东莞望牛墩：擂鼓催征启新程，聚焦“五方向”发力2025

2月6日，东莞市高质量发展大会召开。会上，望牛墩镇作书面发言，总结过去一年的工作成果，并通过提出新一年高质量发展计划，全面吹响发展冲锋号。

2024年，望牛墩镇在经济、项目、民生和稳定工作均取得显著进展，全镇GDP同比增长1.8%，规上工业增加值增长4.2%，固投增长20.1%，排名位居前列。同时，下漕城中村改造项目进入收尾阶段，整备土地近1700亩，7个“消薄村”成功摘帽，村集体总收入和纯收入增速排名全市前列。

2025年，望牛墩镇将紧紧围绕高质量发展这一首要任务，以GDP增长5%以上为目标，在新起点上抓早赶前、奋起直追，以“开局就是决战、起步就是冲刺”状态，奋力推进高质量发展。

在优化结构、产业升级上发力

加快构建现代化产业体系

这一年，望牛墩镇将着力优化经济指标构成，分类培育头部企业、总部企业及亿元以上企业，力争规上工业产值增长3%、增加值增长5%。同时大力发展生产性服务业，开展服务业、房地产业及批零住餐业的“填空行动”，推动各项经济指标齐头并进。

此外，望牛墩镇还将创新招商引资方式，力争年内招引8宗亿元以上优质项目，完成协议固投30亿元，并加速传统产业转型升级，推动20家企业技术改造和数字化转型，新增多家国家级、省级专精特新企业及高新技术企业。

同时，将全力提高投资效益。完善项目“谋划、申报、建设、资金使用”全流程、全链条闭环管理机制，全面加大项目谋划和资金争取力度，统筹推进三年滚动项目库项目建设，力争固投增长5%。

在拓展空间、保障发展上发力

推动城镇承载力实现新提升

一是持续攻坚城中村改造。全面完成下漕城中村改造项目征拆扫尾工作，加快完善安置房一期周边公共服务设施配套，高标准建设安置房二期，完成整体工程量的80%；深入推进环鸡心岛项目，完成“洲涡+洲湾”262亩连片“工改工”厂房签约和拆除整备工作。

二是滚动式推进工改项目。力促横沥进源、明昌线业、富锦食品等工改项目年内竣工投产，推动比伦项目加快建设，百利电器、官洲连片“工改工”项目动工建设，力争完成土地收储150亩，“工改工”拆除300亩，新动工项目150亩。

三是优化产业园配套建设。统筹推进环鸡心岛现代化产业园、临港产业园、科技产业园三大园区配套设施建设，推动工业安置房一期、二期动工，推动体育综合楼投入运营使用，新建生态停车场，全方位提升产业平台承载能力。

在城乡融合、品质提升上发力

纵深推进“百千万工程”取得新成效

望牛墩镇将聚焦强心提质打造魅力城央，推进镇中心城央典型片区建设，并深化首批典型村建设，谋划打造产城融合典型片区。

在集体经济方面，望牛墩镇聚焦消薄增收壮大集体经济，引导村组集体闲置资金投向新兴产业、重点项目，提升村组集体资产经营和投资水平；探索“微利+公益”模式，畅通项目、资金、物资、人才等支持渠道，有效提升农村资产整体开发效益；力争村组两级总资产增长5%、纯收入增长5.5%以上，全面清零“消薄村”。

聚焦常态长效优化人居环境，望牛墩镇深化扶涌、李屋、朱平沙等首批典型村建设，谋划打造以朱平沙辐射带动官洲、石排等周边村的产城融合典型片区。

此外，望牛墩镇还将聚焦生态宜游，焕发文旅活力，推动望牛墩旧粮仓活化改造项目，结合周边景点打造综合性农文旅空间。

在增进福祉、平安建设上发力

着力打造共建共治共享社会治理新格局

在教育领域，望牛墩镇将升级3所公办幼儿园，并新筹办1所，同时加快高中教育用地整备，致力于打造高品质教育强镇。医疗方面，推动医疗服务大楼年内动工，医院病房改造和部分社卫站点升级也将于2025年内完成。

为强化基层治理，望牛墩镇全面提升群防群治水平，拓展矛盾纠纷排查调处工作室功能，凝聚多方力量，构建完善的社会治理网络。此外，望牛墩镇持续深化“三大行动”，包括化解矛盾风险、安全生产和消防安全、打击整治黑油等，以硬措施确保社会稳定，严厉打击违法行为，坚决遏制事故发生，为全镇高质量发展提供安全保障。

在锻造队伍、狠抓落实上发力

以高质量党建凝聚强大合力

望牛墩镇把坚持党的领导贯彻于改革发展稳定全过程各方面，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动全镇各党组织全面进步、全面过硬，末端执行力全面提升；发挥绩效考核试点导向作用，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面；始终坚持大抓基层的鲜明导向，深入实施“强基工程”，加强村级后备力量建设，紧扣村级换届做好前瞻性谋划；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程，营造风清气正的政治生态。

撰文：夏颖燕 张珊珊

摄影：邓浩