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2025年是“十四五”规划的收官之年，也是中国迈向第二个百年奋斗目标的关键节点。这一年，肇庆经济运行总体平稳、稳中有进：“两新一电”新兴产业产值增长超10%；外贸进出口总值增速持续6个月位居全省首位；封开绿色建材产业成为山区县第一个百亿级首位产业……
“十四五”时期，肇庆积极服务和融入新发展格局，认真落实省委“1310”具体部署，统筹推进“四个振兴”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
12月15日，肇庆市委十三届十一次全会召开，重点部署“十五五”时期经济社会发展。站在新起点上，肇庆奋力增创新优势、实现新突破，加快打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽，为广东走在前、作示范、挑大梁作出肇庆担当和贡献。
以奋进之姿扛起使命担当
2025年，站在历史交汇点上回望过去5年，肇庆始终以实干为底色，以奋进之姿扛起使命担当。
过去5年，肇庆悄然完成了一次产业“换轨”。
“两新一电”成为“产业主角”——新能源汽车产业加快迈向千亿规模，小鹏汽车在肇庆累计下线整车超50万辆；新型储能产业从无到有、初步集聚成形，瑞庆时代链主效应持续释放，金晟新能源成为肇庆首个全球独角兽企业；新一代电子信息产业加快迭代更新，风华高科MLCC高端电容基地建成。
小鹏汽车肇庆工厂。王振宇 摄
小鹏汽车肇庆工厂。王振宇 摄
过去5年，肇庆园区实现了战略性升级。
如今，肇庆构建起3大功能区、13个省级以上工业园区联动发展格局，全市园区规划面积扩容提升至32.3万亩，可开发面积提高至15万亩。仅用两年多时间，广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区异军崛起，已经累计引进制造业项目超300个，引领全市平台载体实现质态跃升。
过去5年，“肇庆制造”更加自信走向世界舞台。
希音、拼多多等跨境电商平台在肇仓储面积超过400万平方米，日均超500万件跨境包裹发往全球200多个国家和地区。据肇庆海关统计，2025年前11月，肇庆外贸进出口总值同比增长20.7%，增速持续6个月位居全省首位。
产业、园区、产品高歌猛进的背后，是肇庆更加坚定的融湾入圈步伐，逐渐打开的发展新格局。
面向大湾区，连续四年保持超百亿元投入交通建设，“湾区大号地铁”开通运营；推动规则机制深度融通，社保通、跨境理财通等体系逐步拓展，港澳居民来肇生活更加完善……肇庆以“硬联通、软联通、心联通”向湾区“三向奔赴”。
在城市内部，肇庆以东部城区一体化拉开城市建设大格局：“一江两岸三组团”焕发新活力，肇庆新区全面进入产业导入新阶段——东进战略让肇庆向东看、向东赶步伐更加坚定。
“四个振兴”夯实发展根基
加快打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽，是广东省委赋予肇庆的城市定位和历史使命。聚焦“两个定位”，肇庆实施产业、乡村、旅游、社会事业“四个振兴”，积极参与打造广东新发展格局战略支点。
产业振兴带来新动能。2025年10月，仅用时14个月，第20万台小鹏MONAM03整车在肇庆高新区下线，再造“小鹏爆款，肇庆制造”奇迹，带动60余家配套企业“隔墙供应”。随着瑞庆时代锂离子电池集装箱顺利投产，广东首个涵盖从电芯生产到电箱、电柜和集装箱系统集成全链条研发制造的新型储能产业基地在肇庆建成。
肇庆城区。 曹笑 摄
肇庆城区。 曹笑 摄
“百千万工程”激发新活力。2025年，肇庆3个县（市、区）进入全国百强，12个镇跻身全国千强。4个山区县均培育出超50亿元首位产业，引进了超10亿元龙头项目，其中封开绿色建材产业产值突破100亿元；肉桂成为首个突破100亿元的农业单品。
绿美生态塑造发展新优势。肇庆传承弘扬“岳山造林”光荣传统，以星湖建设治理70周年为契机，打造人文之城、山水之城、活力之城。截至今年9月底，全市累计接待游客7023万人次，实现旅游收入658.98亿元，“问鼎祈福”火爆出圈。
幸福肇庆建设取得新成效。五年来，肇庆以人口为导向配置公共服务资源，群众获得感幸福感安全感不断增强。城镇新增就业累计超21万人，新增公办学位11.3万个，增加医院床位3000多张，“一老一小”托举力度更足，多层次社保、医保、住房保障体系不断健全。
“十四五”打下的坚实基础，让肇庆对“十五五”目标更加清晰——力争“十五五”期间迈上4000亿元台阶，2035年前高质量跨越5000亿元大关。
增创新优势实现新突破
“十五五”时期，肇庆要与全国全省同步确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，任务艰巨，充满挑战。肇庆市委十三届十一次全会提出，肇庆要加快在粤港澳大湾区西部实现崛起。
高质量的追赶型发展步伐需要加快。
肇庆要焕发争先志气，弱鸟先飞，奋力追赶——坚持一二三产协同发力，“三驾马车”协调拉动，增强产业“硬实力”，强化科技“新势能”，厚植人才“软实力”。
“十四五”期间，肇庆抓住了新能源汽车和新型储能的产业风口，形成了大规模产业集群。“十五五”期间，肇庆将寻找新的龙头，形成新的增长曲线，尤其是东部板块要抢抓机遇“招大引强”，早日形成若干个“万亩千亿”的产业园区，为全市追赶发展挑好大梁。
高标准的城市建设步伐需要加快。
作为大湾区一员，肇庆城市建设必须高标准、大格局，空间形态、功能布局、活力气象都要对标先进、致力一流，才能更好担当使命、匹配定位。
面向“十五五”，肇庆将加快推进城市内涵式发展，拉开城市格局、提升城市品质、优化城市治理，以更大体量、更高能级的“未来大城”融入大湾区世界级城市群。
高品质的共同富裕步伐需要加快。
肇庆将紧跟“民声”走，答好“民生”卷，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民；以更大力度推进“百千万工程”，加快推动乡村全面振兴，协同推进县域新型工业化和新型城镇化，努力将县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。
肇庆将自觉把自身发展放在全国全省大局中考量，锚定“两个定位”、紧盯“三个阶段”目标，走稳走实“十五五”奋进之路，以五年的苦干实干拼出一个气象万千的新肇庆，更好以市域之进服务全省之进。
撰文：刘亮 黎志鋆
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