广东公布审计整改报告:到期问题整改率97.09%,制定完善制度188项

南方经济智库 2025-12-01 15:22

12月1日,省十四届人大常委会第二十二次会议听取和审议了《广东省人民政府关于我省2024年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告》(以下简称《2024年度审计整改报告》)。省审计厅有关负责人接受南方日报、南方+记者专访,就《2024年度审计整改报告》进行深入解读。

“总体上看,2024年度审计发现的问题整改责任压得更实,监督合力不断增强,成果运用持续深化,整改成效显著提升”,省审计厅有关负责人介绍,截至10月底,《广东省人民政府关于2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称《2024年度审计工作报告》)反映的问题中,275个已到整改期限问题整改率97.09%,有关地区、部门和单位制定完善制度188项。

新亮点

整改工作成效显著,主要体现在三个“高”字

南方日报、南方+:省委、省政府高度重视审计查出问题的整改工作,要求压实各方审计整改责任,促进发现问题、完善制度、堵塞漏洞,不断提升审计监督效能,请问贯彻落实成效如何?

省审计厅:按照省委、省政府工作部署,省委审计办、省审计厅不断推进做深做实全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局,将《2024年度审计工作报告》反映的问题及提出的建议全部纳入整改范围,按立行立改、分阶段整改、持续整改分类提出整改要求,向55个地区、部门和单位印发整改通知和问题清单,推动全面落实审计整改责任。截至10月底,《2024年度审计整改报告》反映问题662个,其中275个已到整改期限的问题,完成整改267个、整改率97.09%;有关地区、部门和单位共处分处理91人,约谈306人,制定完善制度188项,审计监督权威进一步彰显。

2024年度审计查出问题的整改成效显著,主要体现在三个“高”字。一是高位统筹,审计整改责任更加坚实。省委审计办、省审计厅强化审计整改“全口径、全周期”规范管理,构建分送转办、跟踪督促、审核把关、汇总报告的工作闭环,推动整改取得实效。

二是高效协同,审计整改“组合拳”更加有力。我省推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同工作实施办法正式出台,“纪巡审”三类监督更加系统集成、高质高效。省委组织部、省审计厅对17名省管领导干部履行经济责任情况进行会商研判。

三是高标整治,审计成果运用更加深入。省有关部门紧盯反复出现、经常发生的问题开展专项行动,严肃惩治和通报典型案件。比如,省发展改革委、省财政厅、省市场监管局等部门联合印发通知,健全完善涉企收费目录清单制度;省财政厅通报专项债券资金使用不规范的典型案例等。

新变化

报告时间提前至当年11月,整改结果实现线上反馈

南方日报、南方+:《2024年度审计整改报告》相比往年有什么变化?

省审计厅:主要有两方面的优化和改进。一是优化报告时间。根据新修订的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》有关规定,省人大常委会将听取和审议年度审计整改情况报告的时间,从次年3月提前至当年11月,切实增强了人大监督的针对性、及时性和有效性。二是改进反馈方式。省审计厅建设覆盖全省的审计整改信息系统,将《2024年度审计工作报告》反映问题在线发送给相关整改责任主体,由其在线反馈整改结果,以信息化赋能审计整改,有力提升审计整改质效。

强赋能

审计“治已病、防未病”建设性作用得到有效发挥

南方日报、南方+:针对《2024年度审计工作报告》提出的审计建议,有关方面在研究落实审计建议、深化审计成果运用方面取得了哪些成效?

省审计厅:有关地区、部门和单位认真研究、全面落实审计提出的建议,切实改进工作、规范管理、提升效能,有效发挥了审计“治已病、防未病”的建设性作用。

一是加强财政资源统筹。各地各部门认真落实省委、省政府关于深化省以下财政体制改革的部署要求,推动省与市县共同当家理财、共同增收节支、共同增强实力后劲。依法科学组织税费收入,大力盘活资源资产,2025年1-8月全省一般公共预算收入9250亿元、同比增长2.9%,国有土地使用权出让收入1278亿元、同比增长9.1%。

二是加强民生福祉保障。比如,加强社保基金征缴管理,2025年上半年广东地区(不含深圳)社保费、职业年金和其他补充保险费收入3834亿元、同比增长10.3%。切实维护患者权益,省卫生健康委推进医疗机构检查检验结果互认,规范医用设备集中采购管理。加强生态环境保护治理,2024年以来完成广东南岭山区韩江中上游山水林田湖草一体化保护和修复工程子项目354个,实施海洋、废弃矿山等各类生态保护修复项目100个。

三是加强风险防范化解。财政领域,省财政厅分类合理控制债务高风险地区新增债务规模,优先保障在建、续建项目合理融资需求;加大财力下沉力度,2025年省对市县税收返还和转移支付占省级支出的比重约七成。金融领域,广东金融监管局开展年度监管评级及结果通报,省财政厅督促有关企业规范资本运作,推动国有金融资本保值增值。国企国资领域,省国资委聚焦投资管理、融资性贸易和虚假贸易、应收账款回收,对省属企业开展风险排查整治。

四是加强财经纪律约束。省财政厅明确过紧日子限制类、禁止类资金支出事项11大类、33项,指导约束全省各级各部门经费管理使用;明确2026年省级继续按照综合定额标准的10%压减在职人员公用经费;单列管理并从严审核各类一般性支出,确保运转性项目经费“只减不增”。

强推进

动真碰硬推动尚未完成整改问题尽快整改到位

南方日报、南方+:《2024年度审计整改报告》反映,部分问题尚未完成整改,请问下一步如何推动解决?

省审计厅:对未整改到位的问题,有关地区、部门和单位已对后续整改工作作出安排。

一是压实责任、盯紧进度。针对到期未完成整改问题,被审计单位立即组织再研究,倒排工期、加大力度,动真碰硬采取有力措施尽快整改到位。针对未到整改期限问题,整改责任单位要合理制定阶段性整改目标,确保责任到人,盯紧盯牢进度,及时更新报送整改结果。

二是加强督查、确保实效。审计机关严格审核把关,开展审计整改情况跟踪督促检查,将未在规定时限内完成整改的立行立改问题和分阶段整改问题,抄送纪检监察机关、巡视巡察机构;对推诿整改、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,坚决纠治,依规依纪依法移送有关部门追责问责。

三是标本兼治、由治到防。被审计单位认真研究采纳审计意见,建章立制、堵塞漏洞,适时开展整改“回头看”,防止问题“反弹回潮”。行业主管部门聚焦普遍性、典型性、倾向性问题,深入研究背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,深化行业治理、完善制度机制,从源头上防止问题再次发生。

南方+记者 李凤祥

通讯员 戚闽粤 杨颖

编辑 王瑾 冯颖妍
校对 蓝淑茹

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