国字号“四型枢纽”齐聚,广州的“链主”野心暴露了

作者 柳时强 2025-06-23 17:40

近日,国家发展改革委新一批国家物流枢纽建设名单发布,广州商贸服务型国家物流枢纽入选。

南方日报头版。

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至此,广州已集齐空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型四大国家物流枢纽,跻身全国极少数“四型兼备”的枢纽城市行列。

这不仅标志着广州“通道+枢纽+网络”的现代物流体系关键拼图完成,更成为其构建“12218”现代化产业体系的核心基础设施支撑,彰显千年商都打造全球供应链组织管理中心的宏大雄心。

 “四型枢纽”闭环:从通达全球到服务制造

广州作为国家规划的四型国家物流枢纽承载城市,其布局具有深远的战略考量。此前,港口型、空港型、生产服务型枢纽已相继获批。本次新增的商贸服务型枢纽,与2024年10月获批的生产服务型枢纽(依托东部公铁联运枢纽),共同强化了广州服务实体经济和商贸流通的双重能力。

值得注意的是,在新一批国家物流枢纽中,生产服务型和商贸服务型占比高达63%,凸显国家引导物流枢纽深度融入区域产业与消费升级的战略方向。年初,国家发改委印发的《国家物流枢纽布局优化调整方案》也明确,新增枢纽将重点支持探索“产业集群+物流枢纽”的协同发展模式。年初,新增的26个国家物流枢纽,生产服务型、商贸服务型枢纽比重超过40%。

广州的枢纽布局并非孤立存在,而是紧密围绕其“5+10+N”物流设施空间体系展开,强化交通与物流的深度融合。广州生产服务型国家物流枢纽依托东部公铁联运枢纽推动“通道+枢纽+产业”联动发展,打造大湾区最大规模生产服务型国家物流枢纽,支撑广州深入推进国家综合货运枢纽补链强链。

作为五大特大型枢纽之一的广州铁路集装箱中心站公铁联运枢纽,依托广州铁路集装箱中心站、大朗货站、江村编组站,是打造商贸型和陆港型国家物流枢纽、亚欧跨境物贸支点、国际班列集结中心、国家铁路多式联运基地的主要载体。

广州铁路集装箱中心站(广州国际港),是广东省唯一、华南地区最大的 国家级铁路货运站场。 其靠近消费市场与产业集聚区的区位优势显著,今年前4月,广州海关监管其发运的中欧班列已达100列,货值超25亿元,成为“大湾区制造”高效、抗风险出海的关键通道。

枢纽经济赋能:“12218”产业体系的坚实底座

物流枢纽为什么重要?高效物流与供应链体系的价值,远不止于货物的位移。它已成为提升产业链效率、降低成本、增强韧性的核心驱动力。

去年4月出台的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》,多次强调“发挥规模效应与聚集效应”的重要性。

广州深谙此道,将物流与供应链明确列为“12218”现代化产业体系的重点产业之一,目标直指全球效率最高、成本最低、最具竞争力的国际物流与供应链组织管理中心。

从一只走地鸡清晨在养殖场,到晚上成为大湾区居民餐桌上的佳肴,背后是分秒必争的冷链物流与社区配送网络在高效运转。正在建设中的2024年广东省投资项目规模最大的“菜篮子”工程项目——粤港澳大湾区“菜篮子”交易中心,正是广州强化民生供应链保障的雄心体现,未来将成为全国农食产品集散和跨国贸易的双枢纽。

若你以为广州只是大湾区“菜篮子”,那就小看了这座千年商都的野心——

从希音(SHEIN)7天快时尚上新帝国,到完美日记直达东南亚的国货美妆,无不依赖于广州强大的海陆空全球接力物流网络。

政策与资金的有力支撑加速了枢纽经济的壮大。 2022年广州入选国家综合货运枢纽补链强链城市,近14亿元中央奖补资金撬动了省市两级财政投入27.6亿元,更吸引了高达160.7亿元的社会投资。

截至目前,广州已认定30家重点供应链服务企业,拥有规上供应链企业1360家,9家入选全国供应链创新应用试点。产供销储运一体化、智慧供应链、柔性供应链等创新模式蓬勃发展,有效提升了产业链供应链韧性和安全水平。近期,广州又成功入选新一批国家骨干冷链物流基地(选址增城、花都),将与空港型、生产服务型枢纽联动,打造国际冷链贸易门户枢纽。

对标全球:枢纽之城的进阶挑战

站在沙仔岛汽车码头,200万辆级的滚装船集群蔚为壮观。这里创新的“可折叠框架箱”运输模式,正助力广汽埃安开拓非洲市场。

更具战略意义的突破在制度层面。在过去,由于技术标准不统一、安检规定不一致等难点,多式联运装载单元技术标准存在差异。

广州港南沙货运码头,远洋货轮络绎不绝。

广州港南沙货运码头,远洋货轮络绎不绝。

尽管成就斐然,广州对标全球顶尖供应链枢纽,仍面临关键挑战。

硬件互联互通是首要瓶颈。广州市交通规划研究院有限公司的一篇《打造国家级枢纽型经济示范区,深化广州“四港”联运建设》研究文章就指出,广州枢纽集疏运体系不够完善。白云机场、广州国际港、广州北站等枢纽周边规划的集疏运道路未完全建成,机场至广州北站、广州国际港之间互通时间分别为40分钟、50分钟,“四港”间道路连接不畅。

更深层次的挑战在于港产城融合不足。白云机场临空经济增加值(不足500亿元)显著落后于北京、上海,周边90%的产业物流不走空运,75%的旅客以中心城区为目的地,“过而不留”现象突出,临空型高端制造业规模偏小(产值占比不足5%)。

可喜的是,广州已在积极破局。交通运输部推广的首批国家综合货运枢纽补链强链典型经验中,广州港集团“推行铁路和码头一体化管理”和白云机场“航空货站异地布局优化、异地安检互认”两项创新做法入选,展现了制度协同的探索方向。未来,广州计划推动组建“四港”联运发展公司,统筹解决“多次委托、分段运输、服务规则不统一”等痛点,推动“一箱到底”。同时,加速信息化平台建设(如集装箱信息平台、海铁联运信息平台),整合港口和铁路资源,压缩流程耗时。

年初,广州市政府出台进一步支持现代物流与供应链高质量发展的若干措施。

支持现代物流与供应链企业发展。提出鼓励国际国内大型现代物流与供应链企业总部、区域总部、营销中心、数据中心、结算中心、研发中心发展。鼓励扩大国际班列运输规模,支持申报中欧班列集结中心示范工程。

如今,普洛斯国际供应链大湾区总部、圆通华南智慧供应链科技创新总部、中通大湾区总部纷纷落户广州,龙头引领态势不断增强。

从千年商都到“四型枢纽”之城,广州正以物流为纽带,串联起全球供应链与本土产业升级。这座城市的野心,不仅成为货物流通的“中转站”,更要成为价值创造的“组织者”。

南方+记者 柳时强

编辑 钟冠婷
校对 杨远云

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