韩文秀：我国的自主创新能力已越过某个拐点，外部力量难以逆转

3月22日至23日，中国发展高层论坛2026年年会于北京召开。今年的主题为“‘十五五’的中国：高质量发展与共创新机遇”。中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀在年会的宏观政策与高质量发展专题研讨会上，围绕“十五五”规划的特点和亮点进行了发言。

韩文秀表示，中国的“十五五”规划是一个全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展的规划，是与世界各国共同创造和发展新机遇的规划。

韩文秀指出，这是坚持创新发展，激发经济动能、活力的规划。经过多年努力，我国的自主创新能力已经越过了某个拐点，外部力量难以逆转我们的发展。

“今后我们还要加倍努力，在尚有差距的领域加紧跟跑、追赶；在具有优势的领域实现并跑、领跑，努力实现更高水平的科技自立自强。”韩文秀说，“我们相信，中国的科技创新和产业创新将产生日益增大的全球溢出效应，世界会因为中国的创新而更加丰富多彩。”

韩文秀指出，今后一个时期，推动经济协调平衡发展是一个重中之重，也是难中之难。目前我国的超大规模市场优势还没有充分发挥出来，扩大消费特别是服务消费潜力巨大，城市更新、传统基础设施改造升级、新型基础设施建设等领域都有巨大的投资空间。中国将制定实施“城乡居民增收计划”，促进居民消费率明显提高，坚持投资于物和投资于人紧密结合，加强人力资源开发和人的全面发展投资，使大国经济的增长潜力得到充分释放。

韩文秀指出，无论国际风云如何变幻，中国将始终坚持对外开放基本国策，坚定不移全面深化改革，推进高水平对外开放。

“我们并不刻意追求贸易顺差，相反我们积极推动贸易平衡发展。实际上多年来，中国还存在大量的服务贸易逆差，中国作为负责任的大国主动开放市场、增加优质产品的进口，给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。”韩文秀说。

当前百年变局加速演进，世界变乱交织。韩文秀表示，我们将采取有效措施维护国家粮食安全、能源资源安全、重要产业链供应链安全、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备，维护战略通道安全。

此外，韩文秀表示，还将统筹防风险和促发展，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，加快构建房地产发展新模式，积极有序化解地方政府债务风险，守住不发生系统性风险的底线。

南方+记者 段江含