执民生之笔绘山水新城,广州从化召开城市更新动员部署会

作者 郎慧;黄楚旋 2025-04-30 14:03

岭南四月,绿涌流溪。在“百县千镇万村高质量发展工程”纵深推进的关键阶段,4月29日,广州市从化区召开城市更新工作动员部署会。在这场接续全国、省、市三级部署的重要会议上,区领导向各相关镇街下达了任务书,标志着从化在城市更新赛道上开启“加速跑”模式。

从化区召开城市更新工作动员部署会

从化区召开城市更新工作动员部署会

近年来,从化区以城中村改造为突破口,在破立之间探索出一条具有从化特色的城市更新路径,紧扣“环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区”战略定位,在山水间铺展城市焕新画卷。

城市新蝶变:从化的“破”与“立”

城市是现代化的重要载体,是人民群众高品质生活的重要空间。2025年来,从化区交出城市更新阶段性答卷——成功申报城中村改造专项借款,为项目提供坚实资金保障;民生工程取得突破性进展,新签约102户完成年度计划44%,安置房开工300套达到年度目标的34%。这些扎实的数据背后,是禾仓村、东风村、联星西华社等城中村改造重点项目的加速落地。

禾仓村:老站区变身城市会客厅

在82公顷改造范围内,47万平方米现状建筑正经历蝶变。禾仓村城中村改造项目是全市首批城中村改造“依法征收、净地出让”新模式试点项目之一,既是从化区的城中村改造示范项目,也是重塑现代城市格局与城市功能形态的重要抓手。

目前,禾仓村改造项目已完成59户签约和4500平方米拆迁。通过盘活从化客运站、提升木壳岭节点设计等,在村周边前置配套文化旅游、商业休闲、生态观光、宜居社区功能,引入高端品牌、特色餐饮和文创空间,让“资产”变成“资本”,吸引更多优质项目和人才聚集,将打造具有区域影响力的城市更新品牌。

东风村:生态文旅新地标崛起

作为从化体量最大的城中村改造项目,东风村212公顷改造范围涉及现状建筑面积约66万平方米。目前,项目征收补偿安置方案已印发。项目前置配套文化旅游、商业休闲、生态观光、宜居社区等功能,将打造具有区域影响力的城市品牌。

东风村改造范围示意图

东风村改造范围示意图

东风村改造效果图

东风村改造效果图

联星西华社:宜居社区新标杆

联星西华社项目地处从化区中心城区,作为从化区唯一一个可采取全面改造、合作改造方式开展实施的更新改造项目,联星西华社改造范围面积6.4公顷,总规划建筑面积约18万平方米,将通过城中村改造促进存量用地高效利用、空间价值深度挖潜,着力打造TOD模式宜居社区新标杆。

联星村西华社改造效果图

联星村西华社改造效果图

安置先行,筑牢民心工程。城中村改造,改的是旧村面貌,守的是万家灯火。为确保群众在改造过程中得到妥善安置,从化区立足实际,有序推动改造过程中的安置工作。禾仓村城中村首期安置区项目妥善解决了五个行政村5.99公顷历史留用地未落地的遗留问题,计划通过建设商业办公综合体,落实物业安置、新增就业机会,让被征地村民“原有生活有改善、长远生计有保障”,目前,首开区复建安置物业地块已进场施工,复建安置房计划本年6月进场施工。

东风村河西安置区二期也已进场施工,计划今年完成土方、桩基工程等基础建设内容;联星村西华社改造项目通过旧村改造统筹镇街及村集体利益,保障旧村改造后村民的安置和合法的物业收入。同时主动倾听居民安置需求,加快推进复建安置房动工建设,稳妥推进货币化安置,目前补偿安置协议签约率达85%,真正实现“拆建”与“民生”同频共振。

村民签约现场

村民签约现场

破局攻坚战:改出发展新空间

功能升级,城市品质焕新。城市更新是不断满足人民群众对美好生活需要的重要载体,通过人居环境的不断改善,细针密缕织补城市生活场景的焕然一新。

从化区聚焦人民群众关心的城区公共服务设施配套不足等短板问题,推动小尺度、渐进式的“微更新”,持续完善交通、供电、燃气等城市更新场景。提速公共服务项目建设,加快推进广州医科大学附属从化妇女儿童医院项目,完善青少年宫、工人文化宫等公共文化设施。

擦亮绿美生态底色,结合风云岭森林公园迁地保护示范区建设,拓展森林公园、湿地公园、口袋公园、郊野公园功能,科学加强古树名木保护,打造庭院绿化示范点,不断增强群众绿色获得感、生态幸福感。

东风村改造节点效果图(殷家庄特色商业街区)

东风村改造节点效果图(殷家庄特色商业街区)

在新一轮城中村改造的赛道上,从化城市更新将聚焦三大方向:

紧扣节点压实各方责任。以全运会召开为关键节点,科学制定计划、实行“挂图作战”,动态管理需求、责任、进度清单,通过高位调度、高频调度解决难点问题,确保形成更多实物投资量、完成年度改造任务。全区村(社)干部将进一步提振“闻令而动、一鼓作气”的作风,做好群众动员,坚定更新信心。延续“一年开局、三年攻坚、五年见效”部署,完善政策机制,统筹城市体检与更新,系统推进工作落地。

要素赋能构建可持续保障机制。用足国家及省市利好政策,从化积极争取专项债、中央预算内资金等支持,同步优化审批流程、保障资金及时拨付。发挥财政资金引导作用,通过市场化手段撬动社会资本参与城市建设,形成多方合作、协同推进的更新合力。

筑牢资金质量双重防线。严管资金使用,加快城中村改造专项借款支出进度,同时强化审查监管,确保项目支出的每笔资金都花在“刀刃”上;严控工程质量,压实各方主体责任,加强质量安全管控,针对近期汛期台风、强降雨等天气,提前研判风险、排查隐患,守牢施工安全底线,筑牢城市安全根基。

从禾仓村机器的轰鸣,到东风村设计图纸的铺展,从化正以城市更新为笔,推动“村”去“城”来,让“城中村”化为“城中景”。当一个个更新区域渐次蝶变,这座北回归线上的明珠之城,正在存量焕新的征程中,酝酿着下一个惊艳转身。

南方+记者 郎慧 黄楚旋

编辑 李嘉益
校对 刘珺

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