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2025年，既是广东省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）三年初见成效之年，亦是东莞撤县建市40周年。站在这一关键历史节点，12月12日，中国共产党东莞市第十五届委员会第十次全体会议召开，提出加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞，不断开创东莞现代化建设新局面。
东莞市公安局紧跟市委部署，将护航“百千万工程”作为核心政治任务，以“平安是发展的基石”为理念，推动警力资源、治理举措向基层深度延伸，探索多元实践，用“警察蓝”筑牢城市发展“安全线”，为东莞高质量发展筑牢坚实的平安保障。
治理下沉强根基▶▶织密基层平安网
东莞作为实有人口逾千万的超大城市，流动人口多、出租屋密集，基层治理压力巨大。为破解这一难题，东莞公安坚持“重心下移、警力下沉、保障下倾”，将派出所、社区民警警力配置“两个40%”双达标落到实处，全面实现“1村1警务室”全覆盖，平均每4.3平方公里就有1个警务室，让群众在家门口就能找到警察、办好事情。
群众办证后感谢民警耐心服务，小朋友现场画了一幅画送给民警。
群众办证后感谢民警耐心服务，小朋友现场画了一幅画送给民警。
依托全市2945个综合网格，东莞公安创新“网格+警务”模式，将警务工作与网格治理深度融合。在麻涌镇，公安联合综治、司法等部门构建矛盾纠纷“全流程闭环化解机制”，做到“小事不出村、大事不出镇”。
针对出租屋这一治理重点，东莞公安推动“统一地址、块数据”支撑平台建设，实现从空中到地面多维度巡查，配合智能门禁系统，拦截电动车违规充电等风险，让出租屋管理从“粗放式”转向“精细化”。
警民同心筑防线▶▶凝聚共治新合力
“警力有限、民力无穷”，东莞公安深谙超大城市治理的核心密码，创新践行新时代“枫桥经验”，打造“东莞义警”这一群防群治品牌。截至2024年末，全市在册义警达32.7万人，构建起“1+35+101+587+N+N”的严密组织体系，在学校、商圈、社区等重点部位组建5676支“先莞队”，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。
东莞公安加强路面巡逻，提高响应处置效能。
东莞公安加强路面巡逻，提高响应处置效能。
在南城商圈，321个义警最小应急单元日均守护6万至8万人次客流，协助破获各类案件；在石龙老城区，外卖骑手、保安员组成的“骑楼义警”成为流动岗哨，及时报送矛盾纠纷苗头线索；在全市校园周边，“警家校”联合执勤队筑起学生出行“防护网”。
从日常巡逻到隐患排查，从矛盾调解到应急处置，警民同心构筑平安防线，让群众成为平安建设的参与者、受益者。
智慧赋能提质效▶▶升级防控新引擎
东莞市公安局始终坚持以人民为中心，将服务群众、保障民生、护航经济发展作为目标宗旨，持续深化社会治安防控体系，全力防范化解各类风险隐患，重拳出击震慑违法犯罪，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
东莞公安以改革强警为抓手，深化“专业+机制+大数据”警务运行新模式，推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”转变，为精准治理提供数据支撑。
在打击犯罪方面，东莞公安依托市镇两级侦查中心建设，实现刑事案件发案同比大幅下降，打击效能持续走在前列，并针对电信网络诈骗等突出犯罪，建立全量预警劝阻机制。
今年国庆中秋“双节”，东莞公安累计出动巡逻警力10.2万人次，违法犯罪类警情同比下降24.4%，书写了一份平安答卷。这得益于节日期间，东莞公安构建立体化、全时段防控体系，让平安融入节日的每一个角落。
智慧防控网络不断完善，110接警用时持续加速，回访群众满意率达始终处于高位，让群众感受到“平安时时在线、安全可感可触”。
从镇街商圈到乡村巷陌，从企业车间到校园周边，东莞公安将平安基因注入“百千万工程”发展脉络，在新起点上，将持续深化公安工作现代化，以更高水平安全护航更高质量发展，为加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞保驾护航，让警徽在城乡大地熠熠生辉。
■典型案例
“举重若轻”调解室巧解基层治理“千斤担”
“拿得起纠纷，放得下成见”，在有“举重之乡”“中国历史文化名镇”之誉的石龙镇，石龙公安分局兴龙派出所“举重若轻”调解室的这句标语，道出了基层矛盾化解的真谛。
作为广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型，这个独具特色的调解室，用“冠军调解+专业支撑+科技赋能”模式，让辖区矛盾纠纷化解率连续两年保持99.5%以上，成为基层公安践行新时代“枫桥经验”的生动样本。
石龙是千年古镇，以独特的岭南文化和“骑楼群”远近闻名。兴龙派出所充分利用这些文化名片，打造“举重若轻”调解室、“骑楼义警”等品牌项目，深耕基层社会治理体系建设。
市民叶小姐把车停在苏先生店铺门口，后因店铺外墙脱落造成汽车前挡风玻璃和引擎盖受损，叶小姐向苏先生索赔维修费，两人争执不下。接到报警后，双方被请到“举重若轻”调解室，特邀调解员史丽华早已等候在此。
史丽华的另一个身份是第十二届世界女子举重锦标赛冠军，如今多了“调解员”的头衔。“举重讲究刚柔并济，化解矛盾也是同理。”她先耐心倾听双方诉求，用运动员“相互尊重、公平竞争”的经历拉近距离，再结合相关法规进行分析。一番推心置腹的劝说后，这起纠纷在轻松氛围中化解。
这样的场景在调解室时常上演。兴龙派出所所长刘荣耀介绍，石龙镇老街区多、邻里交集密，鸡毛蒜皮的小事若处理不当，很容易升级为治安案件。依托石龙“举重之乡”的文化底蕴，派出所创新聘请3名世界举重冠军担任特邀调解员，他们的声望与亲和力，成为化解矛盾的“软实力”。为进一步完善调解工作机制，兴龙派出所摸索了矛盾纠纷三方排、三色管、三联调的“三三三”矛盾纠纷排查化解工作法。
除了冠军调解员，调解室还组建了由法官、检察官、律师、人民调解员组成的专业队伍，形成“警调、诉调、检调”联动机制。
自从有了“举重若轻”调解室，街坊们有了说理的地方，争吵少了、和睦多了，为古镇焕发新活力、护航“百千万工程”筑牢了和谐根基。
撰文：何建文
东莞公安供图
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