清远高新区助力小微企业提档升级：“小升规”撬动发展“大动能”

小微企业是园区经济的“毛细血管”。如何帮助小微企业提档升级，让园区经济更有活力？

今年5月，清远高新区管委会在常务会议上提出，要积极做好现有企业服务工作，持续抓好“小升规”培育工作，落实各项奖补政策，助力企业增资扩产、发展壮大。

近年来，清远高新区以“小升规”为抓手，通过建培育库、给政策支持、挖增长潜力，为小微企业铺好成长路，推动园区经济既提质量又扩规模。今年，清远高新区锚定33家企业上规任务目标，努力争取翻倍增长，实现本年度上规突破性任务。

航拍清远高新区。朱梓恒 摄

航拍清远高新区。朱梓恒 摄

挂点走访

提供“一对一”解忧服务

“今天过来企业，是希望把‘小升规’的惠企政策宣传到位，增强企业‘升规’积极性……”日前，清远高新区经济发展局工作人员又一次来到中顺电气（清远）有限公司，给企业负责人“一对一”讲“小升规”的入库标准、扶持办法和服务流程。

如此精准服务，在清远高新区“小升规”工作中随处可见。清远高新区经济发展局组建挂点走访小组，安排工作人员每日走访企业，一方面跟踪企业经营数据，逐月分析企业优势和不足；另一方面更新企业信息台账，为后续培育打基础。截至目前，小组已经累计走访企业超200家次，依托“跑现场”摸清企业需求。

清远高新区挂点走访小组到企业摸排情况。清远高新区供图

清远高新区挂点走访小组到企业摸排情况。清远高新区供图

为做好“小升规”工作，今年以来，清远高新区通过持续走访、深入摸底，选出135家工业小微企业，建起“小升规”培育库。所选企业大多成长性好、有潜力、科技含量高、创新能力强，被当作“升规”后备力量重点培育，而且培育库实行动态管理，确保帮到点子上。

广东晶百誉制冷设备有限公司是其中的成功例子。2023年，这家做制冷设备研发生产的企业，把生产和研发基地搬到了清远高新区百嘉科技园，展现出显著的发展潜力，被清远高新区挖掘，将其纳入2024年“小升规”培育库。清远高新区对企业安排领导挂点培育和重点服务扶持，最终帮企业实现“当年培育、当年升规入统”，顺利成为规上工业企业。

“企业成长需要时间和过程，在这期间，我们将持续做好培育服务，引导企业迈上从小企业到大企业的成功之路。”清远高新区经济发展局有关负责人说，清远高新区通过实施分组挂点走访、定期会商推进、月度研判分析等工作机制，为纳入“小升规”培育库的企业提供全方位、个性化的培育服务，推动更多企业实现规范升级、规模发展，进一步增强产业发展后劲。

此外，在“小升规”培育过程中，清远高新区经济发展局工作人员及时向企业宣传扶持奖励政策和产业发展政策，帮助企业纾困解难，推动企业更好地发展壮大。

同时，还坚持每周定期组织召开小组会议，对企业在发展过程中存在的困难和问题进行集中研究协调解决，确保培育工作能够精准对接企业需求，扎实有序推进工业企业“小升规”培育工作。

政策保障

不只让企业“升规”更助企业做强

走进清远高新区天安智谷科技产业园，清远市震东电子科技有限公司生产车间一片忙碌：自动化生产线转得飞快，贴片、组装、测试等工序衔接顺畅，一批批全系列电感产品不断下线。

清远市震东电子科技有限公司生产车间。朱梓恒 摄

清远市震东电子科技有限公司生产车间。朱梓恒 摄

震东电子于2021年11月注册，2022年5月投产，专门研发、制造和销售高品质电感系列元器件。在清远高新区“小升规”培育支持下，企业发展迅猛，投产后两年内年主营业务收入就突破2000万元，2023年成功“升规”，同年还成了“国家高新技术企业”。

“‘升规’后，不光拿到了政策奖励，还享受到更多惠企服务，企业竞争力变强了，谈业务、拓市场都更有底气。”震东电子副总经理黄景威说，企业刚成立时就定了上市目标，一直合法合规经营，“小升规”政策帮企业把成长路走得更顺。

政策兑现是企业“升规”的重要动力。按广东省奖补政策，首次“升规”的小微工业企业能拿20万元一次性奖补。2024年，震东电子就获得扶持。清远高新区的支持不止于此——根据企业发展需求，帮震东电子申报2024年省级“专精特新”企业，引导其往更高质量方向发展。

“我们不只是帮企业‘升规’，更要帮它做强。”清远高新区经济发展局有关负责人介绍，除了“小升规”奖补，还引导企业向“专精特新”“单项冠军”“瞪羚企业”方向努力。

像震东电子，2024年工业增加值同比增速超10%，按政策2025年能同时享“增速达标”和“专精特新”奖补，最高获得40万元（具体以文件公布为准）。另外，清远高新区还鼓励企业完成技改，按项目设备投资额的30%以内给予奖励，激发企业创新活力。

在政策助力下，清远高新区“小升规”成效明显。2024年，全区新增31家规模以上工业企业，总数突破200家；2025年6月，清远高新区协助41家企业申报“促进小微工业企业上规模发展专项资金”，让更多企业享受政策红利。

一线实践

争取更多“升规” 凝聚发展合力

工业企业“小升规”，一边连着小微企业成长，一边关乎工业经济的总量和质量。当前，一批“小升规”企业已经成为清远高新区经济发展的新生力量，推动工业经济稳步增长。

数据显示，2024年，清远高新区186家规模以上工业企业累计完成工业增加值120.98亿元，同比增长13.2%；2025年上半年，202家规模以上工业企业完成工业增加值同比增长7.7%，增速在全市排第二、南部县区排第一，比全市平均水平高3.7个百分点，工业经济保持良好势头。

其中，龙头企业拉动作用突出。楚江集团增加值增长47.9%，带动规上工业增长2.8个百分点；豪美集团、先导集团分别增长20.8%、11.4%，各带动2.4个百分点，为工业经济稳定增长筑基。

“规模以上工业企业是经济发展的主力军和排头兵，其数量和规模直接影响到经济的发展总量、发展速度和结构调整优化及转型升级等方面。”清远高新区党工委委员、管委会副主任陈建文说，接下来，高新区将进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感，全力以赴抓好经济工作，通过加大“升规”政策宣传力度，为企业提供精准的“升规”服务指导，采取“培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批”的分层分类推进策略，助力符合条件的小微企业实现提档升级，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

未来，清远高新区将继续挖掘经济新增长点，争取培育更多新增企业达到“升规”标准，做好升规纳统服务，切实做到“应统尽统”，让每一份经济成果都“颗粒归仓”，为清远高新区以及全市经济的高质量发展注入强劲动力。

撰文：陈立楷 何晓晴

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