十四载并肩同行，桂城“创熟”从基层走向全国

桂城“创熟”十四年，感谢风雨同行的你。1月13日，桂城全域创熟嘉许礼举行，活动总结了“创熟”十四年来取得的成果，并肯定了超75名“创熟”同路人、团队和单位。

十四年来，桂城运用柔性治理模式，拓宽协商共治渠道，以“创熟”为抓手推动基层善治，推动社会治理向前端治未病延伸，促进居民群众的参与感和获得感不断提升。

“‘创熟’工作在桂城起源，在全区推广四年，已经成为南海基层治理领域的一张名片。经过十四年的探索，桂城吸引了一批批‘创熟’同路人主动投身于各个小区、各类生活场景，为社会工作高质量发展贡献了力量。”南海区委副书记、政法委书记岑灼雄勉励桂城，要在推进“百县千镇万村高质量发展工程”中奉献“创熟”之智，在落实“两社三中心”中凝聚“创熟”之力，在推动基层柔性治理中唱响“创熟”之声。

活动现场。

活动现场。

共建共治共享

全域“创熟”服务百万民众

14年岁月见证，一个个奔赴一线的身影，为桂城“创熟”品牌打造贡献了积极力量，也折射出桂城不断探索共建共治共享的基层治理价值观。

作为万亿佛山城市中心，桂城凭借公园城市、教育强镇、人才乐园三张城市名片，持续吸引资源、人才要素，服务管理人口超百万。为加速新市民融入当地，服务群众多元需求，桂城于2011年以党建引领“创熟”实践，广泛发展社团组织、楼长、自治小组等群众队伍，织密基层组织网络。

桂城颁发首批创熟金邻奖。

桂城颁发首批创熟金邻奖。

为表彰一批治理带头人、服务暖心人，今年桂城专门设置了金邻奖，嘉许“创熟”路上做出杰出贡献的人物。此次获得首届金邻奖共有两位，分别是来自桂雅社区的梁玉霞与尖东社区的刘伟中。

85岁的梁玉霞是翠云苑第一届街坊会会长，十多年来热心小区大小事务、积极化解小区邻里矛盾、推动小区百分百加装电梯、救助社会流浪少年、为贫困家庭筹款等，被街坊们亲切地称为“霞姑”。现高龄的“霞姑”始终如一地坚持为街坊、小区、社区提供力所能及的服务。在她带动下，翠云苑168户居民成为紧密互助的大家庭。

今年，桂城还评选出10位“模范报到党员”，17名“创熟”活力三长，6名老旧小区自治先锋，6个“创熟”标杆党组织，9个“创熟”最美家庭，以及一批“创熟”调解能手和暖心调解案例。

一个个奖项背后，是桂城“创熟”走深走实的重要体现。数据显示，桂城已培育约3000名楼长、街长、巷长，常态化联系群众，覆盖315个住宅小区，成为活跃于楼道、村巷的联络员、宣传员、调解员，联动区域治理共同体的重要纽带。

值得一提的是，今年还有3家共建单位在社会资源共享中有突出贡献，分别是南海开放大学与桂城一起创新探索“政校”合作的社区教育新模式，每年通过南海区社区教育的平台将公益课程与资源送到45个社区，有效让文化赋能基层治理；佛山市南海区妇幼保健院推出系列全民健康志愿服务，将便利的公益医疗资源和服务送到百姓“家门口”，社区覆盖率达100%；广东南海农村商业银行股份有限公司将自身的金融资源、人才力量投入桂城的基层治理中，已累计开展社区服务活动超1800场，累计服务群众近10万人。

凝聚各方力量

壮大基层治理“同路人”

近期，市委、区委全会相继召开，市委号召要以二次创业的奋斗姿态“再造一个新佛山”，区委提出打造“人文经济示范区”，以人文力量推动发展逻辑之变、模式之变。

“我认为不论是改革创新、还是人文价值，背后都离不开人的主观能动性，有人才能有发展的动力、发挥人才的力量才能让城市不断生长壮大。”桂城街道党工委书记余辉表示，桂城不论是坚持做创熟，还是持续保持高产出的城市兑现，最终目的是善治，是为了凝聚各个领域群众的力量，让全过程人民民主的力量注入基层治理当中，实现社会对群众有呼必应，群众对社区一呼百应，让市民更有认同感、幸福感和安全感。

过去的2024年，对桂城全域创熟工作具有里程碑式的意义。桂城“创熟”经验获得上级关注和肯定，如，2024年6月中央社会工作部调研组到桂城调研创熟工作；同年9月全省党建引领基层治理佛山现场会在桂城召开，在全省层面宣传推广“创熟”经验；获评全国新时代“终身学习品牌项目”，桂城创熟影响力由城市走向农村、由基层走向全国。

数据显示，2024年，桂城全面构建“1124”党建工作体系，7个片区联合党委在共解治理难题、共办文化活动、共享片区资源等方面形成合力，解决了停车空间、人居环境等一系列实实在在的民生问题，惠及人群超25万人次。

2024年，桂城还聚焦公寓式小区治理难题，探索构建“红色物业”体系，推行自治志愿小组、红色业委会、街坊会等重要的议事组织，形成桂城公寓小区治理五大长效机制；不断壮大创熟“朋友圈”队伍，拉动农商行、医院等30个共建单位参与治理，用好5个社区慈善基金平台，呼吁辖区企业、机构反哺社区。累计开展2300场邻里节活动，引导居民走出家门，共同参与社区治理。

就在前不久，桂城被确定为全省“两社三中心”建设的首批试点单位，在全区7个试点社区中，桂城占了三个。

会上同步举行“星光耀桂城”文化品牌发布仪式。

会上同步举行“星光耀桂城”文化品牌发布仪式。

在已有的探索基础上，新一年，桂城将推出全民友邻文化品牌——“星光耀桂城”，通过组织开展不同类型的文化活动，涵盖歌唱、广场舞、体育竞技、小品剧目、才艺展演、亲子研学、书画创作、摄影创作等领域。会上同步举行“星光耀桂城”文化品牌发布仪式。

余辉表示，接下来，桂城将用三个“聚焦”放大桂城创熟成效，即聚焦深化“一核多元”治理体系，聚焦创新基层治理品牌，聚焦创熟正能量传播推广，找到更多的创熟同路人，推动党建引领基层治理再上新台阶。

采写：南方+记者 李欣

通讯员 王小姬 周月明

通讯员供图