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这两年,霸屏“广东热搜”的常客中,“百千万”绝对是热度极高的关键词之一。
2022年12月,省委十三届二次全会启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”),布下一盘大棋。自此,全省122个县(市、区)、1613个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区),奋力描绘城乡区域协调发展新画卷。
随着“百千万工程”攻坚战进入2025年,三年初见成效的“阶段考”近在眼前。广东的县镇村呈现出了怎样的新变化、新气象?让我们走一走、看一看。
江门鹤山市古劳水乡。图片来源:新华社
江门鹤山市古劳水乡。图片来源:新华社
县域在争先
县域强,则全省强;县域活,则全盘活。实施“百千万工程”,县域是落子关键。
从粤北的峻峭山川到珠三角的繁华都市,从粤东的滨海风情到粤西的悠悠文脉,广东县域有着千差万别的资源禀赋。坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”,两年多来培育出的一批龙头企业和产业集群,在不同赛道争先进位。
走进位于肇庆四会市的小鹏智能汽车配套零部件产业园,一条条智能化生产线将电池、电机等零部件直接输送至小鹏汽车肇庆基地,实现了“零部件下线即装车”的高效协同。两年多来,四会“两新一电”产业产值超900亿元。2024年,四会全域地区生产总值达到818亿元,人均GDP突破12万元,在全省57个县域中位列第一,成为继惠州博罗县之后,广东第二个“全国百强县”。
小鹏汽车肇庆工厂。图片来源:肇庆发布
小鹏汽车肇庆工厂。图片来源:肇庆发布
经济强县带动下,工农商多个领域百花齐放——
布局建设粤东粤西粤北12个产业转移合作园区,近两年全省产业有序转移主平台承接项目超1220个、总投资超5200亿元;
打造22个国家现代农业产业园、84个农业产业强镇,推进建设粮食、蔬菜等10个千亿级产业集群;
推进海洋牧场、海上风电建设,开工建设现代化海洋牧场项目超百个、总投资超200亿元,重力式深水网箱数量、海上风电并网发电量全国第一。
今年3月,现代化海洋牧场装备“格盛1号”迎来丰收。南方+记者 张令 通讯员 杜兵 摄
今年3月,现代化海洋牧场装备“格盛1号”迎来丰收。南方+记者 张令 通讯员 杜兵 摄
农文旅融合发展,成为广东县域振兴的另一抹亮色。
今年“五一”假期,环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区民宿“火爆”。位于引领区的惠州市龙门县永汉镇,不少当地村民将老宅改造成民宿,把荒地变成露营地,打造“烟火气”浓重的乡野民宿。
县域富,则百姓富。2024年,全省57个县(市)整体经济增速快于全省平均水平;农村居民人均可支配收入快于城镇居民2.4个百分点,城乡居民收入比缩小至2.31∶1。
摊开地图,一个个产业兴旺、城乡繁荣的县域样板,在“百千万工程”赋能下焕发活力。
镇村在蝶变
乡镇,联城带村,是城乡区域协调发展的重要抓手。
“百千万工程”明确提出,要集中资源力量,培育更多全国经济强镇。在政策、资金、人才等资源的倾斜下,广东加速镇域经济空间重构。
行走在东莞长安的街道,目之所及是鳞次栉比的电子信息工厂。以电子信息产业为核心,长安已成为全球最大的电子信息和智能手机生产基地。2024年,全镇地区生产总值达1050.7亿元,跻身广东第三个、东莞首个“千亿镇”。
东莞长安镇镇中心。南方+记者 孙俊杰 摄
东莞长安镇镇中心。南方+记者 孙俊杰 摄
“广东镇域的优势是集聚能量特别大,珠三角发展综合性大镇的潜力大。”中国农业大学教授、中国县域经济研究中心主任张正河认为。目前,广东共有124个镇入围全国千强镇,按照小城市标准规划建设65个中心镇。
一边是稳健的经济提速,一边是美丽的城乡风貌。
绿地开阔,青山旷远,每逢周末,“百千万工程”首批典型镇中山市三乡镇的塘敢绿化公园里常常聚集着众多市民,他们在这里露营、放风筝,享受着悠闲时光。这片怡人场景,得益于三乡大道拆围改造。
近年来,广东持续推进美丽圩镇“七个一”建设,乡镇风貌发生明显变化,一批“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇不断涌现。
市民在中山三乡镇文化广场的中山书房内阅读。 南方+记者 叶志文 摄
市民在中山三乡镇文化广场的中山书房内阅读。 南方+记者 叶志文 摄
破解城乡区域发展难题,最艰巨最繁重的任务在农村。“百千万工程”实施以来,广东加快打造宜居宜业和美乡村,扎实推进绿美广东生态建设。
营地喝咖啡、乡间围炉煮茶、稻田乘坐小火车……在“百千万工程”首批典型村惠州惠城区横沥镇墨园村青山绿水的掩映中,一项项充满文艺范和趣味性的活动项目,让众多游客流连忘返。
端午前夕,距离中心城区不到4公里的梅州梅江区清凉山郊野公园,游客如织。这背后,离不开梅州广泛动员社会各界人士参与植绿护绿,共建绿美家园。
广东以“绣花功夫”绘就绿色画卷,广泛发动全民参与绿美广东生态建设,全省义务植树活动场次、人数居全国首位,城乡绿意从“点上盆景”拓展为“全域风景”,生态经济蓬勃发展。
湛江雷州土角村,一望无际的红树林沿着海岸线蜿蜒生长。南方+记者 姚志豪 张由琼 吴明 摄
湛江雷州土角村,一望无际的红树林沿着海岸线蜿蜒生长。南方+记者 姚志豪 张由琼 吴明 摄
破局看改革
“百千万工程”如何破局开路?关键看改革。
两年来,全省各地积极探索机制体制创新,省级层面出台了《关于以改革更好促进“百县千镇万村高质量发展工程”的若干措施》,充分激活改革、开放、创新三大动力。
一批批改革创新典型案例,集中展示着各地集成式改革的阶段性成果。
走进云浮市新兴县车岗镇云卓面高效生态养殖小区,全自动喂料、饮水、清粪、环控等设备一应俱全。这一栋栋养殖大棚里,藏着云浮村级集体经济增收“密码”。
云浮将“加快推进村集体经济增收”作为一项重要工作,村级集体经济的“蛋糕”越做越大。2024年,全市“政银企村”共建养殖小区项目收益约6300万元,带动全市973个行政村(社区)经营性集体收入全部达到17万元以上。
近年来,广东持续壮大新型农村集体经济,农村集体经济收入10万元以下薄弱村基本清零。
清远鸡是清远的名片。南方+记者 曾亮超 摄
清远鸡是清远的名片。南方+记者 曾亮超 摄
化零为整打造连片良田,是全省全域土地综合整治的重点工作之一。
走进珠海金湾区平沙镇“万亩方”连片种植示范区,珠海首个设施蓝莓种植示范基地硕果累累。“谁能想到,这片沃土几年前还是零散分布的低效农田?”平沙镇党委委员李松江感慨。如今,平沙镇已初步建成水稻、蓝莓、蔬菜、莲藕四大现代化农业产业基地,仅蓝莓基地就为300多名当地居民提供了家门口的就业岗位。
广东全域土地综合整治由试点探路到扩面提质再到深入推进,目前已累计实施全域土地综合整治方案127个,累计完成投资1751.92亿元,农用地整治29.31万亩、建设用地整理6.96万亩、生态保护修复86.23万亩,为“百千万工程”提供空间与资源保障。
珠海金湾区红旗镇三板水乡。资料图片
珠海金湾区红旗镇三板水乡。资料图片
纵深推进“百千万工程”,还离不开市场主体、社会各界的积极参与。众人拾柴、热火朝天的工作局面加快形成。
走进汕尾市城区马宫街道长沙村,旧仓库改造后新建的“贝雕非遗馆”吸引了众多游客,节假日期间单日旅游人流量达9.7万人次。传统渔村“变身”网红打卡点,背后是中铁(广州)投资公司的积极响应。
在长沙村的建设中,公司盘活炮台周边滩涂和观鹭亭周边旧仓库等闲置资源,依托“镇海炮台”IP打造文创产品,形成特色研学线路。2024年,长沙村吸引游客超20万人次,带动村集体年增收60万元。
双向奔赴的浪潮下,“千企帮千镇、万企兴万村”行动成绩斐然。同时,高校与县(市、区)结对“双百行动”,三甲医院组团帮扶县级医院,群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
奋进“百千万”,奏响新“粤”章。广东定将不负众望、行稳致远,汇聚磅礴力量,绘出在推进中国式现代化建设中走在前列的万千气象。
采写:话题研究员 彭琳 黄进 曾良科 魏伯航
策划:何勇荣 丁晓然
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