欧洲领导人“排队”访华,谁急了?| 环球深壹度

观天下 2026-02-01 10:36

在北京三里屯下云南馆子,到上海在细雨中逛豫园、买蝴蝶酥,还不忘去外滩Citywalk……英国首相斯塔默1月28日至1月31日的访华行程,不仅充满了接地气的中国元素,此行的意义还远不止于此——

这是时隔8年英国首相再度访华,访问期间,斯塔默率领50余家英国企业高管和机构代表随访,先后访问北京和上海,并与中方达成了11项核心成果。

斯塔默参观上海豫园。视觉中国 图

斯塔默参观上海豫园。视觉中国 图

去年年底以来,欧洲多国领导人相继访华,“向东看”的趋势引发外界关注。专家分析指出,在当前变乱交织的国际环境中,中国在政治、外交和经济层面展现出的稳定性,对欧洲国家具有现实吸引力。在内部经济承压、外部不确定性上升的背景下,欧洲国家积极调整对华政策、加强与中国的经贸合作,符合其利益需求。

01

中英关系走出“冰河时代”?

“双方正在‘把中断的那几年重新接续起来’。”

1月28日下午,斯塔默乘机抵达北京首都国际机场,开启为期4天的访华行程。这是自2018年1月时任首相特雷莎·梅访华以来,英国首相再次访问中国。

“我们曾经历过对华关系的‘黄金时代’,后来这一关系转入‘冰河时代’。”斯塔默去年底在伦敦出席活动时坦承近8年来英国历届政府忽视中国的严重后果。他在访华前直言,“前几任首相不去中国是失职”,并表示多年来英国的对华政策忽冷忽热,而现在“我们拒绝这种非此即彼的选择”。

斯塔默与妻子在英国伦敦唐宁街10号首相府前。新华社 发

斯塔默与妻子在英国伦敦唐宁街10号首相府前。新华社 发

随着工党在2024年赢得大选、斯塔默上台执政,英国政府提出“重启对华关系”,开始逐步调整对华政策。同年8月,中英两国领导人通电话,11月在里约热内卢二十国集团领导人峰会期间会晤。2024年10月以来,英国外交大臣、财政大臣等内阁成员先后访华,多项高级别对话逐步恢复。

中国现代国际关系研究院欧洲研究所研究员曲兵表示,工党上台后推动改善对华关系,并以此次访问作为新的起点,符合英国的国家利益。曲兵指出,从经济层面看,中国是世界第二大经济体,也是英国第三大贸易伙伴。在英国经济增长乏力的背景下,加强与中国的务实合作,有助于提振经济预期和市场信心。

从宏观战略层面看,英国与传统盟友美国之间的关系,正出现越来越多的不确定性。“中国则被视为一种可预测、稳定的、理性的力量,也是可以在全球治理等议题上展开合作的伙伴。”曲兵说。

1月29日,中英两国领导人举行会晤。双方同意发展长期稳定的全面战略伙伴关系,把中英合作“大有可为”的潜力转化成“大有作为”的实绩,为中英关系与合作开新局。斯塔默同日在故宫表示,在华会谈取得了实实在在的成果,两国关系得到了切实巩固。

在曲兵看来,此次访问为未来中英关系发展起到了“定调”的作用,中英关系正在“把中断的那几年重新接续起来”。双方在多个领域的对话与合作机制有望逐步恢复,务实合作空间也将随之打开,对中英关系未来发展具有积极推动意义。

02

中英经贸合作前景如何?

“访问成果超出预期,展现合作广度深度。”

在斯塔默此次访华行程中,经贸合作被视为重要议题之一,也被外界普遍认为是中英关系回暖的“压舱石”。

斯塔默此行率领了50余家英国企业高管和机构代表随访,涵盖金融、医药、制造业、文化、创意等优势领域。其中,金融服务领域人士占比尤为突出,汇丰银行、渣打银行、伦敦证券交易所集团等机构高管均位列其中。

访问期间,中英企业家委员会会议时隔8年再次举办,上百家企业和机构代表参加。中方出席的企业包括中国银行、中国建设银行、小米公司、海尔集团等。

曲兵表示,斯塔默此次率团访华,随行的主要是英国龙头企业。这些企业大多长期深耕中国市场,从中国经济发展中获益,对中英深化合作普遍持积极态度。即便在保守党执政、对华关系明显降温的时期,这些企业仍希望开展对华业务。

英国伦敦金融城一景。 新华社/路透 

英国伦敦金融城一景。 新华社/路透 

从产业结构看,随访企业集中体现了英国的优势领域:一方面是高端制造业,以及制药、生物科技等产业;另一方面则是服务业,尤其是金融业。“金融业是英国最具竞争力的产业之一,相关企业希望进一步拓展中国市场,同时也为中国企业‘走出去’提供金融服务。”曲兵说。

据中国商务部数据,2025年,中英双边货物贸易额达到1037亿美元,服务贸易额有望突破300亿美元,双向投资存量近680亿美元。商务部1月30日公布的中英经贸合作成果文件具体情况显示,商务部部长王文涛与英国商贸大臣凯尔共同签署了四项经贸成果文件,从货物贸易、服务贸易和经贸机制建设三方面同时发力,进一步深化中英经贸关系。

据新华社报道,此次访问期间,中英双方达成11项核心成果,涵盖经贸、气候、安全、人文等领域。具体措施包括发展中英全面战略伙伴关系、恢复中英高级别安全对话、中方将积极考虑对英国公民实施单方面免签政策、降低威士忌进口关税等。

斯塔默参观故宫。视觉中国 图

斯塔默参观故宫。视觉中国 图

分析人士指出,此次访问成果超出预期,兼具战略性与务实性。既体现了双方对长期稳定的全面战略伙伴关系的再确认,也包含免签、关税减免等具体举措,展现了中英合作的广度和深度。

在1月30日的外交部例行记者会上,外交部发言人郭嘉昆表示,中国政府致力于为包括英国企业在内的各国企业来华投资提供良好环境,也希望英方为中国企业赴英投资提供公平、透明、非歧视的营商环境。中方愿以此访为契机,同英方一道落实好两国领导人重要共识,秉持大历史观,超越分歧,相互尊重,携手发展长期稳定的全面战略伙伴关系,既造福两国人民,也惠及世界。

03

欧洲多国为何密集访华?

“政策变化更多是博弈下的动态调整。”

值得注意的是,自去年年底以来,欧洲多国领导人相继访华。从2025年11月的西班牙国王费利佩六世、12月的法国总统马克龙,到今年年初的爱尔兰总理马丁、芬兰总理奥尔波,欧洲国家对华互动明显增多,“向东看”的态势引发外界关注。

曲兵认为,这一动向反映出欧洲国家近期对华政策正在进行积极调整。“在当前变乱交织的国际环境中,中国在政治、外交和经济层面展现出的稳定性,对欧洲国家具有现实吸引力。”

与之相对,美国政府则展现出了“不确定性”的一面。美国总统特朗普重返白宫以来,通过加征关税、战略收缩等举措,对盟友利益造成了冲击。曲兵指出,欧洲国家去年投入大量精力试图“讨好”特朗普,但收效有限。尤其是去年年底至今年年初围绕委内瑞拉、格陵兰岛的一系列事件发生后,欧洲国家对特朗普感到失望。

特朗普(右)与斯塔默。新华社 发

特朗普(右)与斯塔默。新华社 发

“在这种背景下,美国成为一种外部刺激,客观上推动欧洲国家加强与中国的关系。欧洲国家也认识到,中国在经贸合作、全球治理等方面,对其具有积极作用。”曲兵说。

斯塔默首相携50多位英国重要工商、文化界代表访华,展现了英国各界深挖中国机遇的意愿。英国天空新闻台网站报道称,中国已是英国第三大贸易伙伴,支撑着当地37万个就业岗位。英中贸易协会日前发布声明称,对英国企业而言,中国是提升其全球竞争力的关键所在。奥尔波总理同样表示,“芬方企业对赴华合作抱有强烈兴趣”,他对中国的访问旨在为芬兰企业“打开机遇之门”。

从欧洲整体看,爱尔兰今年下半年即将接任欧盟轮值主席国。爱尔兰总理马丁日前访华时表示,支持欧盟内采取务实对华政策。外界也由此关注,欧盟对华政策是否出现明显转向?

爱尔兰都柏林,米歇尔·马丁(中右)与妻子。新华社 发

爱尔兰都柏林,米歇尔·马丁(中右)与妻子。新华社 发

对此,曲兵认为,欧盟对华政策本身就是一个动态调整的过程,其走向往往取决于所面临的外部压力大小,但并不意味着根本性转向。“欧盟在价值观、制度等层面与中国的确存在差异。其政策变化更多体现在力度和节奏上的调整,是一个博弈的过程,而非彻底转向。”曲兵说。

采写:南方+记者 吴彬彬 泠汐

策划:冯颖妍

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编辑 张志超 陈梅玉
校对 王睿

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