@广东企业，注意了！2025年度碳排放配额分配方案发布

近日，广东省生态环境厅印发了《广东省2025年度碳排放配额分配方案》，明确了纳入2025年度广东碳市场管理行业范围、配额总量、配额分配方法、配额发放与管理及相关事项。

2025年度，广东碳市场覆盖石化、造纸、民航、陶瓷、交通（港口）、数据中心、钢铁、水泥八大行业。

属于上述行业，且2024年度排放1万吨及以上二氧化碳（年综合能源消费量3800吨标准煤）的企业（不包含纳入全国碳市场重点排放单位名录的钢铁、水泥企业）纳入控排企业管理。

石化行业中以石油及石油馏分、天然气及天然气馏分为主要原料生产石油产品和石油化工产品的企业；

造纸行业中的普通造纸、化学纸浆制造、特殊造纸和纸制品生产企业，但不包括仅从事纸制品制造（后加工）的企业；

民航行业中的航空旅客运输（包括全面服务航空企业、最简单服务航空企业、低成本航空企业）和航空货物运输企业；

陶瓷行业中的建筑陶瓷、卫生陶瓷企业；

交通（港口）行业中的货运港口企业；

数据中心行业企业；

钢铁行业中未纳入全国碳市场重点排放单位名录的钢铁企业；

水泥行业中未纳入全国碳市场重点排放单位名录的水泥企业。

根据我省2025年控制温室气体排放总体目标，结合国家和我省的产业政策、行业规划和经济发展形势预测，确定2025年度配额总量为1.2亿吨，其中，控排企业配额1.12亿吨，储备配额0.08亿吨。

2025年度控排企业配额分配主要采用基准线法、历史强度法和历史排放法。

2025年度控排企业配额实行部分免费发放和部分有偿发放。2025年度石化控排企业免费配额比例为93%，其余行业控排企业免费配额比例为95%。其中，新建项目企业在转入控排范围后，在首个履约年度，免费配额比例为90%，有偿配额比例为10%。

为促进广东碳市场健康可持续发展，防止过度富余配额影响市场稳定，对于履约排放量小于300万吨的控排企业，其配额缺口率或盈余率不超过履约排放量的20%；对于履约排放量大于或等于300万吨的控排企业，其配额缺口率或盈余率不超过履约排放量的15%。

企业2025年度使用国家核证自愿减排量（CCER）、广东省碳普惠核证减碳量（PHCER）、特别配额抵消实际碳排放的，申请截止日期、可用于抵消的CCER、PHCER、特别配额总量、具体抵消比例、抵消条件另行制定公布。请各大企业密切关注。

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