十问福田 | 城市何以让公共文化服务触手可及？

韦应才说，自己很幸运从近6万人次预约中，中签了周六晚的民乐专场：“坐在内场，背靠椅子，那一瞬间感觉整个公园就像自家的客厅。”

12月26日，福田区安托山公共文化中心将正式启幕。

作为福田首座大型文化综合体，钢琴大师朗朗将领衔开启音乐盛宴。

未来，这里不只是一座建筑，更是一个全民共享、活力涌动的文化聚落。

当许多城市仍困扰于公共文化服务“供给与需求脱节”“资源闲置与群众渴求并存”“专业度与普惠性失衡”等难题时，福田早已摸索出了自己的一套方法。

在78.66平方公里的高度建成中心区，福田积极破解土地制约的空间难题。

“十四五”以来，一个个如“莲花山草地音乐节”般的活动，如安托山公共文化中心一样高标准打造的文化空间，以高端精品、公益惠民为核心，建起了具有福田特色的“文化绿洲”，成为浸润城市肌理、激活社会活力、凝聚民生温度的核心力量。

说到文化场馆，大多数人印象中是大剧院、图书馆，但在福田，家门口的商场、写字楼，甚至临街的社区公园大树下，都能参与文化活动。

这一切源于“步行10分钟文化圈”的提出，随之而来的公共文化空间建设变革，让福田人口中的“附近转转”不再拘泥于传统的“压马路”。

最早提出“附近”概念的人类学家项飙认为，“附近”是一个不同立场和背景的人们在生活常态下频繁相遇的生活空间，既可以不断地增加人们认知多维世界的能力，又可以构建出一个具有现代公共意义的友善空间。

因此，福田将“附近”与“文化”绑定。

为让公共文化服务进一步突破传统场馆的物理边界，福田先后出台《福田区嵌入式新型公共文化空间认定管理办法》和《福田区公共文体设施“星罗棋布”计划五年规划（2023—2027）》实现管理上的“机制闭环”，这些空间散布在社区、商圈、公园等群众生活场景之中，仅用2年多时间便累计发掘认定105家。

北京大学国家现代公共文化研究中心主任、文化馆发展研究院院长李国新曾表示：“‘星罗棋布’计划通过建设‘嵌入式’的新型公共文化空间，能够解决都市中心区人口密集、土地资源稀缺的问题，对于全国中心城区公共文化服务工作具有示范引领作用。”

今年年初，福田印发《福田区嵌入式新型公共文化空间发展规划（2025-2029）》，进一步明确了未来五年嵌入式新型公共文化空间的发展目标。

经过多年努力，福田已高标准建成“10分钟文化圈”，“1+5+10+92”文化馆总分馆制不断健全，以区公共文体中心为核心，辐射5个主题分馆、10个街道场馆和92个社区服务点，打造起“街区市民文化会客厅”。

全区文化馆和区图书馆均为国家地市级一级馆，10个街道文化站均为广东省特级文化站。2025年，福田区公共文化设施总面积约达70万平方米。

不止于面积的扩张，更在于理念的革新。

中轴云廊·顶上空间的焕新，展现了福田盘活存量资源的创新智慧。

2023年，福田在皇庭广场R层屋顶空间——“中轴云廊·顶上空间”探索试点“城市空间领养运营”模式。经过一年升级改造，这片2.68万平方米的屋顶空间，被改造为集中轴美术馆、星空舞台、24小时书吧于一体的文旅融合地标。

从“封闭场馆”转变为“开放场景”，从“单一功能”升级为“多元载体”，福田持续让公共文化空间围绕群众的生活轨迹和需求迭代升级。

安托山公共文化中心的建成启用，成为福田空间建设的里程碑事件。

这座总建筑面积约10万平方米的文化新地标，涵盖大剧院、音乐厅、展览馆、黑匣子剧场等多功能空间。

不同于传统文化场馆的运营模式，安托山公共文化中心采用“所有权与经营权分置”的社会化运营模式，探索“塔楼运营+招商”一体化路径，开幕演出季就引入深圳交响乐团等重磅演出及展览，既为市民提供了高品质文化体验，又通过文旅产融合实现了可持续发展。

空间革命的深层逻辑，是“以人为本”的价值回归。

福田的每个公共文化空间，其设计都精准对接特定人群的文化需求。

“按需建空间、按空间设服务”的模式，推动公共文化服务从“政府供给导向”向“群众需求导向”转型，让服务供给精准对接群众的文化期盼。

打开“福田文体中心”微信公众号，你会发现什么是真正的“琳琅满目”。

音乐会、创意大赛、名家展览等活动预告、抢票推文数不胜数。透过一篇篇推文不难看出，“十四五”期间，福田公共文化已不再满足于“办活动”，而是致力于“创品牌”。

“名人+平台+赛事”模式，让文化品牌快速崛起。

“我不敢想象，一张免费票可以在家门口看到享誉国际的中国小提琴大师吕思清，与之一起的还有世界各地的弦乐大师。”

去年底，刚从国外留学归来的何女士，在福田文体通用100积分试着兑换了一张福田国际弦乐艺术周大师音乐会的门票，公益背后的豪华阵容令她连连惊叹：“政府太宠福田人了！”

何女士的感受并非个例，近年来，福田联袂“全球华人第一男中音”廖昌永举办首届中国国际声乐艺术周，邀请郎朗连续五年打造深圳福田国际钢琴艺术节、与吕思清连续举办四届福田国际弦乐艺术周，依托孟京辉等名家品牌举办当代戏剧双年展，不仅为市民带来了世界级的艺术体验，更让福田成为国内外文化名人的聚集地，让市民家门口见大咖、享高雅不再是梦。

本土文化品牌的持续升级，彰显着文化的内生动力。

莲花山草地音乐节，已成为福田文化品牌建设的“头牌”。从白昼到星夜，莲花山公园风筝广场化身巨型“草地音乐厅”，一波一波市民奔赴而来，沉醉在古典乐章的悠扬旋律里。

数据显示，今年莲花山草地音乐节创下线下总参与人数超20万人次、直播累计观看量突破618万人次的优异“战绩”。

“深爱·共进”粤港澳龙舟邀请赛已连续举办三年，规模与影响力迭创新高，全媒体曝光量超6200万次，“四登”央视黄金栏目，创深圳同类赛事传播纪录。

不同于传统体育赛事，福田的龙舟邀请赛融入了粤港澳文化交流、市民互动体验、AI科技等元素，成为连接大湾区情感的文化纽带。

连续举办三届的“城市美学论坛”，汇聚国内外顶尖专家，发布两大城市美学导则，累计曝光量达6000万次，让“城市美学”成为福田的文化标签。

福田为商圈量身策划星空音乐会、午间音乐会等品牌活动，在元旦、春节、五一等重要节庆节点，联合领展中心城、中洲湾C Future City等商圈举办港乐传奇音乐会、国际城市家具艺术季等活动，让市民在购物消费之余，沉浸式感受文化魅力。

孵化文艺团队叫好又叫座，成对外展示的窗口。

深圳福田星辉合唱团赴第十三届世界合唱理事大会演出暨新澳巡演时被赞为“中国文化自信的杰出代表”；福田交响乐团演奏作品荣获文旅部“全国优秀交响乐作品展演优秀作品”称号，打造的午间音乐会、“福交·深交”伙伴音乐季等品牌活动，上座率超97%，惠及群众约600万人次。

这些本土文艺团队扎根福田、服务市民，既为公共文化服务提供了稳定的人才支撑，也让更多人读懂福田的文化温度。。

通过塑造一批具有辨识度、影响力和生命力的文化IP，福田公共文化服务从“一次性体验”升级为“持续性吸引”。“高端与普惠并举、专业与通俗共生”的品牌矩阵，让公共文化服务真正成为全民共享的精神盛宴。

公共文化的“福田蝶变”，背后离不开机制改革的勇气。

“十四五”之初，福田敏锐意识到，传统“政府大包大揽”的运营模式难以适配群众日益多元的文化需求，必须打破体制壁垒，让社会力量成为公共文化服务的重要参与者和受益者。

福田通过印发全省首个《社会化运营全过程管理办法》，创新实践“一馆一策”运营范式——音乐主题场馆聚焦艺术普及，非遗场馆深耕传统文化传承，而以青年为服务核心的福田梦工场，则打造“元宇宙体验空间+星梦剧场+潮流文化场景”等九大功能板块，成为深圳青年追捧的文化地标。

依托差异化运营模式，既避免了“一刀切”带来的同质化竞争与资源浪费，又让每个场馆都形成独特竞争力。

“社会化运营不是简单的‘外包’，而是权责清晰、优势互补的战略合作。”福田区公共文体中心相关负责人介绍，中心通过制定严格的内控标准和考核机制，确保社会化运营既激发活力，又坚守公益属性。

以福田梦工场为例，福田创新采用“以服务换场地”的租赁模式，运营方需按协议提供免费公益文化活动，既减轻了财政负担，又让专业团队的创意能力转化为实实在在的公共服务，实现了社会效益与经济效益的双赢。

2024年2月，福田在全市率先推出“市民共享”计划，免费开放3146平方米共享空间，面向社会机构和个人招募“市民共享展厅”合作方；通过展厅共享、市民共建的模式，已联合推出了系列精彩展览展示活动，截至目前，累计惠及市民近28万人次。

社会协同的作用同样发挥在群众演绎作品的创排之中。

2025年，福田原创作品群口快板《风火山》、表演唱《追光》同时折桂第二十届群星奖，实现同届斩获两项大奖的历史性突破。这已不是福田区第一次摘“星”，三年前，福田星辉合唱团便荣获第十九届合唱类“群星奖”。

一届“群星奖”双开花并非偶然，背后是福田区顶层设计与“创、赛、推、研”四位一体闭环模式协同发力的必然结果。

其中，在推动群众文化创作上，福田一方面采用内生创作依托区域自有创作力量，鼓励员工结合福田文化特色开展原创；另一方面，则联合社会机构、文艺团体等外部资源，通过“委托邀请”“联合打造”等方式，邀约顶尖人才参与创作。

与此同时，福田通过出台《宣传文化体育事业发展专项资金管理办法》《群众文化团队扶持暂行办法》等一系列政策，对辖区100多个文化艺术类社团进行评级扶持。

数据显示，近五年福田已累计斩获各级各类文化奖项333个，包括国家级奖项6个、省级奖项20个，市级奖项307个。

抬头见文化、步行享服务。

35岁的福田，用一个个创新实践，诠释了“城区即客厅”的理念。

从“办活动”到“创品牌”，艺术正以接地气的方式走进福田“寻常百姓家”。

非遗展在领展中心城传递古韵，国潮扇艺在皇庭广场绽放光彩，深圳节日大道举办的“天空音乐会”曲目悠扬、中轴云廊的巨型大黄鸭增添童趣……如今的福田商圈，早已跳出“买买买”的单一维度，成为集文化体验、休闲社交、情感共鸣于一体的“城市文化客厅”。

作为率先探索“公共文化进商圈”的城区，福田以“政府主导、社会参与、商圈联动”的创新模式，让文化从“花瓶式”点缀变为撬动消费的“硬实力”，自开展以来，各商圈营收总额增和客流量增长显著，成为激发新一轮消费升级、拉动城市消费、提升城市人文气质的新引擎。

今年国庆中秋双节假期期间，公共文化进商圈实现了文化与消费经济 1+1>2的效果。数据显示，假期内福田商圈总人流量达1008.64万人次，同比增长8.58%；销售额8.65亿元，同比增长5.81%，其中卓悦中心、深业上城、印力中心三家商场销售额均突破1亿元，展现出强劲的市场吸引力。

福田的文化赋能从不止于“一刀切”的活动堆砌，而是精准匹配客群需求与节庆节点的定制化服务。

端午假期，领展中心城的传统非遗展深挖传统文化内核，以匠心技艺吸引市民驻足；深圳之眼推出“葵宝舞麒麟” 展演、剪纸等技艺体验、《哪吒》等IP互动游戏等非遗文化活动，让国潮风席卷商圈。

作为国庆中秋双节期间深圳最具影响力的城市文化盛事之一，第十六届深圳打击乐文化季以“三大板块、六大主题、25场活动”为主线，全面覆盖福田社区、商圈与各大文化场馆，规模空前。

岗厦北“深圳之眼”变身为打击乐艺术空间，以沉浸式展览呈现打击乐发展脉络，吸引近万市民驻足体验；卓悦汇购物中心南广场推出民族打击乐与爵士乐演出，市民可“边逛边听”，在露天剧场尽享艺术盛宴。

活动更与福田商圈深度联动，创新推出“票根经济”惠民举措：持观演券的市民凭票根可享餐饮八折、购物满减及酒店住宿特惠，有效带动“吃、住、游、购”一体化消费。据统计，活动期间商圈客流量实现30%增长，商户销售额提升约25%，真正实现文化惠民与商业繁荣的双赢。

政企协同让场景创新更具活力：卓悦汇联动《神奇校车》科普音乐剧，带动儿童服饰、玩具销售；中秋双节期间《流金岁月》落地KK ONE，同步有“满减”“餐饮折扣”活动；IN城市广场推出《飞行学校》“观演+游乐”套票，让家长带娃看剧既能玩又能买。

文化场景与商业空间无缝衔接，构建起“吃住行游购娱”消费闭环，让公共文化从惠民工程升级为商业增长“硬通货”，

如今，福田“公共文化进商圈”案例已获文旅部向全国推广，其国家公共文化服务体系示范区复核，更是获评全省唯一优秀等次。

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策划：刘丽

撰文：徐峰