广州市委常委、南沙区委书记刘炜：“五度”一体发力，打造大湾区细胞和基因产业创新高地

8月26日，“中国南沙细胞和基因产业创新发展大会”在广州南沙国际会展中心举办。本次大会聚焦细胞和基因前沿技术与产业发展领域，汇聚国内外顶尖学者、产业领袖及政策制定者，共议技术突破与产业变革趋势。

广州市委常委、南沙区委书记刘炜在致辞中表示，当前，细胞和基因产业进入高速发展黄金期。南沙先发优势明显、产业基础扎实，具备政策先行的“天时”、资源汇聚的“地利”、应用成熟的“人和”。南沙将抢抓风口、乘势而上，依托政策温度、研发精度、临床速度、生态广度、人才高度，全力打造大湾区细胞和基因产业创新高地。

推动政策“全覆盖”

厚植产业发展制度沃土

当前，南沙已构建起从基础研究到产业转化的完整生态链，汇聚40多家细胞与基因领域知名企业，覆盖细胞采集存储、技术研发、临床转化、外包服务等重点环节， 部分企业创新成果全国领跑。

活动现场，又与16家优质企业集体签约，充分体现了南沙细胞与基因产业的强劲发展势能，将有力支撑南沙打造新质生产力孵化地。

“细胞与基因产业是典型的政策驱动产业。对企业而言，南沙的政策不仅是‘绿色通道’，更是‘创新赛道’。”刘炜表示，前期，“放宽市场准入15条”政策在南沙快速落地、取得明显成效，南沙专门出台“限制类细胞移植治疗技术管理意见”，积极探索细胞与基因治疗临床应用，已有不少患者受益。

据介绍，去年9月，国家在医疗领域扩大开放试点，允许外商投资企业在南沙自贸片区从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发应用，为南沙细胞和基因产业送来新一缕东风。

目前，南沙已成功开展全国首例地中海贫血细胞与基 因治疗以及全国首例异体干细胞治疗肝衰竭临床应用， 努力为破解生命科学难题、引领医学创新范式作出贡献。

此外，南沙还出台了“生物医药九条”等专项政策，从技术应用、洁净车间建设、临床试验、场景应用等方面进行全方位扶持，企业最高可获1亿元奖励，正在加速推动细胞与基因产业向高端化、智能化、国际化发展。

贯通研发“全链条”

打造技术转化创新引擎

“细胞和基因技术是面向未来的颠覆性技术。南沙在探索实践中，最深的体会就是构建新型产学研结合模式，营造开放共享的创新生态。”

刘炜表示，南沙将继续加强与香港科技大学、中山大学、复旦大学以及高水平同领域研究院所合作，建设高水平公共技术服务平台，推动生命健康等重点领域科研仪器设备与技术服务面向企业开放，降低企业创新创业成本；依托广东医谷等国家级科技企业孵化器，加速孵化细胞与基因领域专精特新、高新技术和科技型中小企业。

“今天我们启动细胞与基因治疗产业公共服务中心等平台，就是要进一步提升‘研发－中试－制造－医疗服务’产业链协同创新水平，将‘创新火种’汇聚成‘产业曙光’。” 刘炜现场透露，本次大会本计划邀请100多家企业，结果有超千名企业家报名参会，南沙欢迎有实力的科技团队落户。

开辟临床“全场景”

拓展医研融合实践空间

细胞与基因治疗作为生物医药领域的革命性疗法，临床应用是其中最为关键一环。

南沙医疗资源丰富，先后引入了中山大学附属第一（南沙）医院、广东省中医院、广州市妇女儿童医疗中心南沙医院等一批优质医院，将建设国家医学中心，并协同香港共建大湾区国际医疗中心。

此外，南沙治疗技术成熟，在细胞与基因治疗领域已耕耘了两年多，目前已拓展至干细胞治疗、CAR-T细胞治疗（嵌合抗原受体T细胞免疫疗法）等疗法，相较国外拥有更大的价格优势，能以更低成本服务全球患者，服务范围将拓展至东南亚等共建“一带一路”国家和地区。

刘炜表示，南沙将发挥好对内对外开放优势，为全国医疗机构和企业提供药物临床试验和临床研究服务，吸引全球高水平细胞与基因治疗临床试验项目落地，持续提升临床研究水平和效率。

激活生态“全要素”

完善产业发展集群链条

在刘炜看来，细胞在适宜的环境中蓬勃增殖，企业也只有在资源充沛的环境里，才能茁壮成长。

南沙将精准提供产业载体，优化“一城三谷六园”产业布局，高标准提供规模近140万平方米的专业化载体，为入驻企业搭建供需对接平台，建立生物医药研发用物品进口“白名单”制度，精准支持各类大中小企业协同创新发展。

此外，南沙还持续输送金融活水，设立专项基金，引导社会资本“投早、投小、投科技、投南沙”；联合20多家银行，做优信贷风险损失补偿资金池，通过风险共担创新科技信贷产品，为中小企业解决融资难、融资贵等难题。

深化开放交流合作，办好2025大湾区科学论坛，专门开设国际医疗与再生医学论坛，为国内外细胞与基因治疗领域知名专家、青年学者交流合作搭建平台。

培育人才“全梯队”

做强创新突破关键支撑

“南沙细胞和基因产业良好的发展态势，得益于下大力气引进海内外顶尖人才。”刘炜介绍说，“南沙始终把科学家、企业家视为城市发展的第一资源，今天也将聘任一批科学家、企业家作为产业咨询顾问，为南沙细胞和基因产业发展强化智力支撑。”

坚持以产聚才、以才兴产，南沙对已开展临床试验并承诺在南沙转化的新药研发团队给予最高每年200万元奖励，对评定的杰出人才、优秀人才、菁英人才等高层次人才分别给予最高300万元、180万元、90万元人才奖励，在跨境执业便利、停居留政策等领域推出更多突破性改革举措，建强国际化人才特区。

同时，南沙还实施“青出于南”等系列行动计划，大力招引青年人才，对新引进的本硕博人才给予3万-12万元生活补贴，让各类人才在南沙发展更有盼头、奋斗更有奔头、生活更有甜头。

今年，南沙迎来建区20周年，正以蓬勃朝气奔赴细胞和基因产业发展的星辰大海。

“我们将始终坚持以‘创业者’的拼搏姿态、‘合伙人’的真诚互利、‘可预期’的稳定环境，助力更多前沿技术在南沙诞生，更多创新企业在南沙成长壮大，更多顶尖医药品牌从南沙走向全国乃至全球。”刘炜说。

撰文：任燚 梁诗婷 何倩蓥

摄影：程宇牧

统筹：黄少宏