，我国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升，‘十四五’即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。”

结合党的二十届四中全会对未来5年形势的判断，我们相信明年中国经济将继续保持向好势头，基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

（二）

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。即将到来的2026年，是“十五五”的第一年，做好经济工作至关重要。

着眼2026年经济工作，中央政治局会议提出一系列要求、作出一系列部署，为我们以更宽广视野突出重点、把握关键，扎实做好明年经济工作，提供了遵循和指导。

越是挑战来袭，越是考验应对变局的能力。今年4月25日召开的中央政治局会议首次提出“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”。这次会议延续了这一表述，正是基于对复杂多变经济形势的冷静判断，体现了“洞察时与势，辨析危与机”的敏锐性。

坚持稳中求进工作总基调，这一重要原则一以贯之。围绕做好明年经济工作，会议指出“要坚持稳中求进、提质增效”，在不变的总基调下更强调“质的有效提升和量的合理增长”，在动态平衡中彰显经济治理智慧。

经济运行是一个复杂的系统工程，涉及方方面面、各行各业，而且深度交融、彼此影响，必须整体谋划，确保同向发力、形成合力。会议提出“实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性”，释放出强化政策统筹、有的放矢的重要信号。

认识规律、尊重规律、运用规律，是我们党治国理政、做好经济工作的宝贵经验。去年底召开的中央经济工作会议提出“五个必须统筹”，这次会议提出“持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量”，为解答当前经济发展问题提供了“金钥匙”。

会议还强调做好经济工作的重要方法论——树立和践行正确政绩观，因地制宜做好经济工作，实现高质量、可持续的发展。只有从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，才能以创造性工作把党中央决策部署落到实处。

（三）

每年底的中央政治局会议和中央经济工作会议，都会为做好来年经济工作“划重点”。

今年的中央政治局会议准确把握2026年在“十五五”时期中的重要地位，提出做好明年经济工作的“八个坚持”——

坚持内需主导，建设强大国内市场；

坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；

坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；

坚持对外开放，推动多领域合作共赢；

坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；

坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；

坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；

坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。

这“八个坚持”，既落实“十五五”规划建议的部署要求，又紧密结合2026年经济工作特点，体现了坚持目标导向和问题导向相统一、全面规划和突出重点相协调的特点。

比如，“坚持内需主导”，针对的正是有效需求不足、社会预期偏弱、国内大循环不够顺畅这一持续性问题；“坚持创新驱动”，是经济转型升级、推动高质量发展的内在要求；改革开放，解决的是内生动力不足等问题……

贯彻落实好“八个坚持”，关键是要统筹兼顾短期目标与中长期发展，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，牢牢把握发展主动权。

所当乘者势也，不可失者时也。

新的一年，开好中国经济航船，必须加满油、把稳舵、鼓足劲。坚定信心、用好优势、应对挑战，定能巩固拓展经济稳中向好势头，实现“十五五”良好开局。