《珠海市台风暴雨期间停课联动工作机制》解读

01

问：为什么要制定《珠海市台风暴雨期间停课联动工作机制》（以下简称《停课联动工作机制》）？

答：为更好地执行《广东省气象灾害防御条例》《珠海经济特区防御气象灾害规定》（珠府令第145号）《广东省气象局 广东省教育厅关于进一步加强涉校安全气象保障服务工作的通知》（粤气〔2018〕51号）等规章制度关于“预警信号生效后学校停课”的规定，以人为本，最大程度减小因台风暴雨带给家长及学生的损失，确保广大学生安全，切实提升人民群众幸福感、安全感。

02

问：《停课联动工作机制》的原则是什么？

答：坚持4个原则：一是以人为本，确保学生安全为主。二是行业负责，协调联动。三是“停课不放假、停课不停工”。四是坚持教育公平、信息公开。

尤其是“停课不放假、停课不停工”。这个原则表示，教育、人社、卫健等部门宣布学校、托育机构、校外培训机构停课，是指学校暂停教学工作，托育机构停托，校外培训机构停止培训（以下学校停课、托育机构停托、校外培训机构停止培训统称停课），学校、托育机构、校外培训机构应根据实际情况，在保障在校学生安全的前提下有序安排学生回家，并安排足够教职工在校维持学校正常秩序。

同时，学校保障在校学生安全，并不代表学校须安排所有学生立即回家；学校停课教职工不停工，不代表在学生离校后学校须安排教职工立即下班、不代表教职工停工。

其次是教育公平的原则，表示停课期间，原则上学校不安排上新课，确保未到校学生有同等接受教育的机会；学校不得因停课对学生作迟到或旷课记录。

03

问：《停课联动工作机制》规定哪些情形下实施停课措施？

答：实施停课措施有两种情形，一是气象部门发布的台风黄色、橙色、红色预警信号或者暴雨红色预警信号。二是天气极端恶劣等特殊情况下，市三防指挥部下达停课指令。

04

问：《停课联动工作机制》中规定停课，是指所有学校停课吗？

答：气象部门发布台风黄色预警信号时，对应区域内所有托育机构、幼儿园、中小学校、中等职业学校（含技工院校和市卫校，下同）和校外培训机构停课（不必等教育部门的通知）。

气象部门发布台风橙色、红色预警信号或暴雨红色预警信号时，对应区域内所有托育机构、幼儿园、中小学校、中等职业学校、高等院校、校外培训机构停课（不必等教育部门的通知）。

尤其是发布暴雨红色预警时，对应区域全寄宿制学校在做好安全管理工作后开展教育教学活动；对应区域非全寄宿制托育机构、幼儿园、中小学、中等职业学校、高等院校、校外培训机构按照《珠海市暴雨红色预警期间停课安排指引》落实相关防御措施。

05

问：《停课联动工作机制》中规定，停课后，学生需立即由家长接回家吗？

答：《停课联动工作机制》第五款停课相关工作制度（四）学生安全防御指引中第3、4、5点作了明确要求：“3.在校学生服从学校安排，已到校的学生，除家长主动要求外，学校不得强制或变相要求家长到学校接回学生。”同时，也表示，学校或教职工不得在微信、QQ等群或要求家委会通知家长到学校接回学生。“4.家长可在停课信号开始至正常放学时间段内到学校接学生回家。”，这表示，家长可以弹性接送学生。“5.因特殊情况需要留在学校的学生，学校应指派专人负责照护，并做好基本的生活保障。”

06

问：台风暴雨停课时，学校怎样发送停课短信给家长和学生？

答：《停课联动工作机制》中已明确列出学校发送给家长的停课信息内容模板。学校（含托育机构、幼儿园、校外培训机构）无特殊情况，不得随意更改学校发送给家长的停课信息模板内容。

如暴雨红色预警信号停课时，分2种停课信息模板。

一是6:00-18:00(放学时间点）时间段停课时，市教育局、人力资源社会保障局及卫生健康部门指导全市非全寄宿制学校（托育机构、幼儿园、中小学、中等职业学校、高等院校、校外培训机构）发送给家长的停课信息内容模板。内容是：

×年×月×日×时×分，市气象局发布全市（XX区）暴雨红色预警信号（或根据市三防指挥部停课指令），全市（XX区）托育机构、幼儿园、中小学校、中等职业学校、高等院校、校外培训机构停课，停课及相关注意事项请关注珠海特区教育“公众号推文”，未到校的学生应在家或就近安全场所躲避，已到校的学校将临时照管好您的孩子。家长在确保安全的情况下可在停课信号开始至正常放学时间段接回孩子，接送途中请注意安全！在校期间学校将确保学生安全，请您放心，谢谢！

二是18:00(放学时间点）至次日6：00分时间段发布停课预警信号且至6:00未降级或解除时，市教育局、人力资源社会保障局及卫生健康部门指导全市非全寄宿制学校（托育机构、幼儿园、中小学、中等职业学校、高等院校、校外培训机构）发送给家长的停课信息内容模板。内容是：

×年×月×日×时×分，市气象局发布全市（XX区）暴雨红色预警信号（或根据市三防指挥部停课指令），全市（XX区）托育机构、幼儿园、中小学校、中等职业学校、高等院校、校外培训机构停课，停课及相关注意事项请关注珠海特区教育“公众号推文”，学生无需到校，请关注预警信号变化及上课安排通知，请安排孩子在家复习，不外出，确保孩子安全！谢谢！

07

问：市民可以从哪些渠道主动了解到政府关于停课的最新资讯？

答：涉及停课的台风暴雨预警信号，市民可以通过电视、电台、12121应急气象电话、气象官方网站（www.zhmb.gov.cn）、新浪微博（ID为：珠海天气）、微信公众号（ID为：珠海天气、珠海应急管理）等渠道了解。涉及停课复课的最新通知，市民可以通过珠海发布、珠海特区报等微信公众号，以及教育、人社、卫健部门发布的通知等渠道了解。

整理|珠海应急管理

编辑|刘明远

责编|江莉莉

审核|赵婧