从中央一号文件看清远农业农村工作高质量发展

又是一年春来到。2月23日，2025年中央一号文件如约而至，再次聚焦“三农”，为进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化擘画新蓝图。

中央一号文件，承载全市农业农村工作者美好期盼。这是党的十八大以来，第13个指导“三农”工作的中央一号文件，部署了今年“三农”领域重点工作，为2025年及今后一个时期“三农”工作，画出了明确的“路线图”，定下了总基调。

回首2024年，清远聚焦重点任务精准发力，靶向攻坚，奋力推动全市“三农”工作取得新突破。“五大百亿” 农业产业综合产值约400.67亿元，同比增长32.67%；农村居民人均可支配收入18213元，同比增长5.8%；粮食播种面积227.17万亩，总产量77.61万吨，单产341.66公斤/亩，粮食播种面积、单产和总产量实现“三增”，增幅高于全省平均水平；全市累计五级梯度创建和美乡村12247个，占总村数85.37%；全市共有市级以上重点农业龙头企业233家。

牢牢守住粮食安全底线

一年之计在于春，抓好春耕备耕，对于确保粮食丰产和粮食安全至关重要。随着二十四节气“雨水”的到来，清远地区气候开始逐渐回暖，全市大地迎来春耕春播的繁忙时节。广袤田野上，各地农户抢抓农时，全面开启春耕备耕工作，农民忙碌的身影和机械的轰鸣声交织成一幅“人勤春来早”的生动春耕图。

“今年开春早，农时不等人，我们得抓紧时间耙田整地，为春播做好准备。”清城区源潭镇大连村委会相关负责人介绍，春节假期刚过，村民们就忙着检修保养农机设备，确保农机以最佳状态投入春耕生产。据了解，源潭镇今年春种总面积预计达3.6万亩，其中水稻种植面积约2.4万亩。该镇将通过科学指导和技术支持，引导农民采用现代化种植方式，提升农业生产效率和质量，为全年粮食丰收保驾护航。

粮安天下，农稳社稷。保障重要农产品有效供给，始终是“三农”工作的头等大事。今年中央一号文件仍然将增强粮食等重要农产品保障供给放在开篇的位置，也是整份文件中着墨最多的一个部分。中央一号文件提出，要稳定粮食播种面积，强化耕地保护和质量提升，推进农业科技力量协同攻关，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。

清远作为广东省农业大市，近年来致力于打造粤港澳大湾区的“米袋子”“菜篮子”，在实施乡村振兴战略过程中，坚持把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，全力复耕复种撂荒耕地，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，努力用最好的技术种出最好的粮食，将“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位，推动丝苗米等“五大百亿”农业产业产值上百亿，牢牢把住粮食安全主动权的同时，积极打造富民产业。

去年，全市粮食播种面积、单产和总产量实现了“三增”，增幅高于全省平均水平，大豆、油料播种面积和甘薯总产任务均超额完成。同时，全面落实“菜篮子”市长负责制，生猪、家禽、水产品和蔬菜供应稳定，创建省级“菜篮子”基地38个，粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地40个。据行业统计，2024年全市生猪存栏257.55万头，同比增长10.46%；家禽存栏6009.3万只，同比增长6.26%；全市水产养殖面积23.17万亩，其中池塘面积17.14万亩，产量14.95万吨，同比增长3.6%。

记者在市农业农村局获悉，当前全市春季农业生产进入关键时期，清远将坚决落实中央一号文件要求，提高政治站位，增强紧迫感，坚决扛稳粮食安全责任不动摇，加强指导服务，强化措施落实，努力夺取今年夏粮单产、品质双提升，实现粮食和农业生产“开门红”。

做大做强乡村富民产业 擦亮和美乡村幸福底色

产业兴，乡村兴。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。今年中央一号文件特别提出要“发展县域富民产业”。大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民就近就业增收。

“去年我们的甘蔗种苗销售了1200多万株，今年我们有信心做到2000万（株）的规模。”英德市桥头镇丰林农业专业合作社的林汉生向记者分享着合作社的加入清远小微企业创新发展项目的一员后所取得的喜人成绩。

丰林农业专业合作社的成功并非孤例，在清远乡村小微企业创新发展项目的推动下，类似的精彩故事在清远各地不断演绎。国家茶叶产业技术体系首席科学家杨亚军领衔的英德红茶专家团队帮扶的小微企业，通过改变传统机采方式，使机采综合品质达到与手采水平相当，大幅降低了综合生产成本，连同采摘在内可降低成本50%以上。丝苗米小微企业经过专家团队十几项系列技术的指导和帮扶，2024年绝大部分企业的产量实现增产和稳产，其中农昌公司增产达到25%以上……

乡村小微企业创新发展项目，是清远市抢抓“百千万工程”实施机遇下的一项创新举措。该项目旨在通过科技力量，扶持一批由本地农民或返乡青年创办的、能够带动周边农民就近就业增收的小微企业。自项目开始以来，清远市通过“大专家”和“小企业”联动，科技赋能，不仅加快推动“五大百亿”农业产业发展，还积极探索“五大百亿+”模式，魔芋、西洋菜、桂花鱼等一批自主产业迅速崛起，为清远乡村全面振兴注入了强劲动力。

目前，全市共建立乡村运营人才库9011个、资源库9829个、项目库3359个。遴选确定乡村运营村253个，谋划乡村运营项目1147个，其中实施推进655个，项目资金超17.95亿元，累计吸引返乡人员6049人，带动农户8.56万人，有效带动村级集体经济和群众增收。

乘借中央一号文件东风，清远今年将巩固提升农村集体产权制度改革成果，推动管好并用好农村集体“三资”。聚焦农村“三块地”改革、城乡融合发展、新型农村集体经济发展等方面创新探索，探索建立多元投入机制，深入实施乡村运营，进一步激活农村发展内生动力。

打造彰显清远特色和美乡村 促进农文旅融合发展

宁静轻松的慢生活，地道美味的农家菜，融合自然景观和乡村生活体验的品质民宿越来越受青睐……今年春节期间，在英西峰林环绕的英德市黄花镇明迳社区邓屋围村，游客们像当地居民一样，从一栋栋特色民宿、农家乐走出，他们在这里尽情地休闲散步享受乡野生活的乐趣。

广袤乡村是农民群众的家园，围绕乡村“硬设施”和“软环境”建设，中央一号文件提出，推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。

在美丽乡村建设上，清远一直以来遵循着“要把整治村庄和经营村庄结合起来，把改善村落村貌与发展生产、富裕农民结合起来”这一理念，坚持村庄建设和产业发展两手抓，加快培育“和美乡村+新业态”，以点带面拓展农业的多种功能和乡村的多样价值，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，让更多的村庄成为更具生机活力的和美乡村，推动浙江“千万工程”经验落地转化。

在清城区东城街道和秧合社，连片的稻田中，现代艺术空间内飘出咖啡浓郁香味。该项目创新性地采用了“省属企业+属地”合作模式，集零售、咖啡、展陈、轻餐、茶室等多种业态于一体，同时配备乡村民宿与主题农场。清城区东城街道新桥村党总支书记卢振宇表示，为支持和秧合社建设，新桥村整合了江东、江西两个村小组的农房40间，房屋面积约11200平方米，以及集体建设用地400平方米，用于项目配套设施与民宿建设。此外，新桥村还重点发展“葡萄、民宿、水产、茶叶、沉香”5大农业支柱产业，累计带动200余人就业，年总产值接近1500万元。

据市农业农村局统计，清远自深入实施清远市“美丽乡村2025行动计划”以来，全市累计五级梯度创建和美乡村12247个，占总村数85.37%。加快培育“和美乡村+新业态”，全市共培育典型村219个，在全省率先出台市级乡村振兴示范带总体规划，建设镇村同建同治同美的乡村振兴示范带27条，辐射带动农户约92万人。全市今年将聚焦农村厕所、生活污水和垃圾治理“三大革命”、村容村貌改善提升等重点工作，加快补短板、强弱项。扎实推进“五级梯度”和美乡村、典型村及乡村振兴示范带建设，持续巩固提升绿美成效，推动乡村多元增值。

春到田间处处忙。全市上下正坚定信心、真抓实干，把今年中央一号文件部署的各项举措落实落细，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，推动全市“三农”工作见实效、上台阶。

新清远 清远日报