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自新一轮帮扶工作开展以来，珠海市金湾区与阳江市阳东区再次结对。依据《珠海市金湾区对口帮扶协作阳江市阳东区工作方案（2023—2025年）》及年度要点，金湾区充分发挥自身在产业基础、资源禀赋和创新实力等方面的优势，通过资金支持、平台建设、人才培养、招商引资等多维度帮扶举措，全方位助力阳东区经济社会发展，为阳东区推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）实现三年初见成效目标注入强大动能。
一组组亮眼的数据、一项项扎实的成果，不仅生动展现了阳东区在金湾区帮扶下取得的显著进步，也为两地深化区域协调发展描绘了清晰的合作路径。
真金白银投入 真情实意帮扶
在深化区域协作过程中，珠海对口帮扶协作阳江指挥部驻阳东工作队（下称“工作队”）始终以真情实意和务实举措支持阳东区发展，通过真金白银的投入为当地经济社会发展注入强劲动力。2023—2024年共投入帮扶资金7000万元，重点投向24个关键项目，其中80%用于园区基建及产业发展，20%用于民生改善。
在产业帮扶方面，重点支持阳东绿能示范产业园规划、城市电网升级等基建项目，完成4个园区管网建设，铺设污水管网13000米，显著提升园区承载能力。
值得一提的是，秉持“阳东所需，金湾所能”原则，两地积极探索新形势下产业帮扶发展之路，以利用帮扶资金支持设立创业基金的方式，成立粤西地区首只县级创业投资基金——阳江阳东金航创业投资基金，通过“以投促引”和“以投促产”的方式招引一批优质项目转移落户阳东，重点培育跨境电商产业、绿能装备制造产业和低空经济三大产业集群。
阳东金航创投基金总规模2亿元，首期规模5000万元，由阳东区属国企阳东万象置业投资集团有限公司、阳江海伽阳投资开发有限公司出资发起设立，管理人为珠海市金湾金航私募基金管理有限公司。目前，已吸引1家参投企业完成注册，并签订投资协议书，另有1家企业已开展尽调工作，以基金带动以投促引成效初步显现。
“在基金的开设过程中，金湾区属国企积极发挥在资本领域的经验与比较优势，高效高质做好基金开办的全流程服务，同时做好基金运作过程的招商及尽调等工作，为基金的开办和后续投资运作创造条件。”珠海市金湾金航私募基金管理有限公司投资部总经理刘东辰说。
民生领域，帮扶资金惠及3所学校4600余名师生，完成北惯中学等运动场改造；同时支持2个“百千万工程”典型镇村培育、“绿美阳东，宜居城乡”人居环境整治，谋划建设2个“口袋公园”，已完成16个帮扶项目，切实提升群众获得感。
筑牢发展平台 驱动产业升级
平台建设是阳东产业升级的核心抓手，近年来工作队以助力平台建设为突破口，为阳东产业升级注入强劲动能。2024年，两地以阳江阳东产业园区为核心，共建涵盖大沟产业园区、东平渔港等在内的珠阳共建合作园区阳东片区，园区全年实现规上工业增长20.2％，并推动新能源、生物医药、低空经济三大新兴产业集群加速形成。
阳江阳东产业园区作为省级产业转移工业园主平台，自2014年由珠海对口帮扶共建后，发展势头迅猛，连续三年在全省产业转移目标责任考评中获评优秀。2023年，该园被纳入市承接产业有序转移主平台省级产业园范围。2024年，新承接12个国内外产业转移项目，涉及金属制品、生物医药、电子设备等领域，标准化厂房、研发中心等配套设施不断完善，吸引众多企业入驻。
低空经济方面，依托合山机场区位与空域优势，工作队投入超2000万元专项资金，支持阳东区低空经济产业园软、硬件建设。当前，合山机场建设稳步推进，顺利完成了广东省重点项目“低空经济创新融合产业基础配套设施项目”多项前期关键审批工作，随着基础设施不断完善，合山机场吸引力持续攀升，已成功吸引多家低空经济相关企业入驻，涵盖无人机研发制造、航空培训等领域。
此外，立足阳东五金刀剪等密集出口型产业实际，工作队还安排帮扶资金支持阳东跨境电商产业园建设。工作队支持阳东区属国企盘活资源载体，建设面积约1万平方米的跨境电商产业园，孵化培育小微型电商企业，加强业态成长指导培训，做大做强数字经济，不断完善电商产业链条。
据悉，阳东区跨境电商市场主体数量正在稳步提升，目前已成功引导69家外贸企业转型跨境电商业务，占全市已备案企业总数的43.4%，为外贸新业态提质增效注入强劲动能。
汇聚智慧力量 激发创新活力
人才交流为阳东发展注入源源不断的创新活力。自2023年12月起，阳东区先后选派四批共38名干部赴金湾区关键业务部门、国企及乡镇一线跟岗学习。这些干部深入发展改革、招商、国企运营管理等领域，将珠海的创新理念和工作方法带回阳东。
自开展跟岗对接后，阳东区与金湾区区直部门、乡镇间互动频繁，互访超过20次，深入交流超170人次，有效推动了经验共享与业务提升。
同时，珠海也选派驻镇帮镇扶村工作队前往阳东，深入推进抓党建促乡村振兴、产业发展、民生保障、基层治理等工作。其中，2024年新一轮驻镇帮镇扶村工作队共8人，分别驻大沟镇和新洲镇，在工作队的帮助下，大沟镇引进了特色农业种植项目；新洲镇则通过优化基层治理模式，不断提升村民满意度和幸福感。
此外，金湾还对阳东进行教育人才帮扶。自2022年起，金湾区每学年选派15名教师或教研员到阳东区支教，通过传帮带的方式，把金湾先进教学理念和成果性项目带到阳东。阳东区教师发展中心也积极与珠海市教育研究院开展学习交流，其中珠海市金湾区平沙镇第三中学校长林桂花到阳东区教师发展中心挂任副主任，在她的推动下，阳东区多所学校开展了新课程改革，教学质量得到显著提升。
加强招商引资 激活发展动能
招商引资是阳东经济发展的重要引擎，对此金湾区更是加大帮扶力度。以阳江市“营商环境年”“提升落实年”为契机，两地制定了《金湾区对口帮扶协作阳东区优化营商环境工作方案》，并建立常态化联合招商机制，为阳东区招商引资筑牢根基。
近年来，金湾区积极推荐企业到阳东区考察调研，并联动召开招商推介会。在各方的共同努力下，2024年共引进签约项目27个，计划总投资238.2亿元，涵盖汉通医疗、光恒科技等一批优质项目。
阳东区招商办公室相关负责人介绍，阳东区与金湾区联合成立了招商专班，为项目落地提供全流程服务；此外，阳东还建立了对标金湾服务效能机制，将珠海先进审批模式平移至阳东，极大地提升了审批效率，促进招商项目加快推进。
广东汉通医疗科技同位素制造中心项目就是例子，该公司副总经理陈程说：“在项目的落地过程中，得益于阳东区‘拿地即开工’的工作机制，我们从拿地到开工建设仅用了2天时间。”
在金湾区的帮扶下，阳东区正借势而上，向着更高质量、更具活力的未来大步迈进。随着帮扶工作持续深化，相信两地将在区域协同发展中谱写更加精彩的合作篇章。
南方+记者 黄林
通讯员 张蔡怡
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