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2月19日，政协第十届珠海市委员会第四次会议召开，珠海市政协委员、横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局交通运输处处长郝晋代表民进珠海市委会发言，围绕珠海主动融入“澳门+横琴”，为实现琴澳珠一体化发展进行建言献策。
他表示，“珠海应该深入研究与横琴的关系，从服务与被服务的关系上升到全面合作发展的关系，珠海市政府应当与合作区执委会携手，重点研究珠海与横琴如何在改革创新、产业发展、空间利用等方面全面合作，实现优势互补、资源共享。”
珠海市政协委员、横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局交通运输处处长郝晋代表民进珠海市委会发言。
珠海市政协委员、横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局交通运输处处长郝晋代表民进珠海市委会发言。
推动琴澳珠一体化
“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。2024年，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到合作区考察时指出，“广东、珠海、澳门都是合作区建设的贡献者和受益者，都要朝着这个目标共同努力。”
在郝晋看来，这充分说明了珠海应该更加主动、积极融入“澳门+横琴”，与澳门、横琴共同打造琴澳珠一体化，为大湾区一体化建设先行先试。
“近些年，珠海的经济建设主要围绕广东省的重点方向进行，大力发展高端制造业，积极培育新兴和未来产业。尽管取得了一定成绩，但我们仍应继续强化与国家战略的结合、充分发挥周边的比较优势。”郝晋说。
“珠海需要深入研究与横琴的关系。”他表示，横琴成为合作区后，管理权限虽超出了珠海市，但与珠海之间也不应是单纯的服务和被服务的关系。目前，珠海市政府与合作区执委会之间的珠琴联席会主要是一个顶层框架，侧重研究一些协调事项，需要尽快上升为珠海与横琴在全面合作发展上的重要平台。
郝晋坦言，我们应更加重视与横琴合作发展，进一步与横琴深度合作、优势互补，让横琴政策对珠海产生更大的效应。除珠琴联席会外，还应搭建两地职能部门间的定期深入联系机制，将全面合作深入到实际操作的各个领域。
打造“通江达海”大格局
“澳珠极点是国家对澳门、珠海、横琴所在区域的总体定位，三地的产业定位须高效协同，才能提高整体的竞争力。目前，琴澳已形成无缝衔接的产业定位，珠海则需要进一步提升契合程度。”郝晋表示。
他进一步建议，以集成电路产业为例，澳门主攻科研，横琴主攻设计，珠海则利用土地空间和人力资源，重点弥补中下游的产业环节，三地协同构建集成电路全产业链；以中医药产业为例，珠海可大力发展中医药制造，横琴的粤澳中医药产业园是首批国家中医药服务出口基地，再加上澳门的国际资源，三地联合打造全国中医药对外贸易的高地，助推中医药走出国门；以旅游业为例，珠海有独特的自然地理、人文历史、生态环境优势，澳门是世界旅游休闲中心，横琴有政策优势，珠海应积极与澳门、横琴构建一程多站的旅游线路，共享景点和游客资源，共同做大旅游市场，打造大湾区的休闲旅游高地。
他关注到，目前水上运输正经历技术革新，无人船将成为未来的主流，不少无人船制造龙头企业落户珠海。
“珠海应该瞄准大西南腹地，利用西江水系打造连接国内外市场的重要枢纽。”郝晋说，珠海向内通过西江水系，可与国家大西南腹地建立广泛的经济联系；向外通过深水港和澳门，可链接全球。基于此，珠海将与澳门、横琴深入合作，重点发展水上经济，打造“通江达海”的大格局，成为连接国内外市场的重要枢纽。
郝晋建议，利用珠海的深水港和澳门的国际资源，重点发展对东盟、欧盟、葡语系国家的经贸关系，让西江物流与国际接轨。还可借助横琴的特殊政策，吸引航运物流的龙头企业入驻，并利用珠海的空间打造无人航运和智能物流的创新与制造高地。
撰文：黄天儒 程雨桐
摄影：钱文攀
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