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“我们要将‘改革求变、对接政策’作为‘把潮安经济搞上去’的主轴、主线、主攻点。”1月23日，中共潮州市潮安区委二届九次全会暨区委经济工作会议召开。潮安区委书记曹宇波强调，全区上下要主动谋、灵活筹、积极跑，以更大力度抓紧抓实政策研究、项目谋划、对接争取、转化落地等工作，借政策之机解发展之题，在迎难而上、破难而进中厚积更多发展动能和势能。
2024年创新突围：
推出11个方面350多项改革举措
过去一年，潮安区坚持改革开路、创新突围，坚定不移进一步全面深化改革。
围绕“三个紧扣、三个强化”，潮安区部署开展14个方面44项专题调研，出台实施意见，推出11个方面350多项改革举措，形成潮安进一步全面深化改革的任务书。
突出抓好经济体制改革——潮安区深入实施国有企业改革深化提升行动，聚力提升城建投、产业投市场化经营实力，整合优质国有资产超10亿元，实现营收增长17.4%。完善促进民营经济高质量发展政策措施，新增企业数4072户、个体工商户数16510户。
突出抓好涉土领域改革——全域土地综合整治扩面提质，四个“村改”片区通过“四种模式”加速推进，全市首宗农村集体经营性建设用地成功入市交易，“空中监控+地面巡查”模式推动“两违”整治达176万平方米，“房地一体”登记发证超9.5万宗，完成土地整备1411亩、土地收储2238亩、盘活划留用地277亩。
突出抓好营商环境改革——“找用地”“降成本”“破难题”三项行动深入开展，20宗企业用地需求成功解决，最高降低工业气价17.57%，华界新材料、万洋众创城从签约到开工分别仅用88天、70天，维美德项目28天完成洽谈到签约。
2025年改革开局：
用好“关键一招”深化五项改革
新的一年，潮安区坚持用好“关键一招”，坚持发展出题目、改革做文章，纵深推进“三大战役”，全面协调推进各领域改革再开新局面。具体将深化五项改革，包括土地管理改革、营商环境改革、质量管理改革、财税金融改革和放权赋能改革。
深化土地管理改革方面，潮安区将以凤塘、古巷、凤凰等试点片区为突破口，推进全域土地综合整治扩面提质。同时，加速推进凤塘、古巷西山溪、庵埠梅林湖、彩塘华桥村等片区“村改”工作，创新“村改”模式，深化村企合作。此外，攻坚农村“三块地”改革，更好盘活园区划留用地，千方百计向“土地存量”要“发展增量”。
深化营商环境改革方面，潮安区将强化便企服务，探索实行“产业园区+政务服务便企点”等模式，推行“交地即交证”“竣工即交证”等项目建设登记服务改革，总结推广项目全流程代办、“拿地即开工”模式，让企业“少跑腿”。同时，强化助企服务，开展好“敞开申报、集中供地”“找用地”“降成本”“破难题”等行动，创新企业“C位”等暖企行动。此外，强化护企服务，落实区领导挂钩联系重点企业制度，完善政商面对面、政企微信群、“企业直通车”等服务平台。
深化质量管理改革方面，潮安区将深入开展质量立区三年攻坚行动，扎实推进产品、工程和服务质量提升，全面树立“潮安质量”品牌形象。围绕高质量生产制造，实施重点产业质量提升“九大行动”，全覆盖实行规上企业首席质量官制度。围绕高质量工程管理，坚持“质量第一、造价可控、廉洁高效”，巩固提升政府投资项目全过程管理改革成果。围绕高质量服务保障，深入推进“放心消费粤行动”，完善“24小时投诉反馈机制”。
深化财税金融改革方面，潮安区将健全财政体制改革承接落实机制，深入推进零基预算改革，优先保障“三保”支出和重点项目建设，确保“资金跟着产业走、跟着项目走”。同时，推进“以数治税”，深化税收征管改革，深化金融体制改革，推进国资国企改革，接续打好“资源配置优化”战役。
深化放权赋能改革方面，潮安区将统筹减负赋能双向发力，全面建立乡镇履行职责事项清单，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇权责体系。同时，推进赋权强镇、强镇赋权改革，深化乡镇综合行政执法改革、财政体制改革。此外，接续做好枫溪体制机制改革“后半篇文章”，推进枫溪县域副中心建设。
图/文：南方+记者 纪金娜
通讯员：安办 安宣
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