珠三角观察|广东最AI:多地“设局”的超级试验场

作者 周欢;严经纬 2026-03-19 10:09

人工智能时代,奔涌而来。

从人形机器人春晚大秀功夫,到“AI八骏”广货爆单,再到“养龙虾”一夜爆火……新事物、新现象层出不穷。

人工智能正在飞入寻常百姓家,也在重塑区域产业版图。

这几天,广东有多件颇具突破意义的大事,都指向AI。

全国前列——

3月17日,广东一天新增8款已完成备案的生成式人工智能服务,包括多款大模型。至此,累计完成备案132款,走在全国前列。

全国首个——

3月16日,广东公布全国首个省级层面支持人工智能OPC(一人公司)创新发展的专项政策。“超级个体”AI创业,可获场地、资金等加码支持。

广东首次——

3月15日-16日,“百万英才汇南粤”2026年春季大型综合招聘会上,人工智能与机器人领域霸占绝对C位。这场广东史上最强春招,还首次设立OPC专区。

人工智能让未来已来,“赛博广东”具象化了。即梦AI生成图片

人工智能让未来已来,“赛博广东”具象化了。即梦AI生成图片

AI不断刷新历史,也持续定义未来。

珠三角,中国未来产业的“超级试验场”,正在C位登场。

以技术迭代为支撑、以制度创新为牵引,一场智能经济新形态的突围战,在大湾区悄然打响。深圳、广州、珠海、佛山等地已密集设立人工智能相关机构。

这是为AI“设局”,更是面向未来主动入局。

“设局”与入局

密集设专门机构的大湾区试验

大改变,往往始于细微处。

最近,深圳龙岗因火速发布全国首个系统性支持OpenClaw生态的政策而引发广泛关注。

在这背后,是一个全新机构在运作。

时间回到去年5月,深圳市龙岗区人工智能(机器人)署正式揭牌。一石激起千层浪,它也成为全国首个人工智能和机器人领域的政府直属机构。AI时代的“九龙治水”变“一署统管”,响应速度也快起来。

由此来看,这次龙岗率先推出“AI龙虾十条”,似乎并不意外。

深圳试水,全国各地竞相入局。如今,温州市、珠海市、广州市海珠区、扬州市、南京市雨花台区等地已相继成立了人工智能发展局(中心)。

这些机构虽然名称不尽相同,但使命只有一个:以制度破局抢攻AI版图。

机构改革、精简部门,是大势所趋。然而,多地政府下场、以超常规的方式为AI“设局”,显见城市竞合、产业争夺的硝烟。而大湾区凭借独特的产业厚度与改革锐度,成为动作最为密集的区域。

在珠江西岸,佛山市禅城区于3月12日挂牌成立广东首个县区级新经济发展局。尽管没有直接冠名人工智能,但其底层逻辑仍是为AI发展开辟“绿色通道”。而这个“局”设得恰逢其时。禅城区委书记盘石透露,从上报到获批只用了6个工作日。

在珠江东岸,惠州也在路上。惠州市市长陈宇航前不久公开表示,将于近期成立惠州市人工智能和机器人局,用更大力度统筹更多资源,瞄准未来产业发展赛道。

天下武功,唯快不破。作为“超级试验场”,珠三角城市抢先押注最强风口。

在前不久闭幕的全国两会上,国务院政府工作报告7次提到人工智能,并首次提出打造智能经济新形态

而在广东,无论是全省高质量发展大会聚焦制造业与服务业协同发展的主题,还是省政府工作报告11次“点名”人工智能,都可以看出今年发力AI的巨大决心。

政府搭台,AI唱戏。综观珠三角各地,不管是制定政策、招商引资、整合资源,还是开拓场景、构建生态、出台标准,人工智能局都被寄予厚望。

而那些没有设立专门机构的珠三角城市,也无一不把人工智能摆在前所未有的重要位置,并几乎都作为各地政府工作报告的高频词。

先行湾区,寻路中国,这一次从AI领域再出发。

立法与“立柱”

“AI粤军”藏不住的全球雄心

勇于在制度设计上“吃螃蟹”,珠三角的底气,源于藏不住的产业实力。

2025年的几组数据,足以印证广东在AI领域的雄厚家底。

全国1/4——

广东人工智能核心产业规模预计突破3000亿元,实现超40%的高速增长,总量占全国1/4;以华为、腾讯等为代表的AI企业在全球市场持续开疆拓土。

全国90%——

广东民用无人机产量超690万架,同比增长39%,占全国九成以上;形成广深珠无人机产业“黄金三角”,大疆、亿航等“飞”向世界。

多项全国第一——

广东工业机器人、服务机器人产量均居全国第一;人工智能专精特新“小巨人”企业147家,数量居全国第一。去年发布的研究报告显示,广东省人工智能与机器人产业综合排名稳居全国首位,企业实力、发展潜力、行业应用、产业链接4项核心指标均位列全国第一。

当AI的澎湃浪潮从技术突破涌向产业应用,规则与制度便成为决定谁能执牛耳的关键。强化制度供给,广东不止于“设局”,还有立法。

珠三角很多城市已不满足于做技术的应用者或规则的被动接受者,而是想掌握主动权、主导权。前不久,广州市透露,将出台人工智能发展促进条例。目前,该条例草案已经市政府常务会议审议通过。

为AI立法,珠三角已有先例。

早在2022年,深圳市就出台实施《深圳经济特区人工智能产业促进条例》。这是全国首部人工智能产业专项立法,通过制度创新为AI产业发展保驾护航。而珠海市去年也出台了《珠海经济特区数据资源开发利用条例》。

从市级探索,到省级行动,今年广东也将制定人工智能发展促进条例、数据条例、低空经济发展条例。

以法规框架为技术狂飙设下护栏,以制度红利为产业腾飞插上双翼,一个“最AI”的现代化新广东正在加速走来。

实力够硬核,制度够给力,广东的目标也够远大:着力构筑高技术、高成长、大体量的产业新支柱,打造全球人工智能与机器人产业创新高地。

“AI粤军”不仅要为广东“立新柱”,更要为世界闯新路。

这样的求索,意义不限于一省一域。

身为工业与外贸“双料”第一大省,广东试图用行动向世界宣告:中国不仅有能力在人工智能技术上升维突破,也有能力在规则制定上提供智慧。

智变与城变

在珠三角看见“赛博中国”

无人车在路上疾驰,无人机把快递送上门,无人工厂里机器人生产机器人……

当人工智能从云端走向街巷、从算法变为应用,当科幻大片中的场景成为烟火岭南的日常,一个未来感满满的“赛博广东”具象化了。

我们也看到,过去一年,人工智能和机器人爆发带来的产业智变。

广州,人工智能、低空经济等领域新登记经营主体实现倍增。

深圳,超7万家机器人产业链企业汇聚,人工智能、机器人、半导体与集成电路、智能网联汽车、低空经济与空天等8个集群增加值实现两位数增长。

佛山,全国最大的工业机器人生产基地已建成,全国每14台工业机器人就有1台“佛山造”,机器人生产机器人的产线平均30分钟就能下线一台工业机器人。

放眼湾区,这些不再是一个个孤立现象,而是一个正在形成、有强大进化能力的“创新雨林”。

透过珠三角各地今年的布局行动,也可以看出,政府不再是简单的管理者,而是场景的提供者、规则的制定者与生态的培育者。

从产业智变到城市质变,AI赋能之下,数据与应用正在重新定义珠三角。

最新的一个动作是,东莞与华为3月17日签约战略合作,正式启动“鸿蒙之城”建设。基于开源鸿蒙,双方共同打造万物互联、数据驱动、共智赋能、产城共生的未来“鸿蒙之城”,让鸿蒙应用从实验室快速走向生产线、走进生活圈。

珠海近年来也加快建设“云上智城”,让人工智能深度融入城市生产生活。

智变是深刻而冷峻的,它改变着生产方式、产业逻辑;城变是广泛而温情的,它最终服务于寻常生活。

从单点突破到系统进化,在智变与城变中,经济形态与生活肌理都将被重塑。

置身AI时代的大棋局,从制造到智造,从城市到智城,珠三角的这场超级试验,关乎第一经济大省广东的方位,更将预见一个尽显科技范的“赛博中国”的未来。

采写:南方+记者 周欢

制图:严经纬

统筹:何山


编辑 黄逸豪

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