湛江:“双千亿”之上,再闯“产业关”

作者 刘栋铭 2026-03-12 12:34

编者按

“十五五”新征程上,湛江以打造“六个湛江”为牵引,奋力在新起点上增创新优势、实现新突破。打造动能充沛、活力迸发的产业湛江,是“六个湛江”之首,也是这座省域副中心城市的立市之本。即日起,《南方日报·湛江观察》、南方+湛江频道将推出“绿蓝交响——产业湛江大调研”系列报道,深入产业一线,解码集群跃升的逻辑,探寻高质量发展的湛江路径。敬请垂注。

近日,湛江市发展和改革局公布2026年重点建设项目计划,256个项目总投资超5000亿元。如果说这份投资清单展现的是城市建设的“热度”,那么2026年湛江市政府工作报告则亮出了支撑这份热度的产业“厚度”——

“十四五”期间,绿色石化、现代农业与食品产业集群年产值双双突破千亿元,“四绿一蓝”(指绿色钢铁、绿色石化、绿色能源、绿色食品、蓝色海洋经济)产业体系初步构建,为省域副中心城市建设筑牢“产业湛江”根基。

面向“十五五”新征程,报告提出加快强链补链延链,做大做强“四绿一蓝”5个千亿级主导产业集群。从“双千亿”到“五千亿”,“四绿一蓝”五大产业集群全面跃升的底气和潜力何在?

中科炼化厂区。林江海 摄

中科炼化厂区。林江海 摄

龙头牵引 沃土生金

回望“十四五”,湛江产业最深刻的变革在于从“点上开花”到“链上成景”。绿色石化、现代农业与食品两大集群率先撞线千亿,并非偶然,而是资源禀赋、战略定力与重大项目叠加的必然结果。

在湛江市委党校马克思主义教研室副主任汤晓龙看来,首要原因是重大产业项目的固投效应。“两个产业均是需要大规模前期投资作为支撑,这既能有效挖掘湛江自身的资源禀赋,也是湛江重点产业面对复杂多变的外部环境而始终保持平稳的关键。”

数据显示,“十四五”期间湛江实施省市级重大项目2367个,累计完成投资4400亿元,位居粤东西北首位。其中,巴斯夫一体化基地完成投资超600亿元,中科炼化2022年总产值突破1000亿元,成为全市首个年产值超千亿元企业。

琳琅满目的“湛品”在参展。吴东俊 摄

琳琅满目的“湛品”在参展。吴东俊 摄

现代农业与食品产业的千亿突破,则更多依赖于本土深厚的产业根基。“湛江本土培育的企业中,食品企业数量最多,知名酒店老板大多来自坡头,创业起步多围绕食品餐饮,产业根基深厚。”汤晓龙告诉记者,恒兴、国联等水产龙头企业已经成形,带动预制菜产业拉高了整体产值。同时,湛江是国家储备粮、储备白糖重点城市,拥有大量农垦土地种植甘蔗和粮食,是广东为数不多能向外输出粮食的地区,还是北运菜、供港蔬菜主产区,农业资源天然适合做大食品产业。

两大千亿级产业集群的诞生,折射出湛江产业发展的深层逻辑。“四绿一蓝”的产业骨架已在“十四五”期间初步成形,为湛江从“双千亿”走向“五千亿”铺下了坚实的路基。

宝钢零碳产线。吴东俊 摄

宝钢零碳产线。吴东俊 摄

延链向深 逐绿而行

尽管已坐拥两个千亿集群,但受访专家普遍认为,湛江的产业潜力远未见顶。下一步的核心动作,正是要加大招商补链强链,改变“中间产品多、终端产品少”的现状。

汤晓龙以宝武钢铁的投资带动效应为例分析道,“一方面湛江本土能参与宝武产业链的企业太少,仅能承接运输、小型基建等低端业务;另一方面宝武做全产业链循环,废渣等副产品全部内部消化,没有给本地企业留下配套空间。”

这正是产业链延伸的空间所在。湛江市绿色化工产业创新中心产业服务部部长陈铂认为,湛江市正依托中科炼化、巴斯夫两大龙头企业开展精准招商,着力构建“石油开采—石油炼化—精细化工”完整产业发展格局。这一过程中,可推动更多产业链上游原料在本地实现深度加工、提升附加值,进一步完善产业链条、强化产业集聚效应。

与此同时,双碳目标带来的转型机遇正在显现。湛江清洁能源(绿电)占比已超56%,陆上风电并网规模168.7万千瓦居全省第一,海上风电150万千瓦位列全省第二。受访专家认为,碳达峰碳中和对产业既是约束也是升级机遇,将倒逼企业提升产品品质、推进节能降耗,也让湛江的绿色资源真正转化为产业竞争的硬筹码。

徐闻海上风电场。陈欢 摄

徐闻海上风电场。陈欢 摄

陈铂以绿色化工为例介绍,巴斯夫(广东)一体化基地提出了进一步加速实现100%可再生能源供电的目标,并积极推动减少碳排放和循环经济的倡议。湛江临港经济区已入选《国家级零碳园区建设名单(第一批)》,未来可承接东海岛石化下游终端应用。湛江经开区已入选能源领域氢能试点(第一批)名单。而更大的想象空间在于,这些绿色探索正在转化为可输出的“湛江方案”。

汤晓龙则看到了技术输出的可能。“双碳目标倒逼宝武等国央企加快减碳技术研发,依托国央企的资金技术优势,研发成熟后向民营钢企输出氢基冶炼、循环利用等技术,既带动本地产业绿色升级,也能通过技术服务增加产业收益。整个升级进程比原计划提前了十几年。”

以链壮链 向新而行

“十五五”期间,如何将“四绿一蓝”产业集群全部推上更高的台阶?答案指向同一个方向:强链、补链、延链。

陈铂研究认为:“有别于东莞制造业‘先引小企业、再养大龙头’的发展路径,湛江的化工产业发展主要是通过引进龙头企业,再完善中下游产业配套,可以依托现有宝武、中科炼化、巴斯夫等龙头,将其产业链、供应链相关的企业吸引到湛江落地,加快构建完善的绿色石化产业生态。”

让更多原料留在本地加工增值,正在变成具体的项目坐标。2026年湛江市重点建设项目清单中,巴斯夫3万吨/年异构十三醇装置、中科炼化10万吨/年顺丁橡胶项目将陆续开工,瞄准的正是石化产业链的高端化延伸。湛江钢铁炼钢厂新增5号特厚板坯连铸机工程年内投产,年产能200万吨的特厚板坯将填补区域市场空白,提升高端钢铁产品供给能力。

“恒燚1号”如一座红黄相间的“海上堡垒”矗立在蓝海碧波之上。吴东俊 摄

“恒燚1号”如一座红黄相间的“海上堡垒”矗立在蓝海碧波之上。吴东俊 摄

在做强支柱产业的同时,湛江也在为更长远的未来蓄能。湛江湾实验室龙王湾研发基地一期工程竣工投用,深远海养殖网箱公共试验服务平台项目加速建设。176个前期预备项目中,低空经济综合基地、高端海上装备制造出口基地等在项目清单中赫然在列。

对于下一个千亿级集群,汤晓龙看好绿色能源。“随着廉江核电项目建成投产,将极大拉动湛江整体GDP水平以及绿电供应量;广东省政府已正式启动北部湾风电项目,雷州、徐闻将落地大型风电项目;雷州乌石港区的大唐火电正在全面实施零碳排放,火电零排放即为绿电。”

从“双千亿”到“五千亿”,湛江正在探索一条后发地区产业突围的独特路径:以龙头项目稳住基本盘,以延链补链释放增量空间,以绿色转型抢占新赛道。这条路能否走通,既考验招商引资的精准度,更考验改革的深水区突破。如何让更多本土中小企业嵌入龙头链条,如何让零碳园区从政策试点变为产业高地,将是“十五五”留给湛江的新答卷。

2026年3月12日《南方日报·湛江观察》头版报道。

2026年3月12日《南方日报·湛江观察》头版报道。

 特写 

一位博士与湛江绿色化工产业的双向奔赴

在产业链上“搭桥”的人

“相比广东其他石化产业集群基地,这里起步晚。但正因为晚,我们可以对标最前沿的园区管理理念和最先进的运营模式,站在更高的起跑线上。”说这句话时,陈铂正站在东海岛平整的化工园区道路上,海风从远处的港口吹过来,带着新植草木的清爽。去年7月,这位土生土长的湛江姑娘、广东工业大学化工专业博士,入职湛江市绿色化工产业创新中心,不到一年已成长为产业服务部部长。

2024年,湛江市推动绿色化工、海洋产业、现代农业三个产业创新中心落地,分别伸向“四绿一蓝”的三个方向,深度参与产业链上的创新开拓。

入职以来,她眼看着东海岛在“长”。她入职当月,东海岛刚获批省级化工园区,如今围蔽完成,路网清晰,管控越来越规范。

“市里定期召开招商协调会,项目落地遇到土地、水电问题,当场协调。”她说,“能真切感受到,这个产业被‘攥’在手里推进。”

陈铂说,当初选择回来,一半是家乡情怀,方便照顾父母,一半就是看好这片蓝海。她十分看好湛江绿色化工产业发展态势。“一方面,依托中科炼化、巴斯夫“双龙头”带动,政府聚焦工程塑料、电子化学品等高端中游领域开展靶向招商、以链招商,推动原料就地转化、价值本地提升。另一方面,政府正在大力引导本地中小企业围绕两大龙头融入其产业链、供应链,不断完善产业生态、提升配套能力,以引得进、留得住、发展好的务实路径,加快打造世界级绿色石化产业集群。”

 观察 

从招聘清单里看产业新气象

3月15日至16日,“百万英才汇南粤”2026年春季大型综合招聘会将在广州广交会展馆D区举办。届时,广东21个地市和横琴粤澳深度合作区将同台竞技,亮出各自的产业底牌与人才诚意。湛江携29家用人单位、线上线下1134个岗位赴穗。这份招聘清单,是一封面向人才的诚挚邀约,也是一张透视城市产业发展态势的“活地图”。

最亮眼的莫过于海洋经济相关岗位的集中释放。恒兴集团、国联水产等本土海洋龙头企业悉数到场,南方海洋科学与工程广东省实验室(湛江)等高端科研平台也将同步揽才。从一线养殖技术到前沿科研开发,岗位覆盖海洋产业全链条。这背后,是湛江作为海洋大市正加速从传统“讨海为生”向“科技兴海”跃升的真实写照。海洋经济不再只是渔船和渔港,而是科研化、产业化并重的现代体系,对专业化、高层次人才的需求也随之“水涨船高”。

广湛产业园携3家高新科技企业亮相,则透出区域协作的新节奏。从产业共建到人才共育,广州与湛江的对口协作正从蓝图走向实体:新能源研发、智能制造等岗位相继推出,意味着新兴产业在湛江已从“破土”走向“扎根”,逐步构建起属于自己的产业生态,成为吸引人才的“新磁场”。

更值得关注的是高校与科研院所岗位的显著占比。本次线下招聘中,4所高校与多家科研平台带来大量教研、研发类岗位。这背后是湛江为城市未来布下的“创新棋子”——当传统产业步入转型深水区,对科研人才的依赖便成为发展的刚需。这些岗位,正是城市为创新能力积蓄的“原动力”,也精准契合了湛江在“十五五”时期凸显区域创新中心作用的目标。

湛江更愿意向求职者展示一种“共同成长”的可能:这里有海洋经济的广阔赛道,有新兴产业的成长空间,也有滨海城市的宜居温度。与此同时,招聘本身也在释放另一重信号:充沛的人才储备,正在成为湛江面向企业端的最好邀约——有什么样的人才,就能吸引什么样的企业,就能生长什么样的产业。

南方+记者 刘栋铭

编辑 邓巧月

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