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开栏语：2025年是广东“隐患排查治理年”。日前召开的省政府常务会议强调，要持续推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展“隐患排查治理年”行动，聚焦道路交通、消防、城镇燃气、危险化学品、工程建设、渔业船舶等重点行业领域，及时排查消除风险隐患，加强安全生产宣传教育。即日起，南方日报、南方+推出聚焦广东“隐患排查治理年”系列报道，总结梳理全省各地的经验做法以及成效进展，筑牢安全生产人民防线。敬请垂注。
广东是人口大省、经济大省，各类安全风险隐患点多面广，重点行业领域安全防范任务依然艰巨。
2025年是广东“隐患排查治理年”。今年以来，全省扎实推进治本攻坚各项工作任务，更加注重预防为主、问题导向、制度发力与社会参与，狠抓落实防范化解重大安全风险的“人防、技防、工程防、管理防”措施，推动治本攻坚行动取得阶段性进展。
6月26日，省安委办召开全省“隐患排查治理年”行动推进会议，1-5月，全省事故起数、死亡人数分别同比下降20.4%、13.2%，“隐患排查治理年”行动取得阶段性成效。省安委办提供的数据显示，1-5月，全省各级部门检查生产经营单位97.9万家，排查重大事故隐患18390个，整改率达96.35%，安全生产形势持续稳定好转。
紧抓重点领域
强化“一件事”全链条安全整治
室外飞线充电、违规室内充电、违规改装……街头随处可见的“小电驴”，一旦发生自燃、爆炸，由于火灾蔓延速度极快，容易造成大事故。
1-5月，广东累计纠治电动自行车、蓄电池“进楼入户”“飞线充电”行为286378起；持续抓好架空层和违规停放充电行为治理工作，累计排查49779栋，改造已具备电动自行车停放充电安全条件的2569栋。
隐患排查治理年，广东紧盯电动自行车等重点行业领域，强化“一件事”全链条安全整治。省安委会印发“隐患排查治理年”行动20项重点任务，推动31个省有关单位、21个地市、18家省属国有企业细化行动方案措施；组建省级11个工作组在全省范围开展明察暗访行动，今年已检查重点行业领域企业单位496家，发现问题隐患1835项。
省应急管理厅综合协调处相关负责人介绍，1-5月，全省各级部门共排查重大事故隐患18390个，主要分布在工贸、建筑施工、交通运输、城镇燃气、消防等行业领域。
燃气安全涉及千家万户，在生产充装、输送配送、用户使用等环节仍存在不少隐患，需加强排查监管力度。
1-5月，全省组织检查生产、储存、输配、使用燃气场所29.71万处，重点检查餐饮用气企业15.02万家次，排查整治隐患3.59万项；对134座天然气厂站、35座加气站、20座瓶装液化石油气厂站、1182座供应站进行风险隐患诊断和技术帮扶，并对60座厂站隐患整改情况“回头看”，整治隐患413项。
6月16日，随着《广东省危险化学品企业特殊作业安全指引》《广东省危险化学品企业特殊作业安全指引和动火作业等8种作业安全要点》的发布，广东形成危化品特殊作业安全指引“1指引+8要点”体系，安全指引的可操作性将进一步提升。
广东是危化大省也是危化风险大省，拥有危化生产经营企业1.7万家，重大危险源1380个，需明确安全指引，强化专家帮扶与排查力度。1-5月，省安委会部署推动全省349家危险化学品重大危险源企业自查、部门全覆盖联合现场核查；组织危化领域实用型专家指导帮扶韶关市、珠海市化工园区的85家“两重点一重大”化工和危化品企业排查整治隐患1695项。
广东安全风险隐患点多面广，各领域有序推进安全防范任务。围绕建筑施工、矿山、道路交通等重点行业领域，全省持续强化全链条安全整治：1-5月，检查房屋市政工程项目8.34万个次，排查整治事故隐患18.59万项；派出120个检查组检查矿山160个，排查整治隐患282项；强化跨海区渔船整治，召回318艘跨海区渔船。
发动社会参与
推进重大事故隐患动态清零
深圳市民潘先生举报一起公司涉嫌瞒报高坠死亡事故的线索，获得高达3万元奖励；潮州一市民举报烟花爆竹超许可范围经营，查实后获得3000元；在韶关，邓先生举报无证经营危险化学品，获得超1.7万元奖励……省应急管理厅最近发布的这几则群众举报案例，是全民参与隐患排查治理的有力证明。
省安委会提供的数据显示，1-5月，全省共受理事故隐患举报12083件，发放事故隐患举报奖励257.53万元。省应急管理厅综合协调处相关负责人介绍，有效的举报不仅能消除身边风险，更能推动全社会参与隐患治理，“背后传递的是全社会对安全隐患‘零容忍’的决心”。
隐患排查治理，是一项需要上下紧密联动、多方合力参与的社会工作。今年以来，广东进一步打造“政府+企业+专家+第三方机构+群众”的安全治理生态圈，推动重大事故隐患动态清零。
除了发动群众端，广东还出台《关于建立落实生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度的指导意见》，推动企业建立自查自报常态化机制。截至5月底，全省建立事故隐患内部报告奖励机制的生产经营单位有25.5万家，内部报告事故隐患12.6万项，发放奖励金额共1101.2万元。
考虑到企业专业技术力量不足、隐患排查整治不懂不会等突出问题，广东“对症下药”，在全省范围内开展“万名专家下基层 服务帮扶促安全”行动，为企业“把脉开方”。数据显示，1-5月，省有关单位累计派出各行业领域专家约2.13万人次，帮扶企业单位约1.58万家。
开发国内首个安全生产在线问诊平台，是推动全省隐患排查模式从“企业自查”向“专家集群研判”转型升级的有力举措。
“问诊平台集多个功能模块为一体，包括专家数据库、企业信息数据库、智能匹配系统、在线即时通信、大数据分析系统等。”广东省安全生产和应急管理科学技术研究院相关负责人介绍，该平台能根据企业问诊需求匹配对口专家，并借助在线文字、语音、图片、视频等方式，帮助企业“零距离”获取专家对疑难事故隐患整改的指导。
该负责人介绍，目前，问诊平台已遴选近900名技术专家入库，引导4000多家企业及员工入驻平台注册登记，为200多家企业提出的300多次问诊咨询提供了技术指导，助力企业提升本质安全水平，创新推动安全生产治理模式向事前预防转型。
“四端”齐发力
在源头处筑牢本质安全基础
员工工作时间脱岗、未佩戴安全帽，危险性极高的铝液即将发生泄漏，这些在钢铁、铝加工、粉尘涉爆企业等工贸行业容易发生的风险，如今都逃不过全省工贸安全监管和监测预警系统的“火眼金睛”。
广东工贸领域行业门类多、企业基数大、监管任务重。去年，省应急管理厅启动工贸安全预警系统建设，应用AI视频智能识别、AI声音识别+热成像、AI大模型等技术，寻求工贸重点企业安全生产风险监测预警能力的最大化。目前，该系统已接入607家工贸重点企业，形成“监测+预警、线上+线下、远程+现场”相结合的工作机制。
以“AI声音识别+热成像”漏铝监测技术为例，省应急管理厅执法工贸处相关负责人介绍，该技术构建铝加工（深井铸造）企业生产全过程的声学、温度场景，动态分析分流盘铝液泄漏时，深水井声音与铝棒温度的变化特征，能像“千里眼、顺风耳”一样，精准发现并管控漏铝风险。
今年，广东在多个重点领域应用智能预警系统，为隐患排查注入技术支持：1-5月，推动全省36万余辆“两客一危一重”车辆完成安装智能视频监控报警装置并纳入智能监管系统；将省危险化学品安全生产风险监测预警系统接入重大危险源企业347家、重大危险源1087个；建设省非煤矿山安全监管监测预警系统，已接入283个非煤矿山监测监控数据。
聚焦技术端、生产端、使用端、管理端“四端”，广东发力严把质量安全关，从源头处筑牢本质安全基础。
在使用端，广东全面落实大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案，加力推动化工老旧装置更新改造和本质安全升级，运用2025年超长期国债资金支持设备更新改造政策，指导15家企业申报项目资金1.2亿元，涉及18个更新改造项目，固定资产总投资约8亿元。
在生产端，广东加强燃气用具产品、电动自行车等质量安全和认证监管，1-5月，累计检查燃气用具生产、销售单位2.46万家；督促认证机构暂停电动自行车强制性产品认证证书705张，查扣（查封）各类品牌电动自行车2万余辆。
而在管理端，广东聚焦建设工程领域，构建工程质量全链条监管体系，上线运行全省房屋市政工程质量安全政府监管一体化平台。今年以来，全省共暂扣19家建筑企业安全生产许可证，因存在违法违规行为责令停工整改企业680个，实施信用惩戒企业657家。
行至2025年，广东继续深化安全生产治本攻坚行动。省应急管理厅相关负责人展望，下一步，全省将聚焦基层薄弱环节，推进起底式大排查大整治事故隐患，综合运用“人防、技防、工程防、管理防”措施，推进重点领域安全设备设施更新；持续实施万名专家下基层行动，强化专家帮扶指导，推动企业建立自查自改常态化机制，全力防范化解重大安全风险，努力以高水平安全护航高质量发展。
采写：南方+记者 曾良科 通讯员 粤应宣
统筹：彭琳
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