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面对登革热、基孔肯雅热等重点传染病防控的严峻考验，佛山市顺德区以党建为引领、以“双报到”机制为抓手，第一时间启动“平战转换”防疫体系，统筹区直机关企事业单位党组织和在职党员下沉村居一线，带动群众全员参与，奏响组织引领在前、党员冲锋在先、群众同心同行的防控强音，用党建凝聚的“红色动能”筑牢人民健康防线。
连日来，顺德区各机关企事业单位党员干部下沉一线开展爱国卫生运动。受访者供图
连日来，顺德区各机关企事业单位党员干部下沉一线开展爱国卫生运动。受访者供图
平战转换，组织赋能
“双报到”机制是顺德区推动基层治理的一项重要制度载体，核心是58个机关企事业单位党组织与206个村（社区）结对共建，在职党员到居住地或户籍地村（社区）报到。
平时，通过党组织结对开展政策宣传、主题党日等活动，党员参加志愿服务等形式，让党员在服务群众中发挥先锋作用；战时，机制迅速切换为攻坚模式，党组织统筹物资、人员等资源冲锋在前，以组织力量赋能“村—组—户”农村三级治理网格，筑牢防疫最小单元。
具体实践中，下沉党员干部、网格员、医护人员组成三人小组，充分发挥党员带头示范、网格员熟悉村情、医护专业指导的优势，根据传染病防治态势分层划设核心圈、警戒圈、外围圈，逐户开展登记排查、宣传引导、防蚊灭蚊等工作，确保防控无死角、全覆盖。
顺德区“双报到”党员到村民家中入户宣传防蚊灭蚊知识。受访者供图
顺德区“双报到”党员到村民家中入户宣传防蚊灭蚊知识。受访者供图
全域攻坚，实战提效
机制的生命力在于实战效能，围绕“管好人、灭好蚊、防扩散、防外溢、一盘棋、一起上”的思路，顺德区高位统筹建体系，主要领导带队督导并深入一线齐动手，每日组建约1200人的固定梯队，目前累计派出2.39万余人次区级党员，带动区镇村三级21.26万人次党员干部群众下沉一线投身传染病防控工作。
近期，从7月24日开始，顺德更是动员除必要值守岗位外，所有区直机关、事业单位、国有企业党员干部全员脱产下沉，用一周时间开展入户和孳生地清理工作，替换连续奋战的医护人员轮休；精训赋能提能力，分批次对所有下沉党员和村居干部推行全覆盖岗前培训，通过疾控专家现场传授技巧，编印手册、制作短视频精准推送，“老带新”传帮带让干部快速成为“防疫尖兵”，确保“先培训再上岗”，筑牢防控防线。
当好传染病防控宣传员。党员干部带头制作防疫短视频，挨家挨户派发传单、蚊香，用方言讲解“倒积水、防蚊虫”知识，带动群众主动清理水培植物。如部分村居通过“洗洁精换绿萝”“登记丢弃后在防控结束返还”等柔性措施，引导村民配合清理，让防蚊理念深入人心。
顺德区“双报到”党员入户为已换水的植物添加防虫药剂。受访者供图
顺德区“双报到”党员入户为已换水的植物添加防虫药剂。受访者供图
当好入户质控监测员。聚焦重点镇村、重点区域开展抽样监测，严守“问、查、看、翻、教、灭”六字诀，逐户排查蚊虫高发区。联合专业力量对4305个涉疫网格开展全覆盖入户清理，对有人居住的房屋严管水培植物，对出租屋压实双方责任，确保入户质量；对1.4万余间闲置屋分类处置，开锁进入实施“八个消杀动作”，破损房屋先清扫再消杀，清理率达89.59%。
当好企业经营劝导员。指导营业门店规范落实防控措施，检查店家和小区防控情况。住建部门联合“双报到”党员督促建筑工地清理积水、清运垃圾，形成“检查—反馈—整改—复查”闭环；乐从镇组建建筑业志愿先锋队，14家企业106名专业人员在“双报到”党员带动下，既清理自有工地隐患，又驰援社区攻坚，提升全域消杀效率。
在紧盯场所防控的同时，顺德也始终心系特殊群体，党员干部当好困难帮扶服务员。重点关注隔离群众和老幼弱等群体，及时了解需求并提供帮助。如乐从医院增设留观休息区，提供空调、餐食等；下沉党员干部主动帮助困难群众落实居家防控措施，将服务送到家门口，让防控既有力度更有温度。
顺德区“双报到”党员与建筑工人一起对坑洼积水、卫生死角等蚊虫滋生地进行检查清理。受访者供图
顺德区“双报到”党员与建筑工人一起对坑洼积水、卫生死角等蚊虫滋生地进行检查清理。受访者供图
淬炼铁军，固本强基
“双报到”机制在防控实战的淬炼中，不仅筑牢了坚实的健康防线，更在初心践行、干部淬炼、基层夯实等多个维度释放出深远的治理价值。
践行初心使命，防疫成为主题教育生动课堂。“双报到”党员在急难险重任务中锤炼责任意识与党性修养，俯身清理积水、上门服务群众，用实际行动践行“人民至上”理念。全区380万余人次群众在党员带动下投身消杀、宣传，从“旁观者”变为“参与者”，让群防群控从纸面倡议变为全民自觉。
村民在“双报到”党员带动下投身消杀，开展岗前培训。受访者供图
村民在“双报到”党员带动下投身消杀，开展岗前培训。受访者供图
锤炼党员干部，“疫”线成为识别干部的主考场。顺德区委组织部印发《关于在防疫一线考察识别干部的工作方案》，组建5个专项工作组，聚焦党员在落实防控机制、组织灭蚊、动员群众等工作中的表现，精准识别先进典型。对主动担当、实绩突出的，在评优评先、提拔任用中优先考量，形成“宣传表扬一批、提拔重用一批”的鲜明导向，让防疫一线成为检验干部成色的“试金石”。
夯实基层基础，推动治理体系与能力提升。借力“双报到”机制，顺德将蚊媒孳生地清理与人居环境整治统筹推进，累计清理孳生地3.07万处，清理率98.84%，同步解决一批长期存在的环境“老大难”问题。下沉党员在一线发现并培育村居骨干，纳入村级后备人才库，为换届储备优质力量。将党群联动模式延伸为基层治理长效引擎，推动资金、资源、服务精准落地，实现“服务在门口集成、风险在一线化解、共识在基层凝聚”，为城乡高质量发展筑牢根基。
接下来，顺德区将始终坚持党建引领不动摇，持续深化“双报到”机制，以不获全胜决不收兵的决心、干群同心齐上阵的合力，紧盯每一个细节、筑牢每一道防线，坚决打赢登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病防控攻坚战，用赤诚与担当守护市民群众的健康家园，让党旗在防控一线高高飘扬。
采写：南方+记者 欧阳少伟
通讯员 梁远腾 陈卓群
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