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连江潮涌千帆竞，翠岭含章万象新。作为国家重点生态功能区、省北部生态发展区，清远市阳山县以头号力度深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），紧扣“兴产业、强县域、提风貌、促改革、汇合力”等领域持续发力，在高质量发展的征程中深耕细作，推动“百千万工程”三年初见成效，交出了一份经济提质增效、城乡蝶变升级、民生福祉绵长的优异答卷。
阳山在高质量发展的广阔战场深耕细作，交出一份满意答卷。图为阳山县城。唐志光 摄
阳山在高质量发展的广阔战场深耕细作，交出一份满意答卷。图为阳山县城。唐志光 摄
如今的阳山，城乡居民人均可支配收入比缩小至1.68∶1，先后荣获“中国绿色名县”“全国农村综合改革示范试点县”“国家农产品质量安全县”等多项国家级、省级荣誉。一幅城乡深度融合、生态宜居宜业、产业蓬勃兴旺的振兴画卷，正在阳山大地徐徐铺展。
产业筑基
多元业态激活县域经济强引擎
阳山立足自身资源禀赋，统筹推进强县产业与富民产业、传统产业与新兴产业，推动县域产业特色化、规模化、集聚化发展，精准发力构建“特色农业筑基、绿色工业赋能、文旅融合增效”的多元产业体系，推动县域经济从“单点突破”向“集群发展”全面升级。
农业“土特产”发展取得新突破。阳山重点打造清远（阳山）鸡、清远丝苗米、阳山西洋菜、阳山淮山、阳山玉米五大特色农业产业，并示范带动乡村产业多元化发展。其中，阳山西洋菜和阳山鸡均获评国家地理标志保护产品，年产值均突破13亿元；阳城镇枸杞叶年产值突破1.5亿元，七拱镇、太平镇鳗鱼养殖项目预计年产值超3亿元。2024年，全县农林牧渔业总产值达84.10亿元。
工业强县步伐持续加快。阳山成功培育出“三连一阳”唯一本地注册上市公司——扬山联合精密，推动荣璟鞋业等龙头企业壮大，累计培育28家规上企业及一批高新技术和“专精特新”企业，全县规上工业总产值同比增长16.8%，工业经济筋骨愈发强健。产业园区建设实现质的飞跃，成功跻身省级产业园行列，集聚效应持续增强。绿色能源产业发展迅猛，全县已开发和正在开发的绿色能源项目总装机容量达320万千瓦，为县域经济高质量发展注入源源不断的强劲“绿动力”。
文旅融合成为新的增长极。阳山以文塑旅、以旅彰文、以体兴旅，积极创建全国高质量户外运动目的地，精心打造“体育+旅游”“赛事+美食”等多元化消费场景，推动“农文旅体康”多业态融合发展，有力拉动农业产业、服务业、旅游业等相关产业消费增长。三年来，成功举办全国全民健身大赛桨板比赛等国家级、省级体育赛事40余场，引爆文旅消费热潮。2022至2024年，全县游客接待量与旅游收入分别增长101%和122%；2025年国庆中秋假期，两项指标同比分别大幅增长74.89%和62.49%，增幅分居全市第二和第一位。
招商引资与项目建设持续加码。阳山创新“飞地”“反向飞地”招商模式，在增城设立3处产业协同平台，组建4支驻外招商队深耕大湾区和长三角，精准对接企业及商协会375家，新引进签约项目26个，合同投资总额达107.65亿元。2023年至2025年，全县重点项目逐年递增，计划总投资稳定在200亿元以上，为高质量发展积蓄了澎湃动能。
城乡提质
精建细管打造宜居宜业幸福城
以新型城镇化建设为重要抓手，阳山统筹县城提质与乡村振兴，推动城乡功能互补、要素双向流动，让发展成果更多更公平惠及全体群众，绘就宜居宜业的幸福图景。
县城品质迈上新台阶，住有宜居加速实现。阳山高标准规划推进新型城镇化建设，打造连江生态文化旅游带和城东体教融合发展片区、城南行政文化宜居片区、城西商贸产业发展片区、城北生态文化旅游片区的“1+4”功能板块，形成“城嵌山中，一环链接、组团发展”的总体空间框架，同时大力实施城市更新行动，县城常住人口连续3年实现净流入。累计投入9500万元推进老旧小区改造，惠及4300户、2.2万居民。
县域基建不断升级，群众“推窗见绿、出门见景”。积极配合推进永清广高铁、韶贺高速、清珠高速等重大交通项目前期工作，投入近10亿元用于国省道改扩建、农村公路“单改双”及安防工程；投资3.25亿元推进县城污水处理工程，持续推进农村供水“三同五化”改造，农村自来水普及率稳定超99%，水质合格率100%；县城绿色生态景观持续提升，完成县城林分优化与森林抚育1.45万余亩，建成口袋公园11个，公园绿地面积达187.27公顷。
公共服务均等化水平持续提升，民生福祉更有温度。医疗方面，投入5.1亿元完成县人民医院、中医院等18家公立医疗机构的提质升级，县人民医院医疗服务能力达到三级医院水平，县域住院率达85%，让群众在“家门口”即可享受优质医疗服务；4个乡镇、25个行政村分别获评省卫生乡镇、省卫生村，城乡医疗环境持续优化。教育方面，投入2.57亿元新改扩建花阳学校、阳山二中、阳山二小等学校7所，新增学位3940个，师资教学水平全面提升，全县中考、高考成绩连年攀升。体教融合成果丰硕，成功获评广东省唯一全国体育促进青少年身心健康试点县、省首个“四个一万”全民健身服务计划试点县，累计创建全国校园足球、篮球等特色学校16所，县文广旅体局获评全国群众体育先进单位。13名阳山体育健儿闪耀“十五运会”赛场，斩获1金3银1铜的亮眼佳绩。阳山跳绳队佳绩频传，2024年斩获全国跳绳联赛9金8银9铜，更有队员勇夺2024年亚洲跳绳锦标赛铜牌、2025年世界跳绳锦标赛银牌，实现国际赛事荣誉新突破。文化服务同步升级，韩愈文化景观连点成线，千余场惠民活动惠及群众70万人次；县人民广场“一场三用”改造，极大地丰富了群众生活。
风貌焕新
绿美建设绘就和美乡村新图景
以人居环境整治为突破口，阳山持续擦亮绿美底色，推动城乡风貌连片提升，让乡村兼具“高颜值”与“深内涵”。
深化典型培育，打造乡村振兴示范样板。第一、二批的5个典型镇培育建设项目全部通过省级考核认定，第三批4个典型镇培育建设项目基本完成。岭背镇获评“全国文明镇”，并与秤架瑶族乡同获省文化和旅游特色镇，七拱镇、杜步镇、青莲镇等乡镇获评省乡村治理示范镇。54个典型村培育工作扎实开展，其中，3个村入选省乡村振兴示范村，1个村获评省文化和旅游特色村，1个村获评“中国美丽休闲乡村”称号。打造的3条乡村振兴示范带，有效串联起大崀休闲旅游、岭背秤架生态康养之旅等省级精品线路，实现镇村风貌与产业协同共进。
城乡风貌品质全面提升，颜值气质同步升级。累计完成主干道沿线风貌提升571.9公里，改造农房9116栋，精心打造6条风貌提升精品带，在高速出入口等重要节点种植乔木、灌木超万株，镇村面貌焕然一新，尽显生态之美、人文之韵。
人居环境整治持续深化，宜居底色更加鲜明。全县自然村生活污水治理率提高到93.4%，行政村100%达到干净整洁村标准，100%建立健全人居环境长效保洁机制，推动环境整治常态化、长效化。深入开展沿线“六乱”整治、“三线”治理及绿化美化工作，累计创建美丽乡村1640个。绿美阳山建设扎实推进，全县森林覆盖率达73.53%，林木绿化率达76.80%，精准提升森林质量26.85万亩，建成省级森林城镇2个、森林乡村3个和古树公园，生态底色更加鲜明亮丽。
一线实践
改革赋能机制创新
释放发展“新活力”
唯改革者进，唯创新者强。阳山县坚持以改革破解发展难题，在体制机制创新上持续攻坚，为“百千万工程”注入强劲动力。
县镇管理体制改革纵深推进，统筹设立39名乡镇事业编制周转池，推行“一支队伍管执法”，通过编制乡镇“三张清单”厘清县镇权责，13个乡镇平均明确基本履职事项117项，有效为基层减负赋能，治理效能显著提升。
土地制度改革释放要素活力，完成17个重点项目用地报批，盘活处置闲置土地21宗，实现指标交易收入8883万元；深入推进全域土地综合整治与农村“三块地”改革，累计整治整合土地19.22万亩。阳城镇、太平镇通过盘活闲置宅基地和集体建设用地，有效带动村民增收，如阳城镇雷公坑村蓬坑村小组盘活闲置宅基地建设“连乡别院”，促进整村村民年均增收26万元，太平镇毛崀村启动“太平芝清鸡”养殖项目，带动村民人均年增收约5万元。
投融资机制持续创新，构建政银企“三个一”协同体系，县属国企获农发行贷款8.41亿元，利用财政债券新增权益类资产1.7亿元，推动国资国企重组整合，打造AA级融资平台。
农村集体经济蓬勃发展，深化全国农民合作社质量提升和农业社会化服务创新双试点，社均带动村集体年增收近10万元，村民人均年增收2万多元；探索多元乡村运营模式，全县159个行政村集体经济收入均超10万元，其中20万元以上102个、50万元以上46个，改革发展红利惠及广大群众。
撰文：段灿
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