2025社会治理创新案例，三水大塘成功入选！丨“1+6+N”专题报道（80）

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划收官之年。做好政法工作意义重大，要落实“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设清单指引，推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理。“1”是指规范基层综治中心建设，实现“一个中心管平安、一个平台抓治理”；“6”是指发挥法院、检察院、公安、司法行政等基层政法和综合网格、网格员力量，以及“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台作用，形成矛盾纠纷化解合力；“N”是指广泛发动社会其他综治力量，多方共同参与矛盾纠纷排查化解。佛山政法微信公众号推出“1+6+N”专题报道，充分展示各区各单位以完善“1+6+N”工作体系助力“百千万工程”。

日前，人民网公布“2025年社会治理创新案例”名单。其中，中共佛山市三水区大塘镇委员会《以“1+6+N”深化园区社会治安综合治理体系改革打造枫桥园区、护航战新产业》入选，成为佛山市此次唯一入选的优秀案例。

上榜案例经验做法

“有了纠纷怎么办？解决问题哪里快？谁能提供更专业更便捷的服务？”这些都是群众关心关注的问题。大塘镇紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”和佛山北向战略，深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，建成佛山市首个工业园区社会治理中心——大塘镇工业园区社会治理中心。

大塘镇工业园区社会治理中心

此前，大塘该项改革探索已获评广东省“1+6+N”社会治安综合治理工作体系先进典型、广东省信访工作示范乡镇，其开创的“枫桥园区”模式，正成为护航当地战略性新兴产业发展的坚实保障。

大塘镇坐拥两大“万亩千亿”工业园，随着宁德邦普、浙江传化等重大项目落地，新兴产业加速集聚，园区已汇聚企业超500多家、周边常住人口增至11万人。产业蓬勃发展的同时，传统治理模式在资源协同、源头化解、多元手段等方面的不足日益凸显，2023年园区信访、调解、诉讼、劳资纠纷及治安警情占比较大，亟需创新治理路径。

面对复杂多元的矛盾纠纷挑战，大塘镇首创园区“一站式”多元解纷平台，构建“全链条”治理格局，实现“园区事情园区办，园区问题园区了”。为此，大塘镇深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设。

大塘镇工业园区社会治理中心

“1”核引领，建强“一站式”枫桥阵地。大塘镇整合成立园区社会治理中心（镇综治中心分中心），融合“淼家”新市民服务管理中心、信访超市功能，实现“多中心合一、一中心多用”。该中心由镇党委书记挂帅，建立“党委领导、综治协调、部门齐抓、社会参与”架构，高标准打造“五室一厅”和“全科窗口”，实行“一窗受理、分流交办、评价督导”。同时引入律所、调解组织、心理咨询等社会力量进驻，实现问题联治、工作联动、平安联创。

“6”方聚力，实现“一揽子”解纷止争。大塘镇强化中心枢纽作用，统筹联动派出所、检察室、法庭、司法所、全科网格、“粤平安”云平台六方力量。其中，公检法司协同高效，派出所打造“枫桥式派出所”，推动园区警情下降28.79%；检察室设“一站式”检察服务点与“检察护企”站；法庭设“巡回法庭”“法官工作室”“无讼企业”点，创新“诉前和解+司法确认”机制化解民生小案35宗；司法所建“法治避风塘”基地，推动5个行业调委会、215名调解员进网格，成功化解包括123名农民工欠薪聚集上访在内的重大纠纷39宗。

全科网格化身“前哨”化解事件432宗；依托网格开展“平安恳谈”“平安夜访”37场，解决工人“急难愁盼”32件，并成功发现线索为企业挽回470万元损失；智慧平台赋能增效，创新“粤政易”指挥+“粤平安”分流处置非警务矛盾178宗；开设指尖服务二维码，全天候响应诉求。

市民在大塘镇工业园区社会治理中心进行咨询

“N”种力量参与，构筑“一体化”共治格局。大塘镇整合工青妇、商协会、新市民志愿者等多种力量，建成45个“淼城守望”最小应急单元，实现“1、3、5分钟”快速响应，助力新业态纠纷解决。

同时，大塘镇遴选14名企贤、商贤、新市民担任特派调解员，打造“商事矛盾商会解，行业纠纷协会调”品牌，三级调解涉企矛盾18宗。“园村共治”辐射周边，建设“和善乡村（社区）”，助力平安乡村建设及预防未成年人犯罪。推进“综合查一次”改革向园区延伸，涉企检查事项减少35%，惠及超百家企业。

三水区大塘工业园区社会治理中心成功调解纠纷

三水区大塘镇通过“1+6+N”园区治理体系改革，有效破解大型产业园区的治理难题，也有效优化法治化营商环境，大塘建成“无讼企业示范点”“法治避风塘”基地等特色法治品牌项目，大塘工业园入选广东省第一批48个碳达峰碳中和试点，精细化工新材料产业荣获广东省中小企业特色产业集群，大塘精细化工专区全省第一批第一个通过化工园区复核认定。

2024年，大塘镇GDP增长5.3%、规上工业总产值增长23.3%，税收实现12.99亿元、招商引资达180.66亿元，入选全国“镇域经济500强”第384名和“镇域创新发展潜力500强”第268名。

（来源：南方+、大塘镇综合治理办公室）