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在时代的浪潮中，每一个年份都承载着独特的使命与期待。2025年的梅州丰顺，正以崭新的姿态，站在历史的新起点上，蓄势待发。
蓄势待发，丰顺底气足。
过去一年，丰顺上下一心，既把握大势、坚定信心，又正视困难、保持清醒，做到稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，走实走好高质量发展的丰顺路径。
蓄势待发，丰顺目标明。
突出实体经济和乡村振兴“两个抓手”，丰顺争当建设苏区融湾振兴发展先行区主力军。图为2024年丰顺县城俯瞰图。 袁群华 供图
突出实体经济和乡村振兴“两个抓手”，丰顺争当建设苏区融湾振兴发展先行区主力军。图为2024年丰顺县城俯瞰图。
袁群华 供图
以坚定的决心和务实的行动，丰顺县制定了2025年全县的发展目标：地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长2%以上，全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。
高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，当下，丰顺全县上下正坚定信心、凝心聚力、干字当头，奋力推动中国式现代化丰顺实践实现新突破。
坚持“发展第一要务” 推动经济稳进提质
广东宇星阻燃新材股份有限公司车间里，生产有序。2024年，公司凭借其卓越的科技创新能力和产业整合实力，成功入选第六批专精特新“小巨人”企业名单，为梅州首家入选国家级专精特新“小巨人”的企业。
“我们的研发团队有30多人，每年的研发费用高达1000多万元，每年能推出10个左右的研发项目。”公司研发中心工程师刘敏自豪地介绍。
坚持“发展第一要务”，过去一年，丰顺以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手，以苏区融湾先行区建设为突破口，牢牢扭住实体经济、乡村振兴两大重点，更好统筹城乡融合、绿美丰顺、文化强县、重点民生、安全发展工作。
坚持产城融合、城产一体，丰顺高标准建设梅州丰顺产业园区。 袁群华 供图
坚持产城融合、城产一体，丰顺高标准建设梅州丰顺产业园区。 袁群华 供图
岁末年初，梅州丰顺产业园区传来喜讯——园区综合承载力不断提升，2024年园区工业总产值突破百亿、达103.7亿元。数字源于实干，源于丰顺坚持实体经济为本、制造业当家，全力发展新质生产力。
新质生产力，不仅仅是技术的革新，更是推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长的关键所在。丰顺深知，要争当建设苏区融湾先行区的主力军，就必须紧紧抓住新质生产力这个牛鼻子。
“坚持创新驱动，增强发展动能，持续提升区域创新能力，全面增强县域发展动力。”丰顺县委书记张志锋多次强调，必须将“因地制宜发展新质生产力”作为高质量发展的应有之义，苏区振兴的重要方向。
重点项目是高质量发展的“晴雨表”。根据“工业立县、制造强县”的工作部署，丰顺牢固树立“项目为王”理念，全力以赴“大抓项目、抓大项目”，持续推进项目建设，切实以项目建设扩投资、促增长、稳预期。
“项目为王”理念，体现在数据上颇具说服力：过去一年，全县坚持“一把手”招商，实施以商引商、产业链招商，新签约项目50个、计划投资135.5亿元，纳统项目43个、计划投资86.49亿元，超额完成年度目标任务。
推动经济稳进提质，丰顺全面激发内生动力，凝聚各方力量。
过去一年，用好对口帮扶力量，梅州丰顺、广州海珠两地按照“机制创新、优势互补、互联互通、互利共赢”的原则，设立“反向飞地”，共建丰顺（海珠）科创发展中心，已入驻企业3家。
向“新”而行，丰顺县鼓励支持企业加大投入，实现数字化转型。 南方日报记者 黄培强 摄
向“新”而行，丰顺县鼓励支持企业加大投入，实现数字化转型。 南方日报记者 黄培强 摄
丰顺县科工商务局局长彭晓东表示，2025年，丰顺将坚持稳中求进的工作总基调，以进促稳、真抓实干，大力推动促消费、强投资、招项目、优产业的工作，全力培育新质生产力，紧紧抓住利好政策，大力推动数字化转型升级和产业创新深度融合，大力推动提振消费专项行动。
坚持“改革第一动力” 激发创新创造活力
全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题，丰顺加快推动“百千万工程”落地见效，用好“产业村长”和合作社载体，坚持用改革的办法解决发展中遇到的问题，为镇村经济的持续增长注入强大动力。
近期，汤坑镇横东村热度不减。以典型村建设为引领，横东村深挖资源优势，借助乡贤、优质企业等社会力量，着力打造生态养生的“山水田园·和美横东”。
“引进了梅州市民宿协会到村里开发民宿旅游项目、改造闲置房屋，把各个自然村的主要旅游点、特色景观、民俗文化等优质资源巧妙串联，打造充满魅力的乡村旅游线路。”说起接下来的工作，横东村村干部黄宗立干劲十足。
加快文旅产业高质量发展，丰顺县着力打造客潮风情浓郁、康养产业兴旺的美丽宜居温泉城。 受访者供图
加快文旅产业高质量发展，丰顺县着力打造客潮风情浓郁、康养产业兴旺的美丽宜居温泉城。 受访者供图
以经济体制改革为牵引，统筹推进招商引资改革、乡镇体制机制改革、农村集体经营性建设用地入市改革、新型农村集体经济改革，持续增强县镇村发展活力，丰顺有实践，更有成效。
过去一年，丰顺坚持发展出题目、改革做文章，谋划实施一批改革创新项目，率先完成县纪委监委派驻机构全省试点改革，公办养老机构改革、县域“光伏+建筑”应用示范等省级试点项目加快推进，丰顺改革品牌进一步擦亮。
改革的目的是发展，而发展走到哪里，改革就要同步跟进到哪里。过去一年，丰顺在深化改革创新上走出新路子，秉持“湾区能办、苏区也能办”，全力推进营商环境优化提升，巩固深化“两个100%”改革成果。
“不好意思，时间比较仓促，待会我还要到项目现场进行工作跟进。”笔者采访丰顺县经济开发区管理委员会主任王宁州过程中，没一会他便接了数个电话。“企业有问题，都可以直接找到我，我们既是招商员，也是服务员。”
2024年3月底，丰顺县印发了《丰顺县推行政务服务首问负责制改革 助力营商环境优化实施方案》，深入推行行政服务“首问负责制”改革。
丰顺县政务服务数据管理局局长傅丽文介绍，当企业、群众询问办理有关问题时，对于不在受理范围、不符合条件的咨询和申请，工作人员不能简单直接地使用“不行”“不知道”“不清楚”“不归我们管”等否定用语。
“而是站在企业、群众的角度，以专业的能力、热情的态度给他们指引、提出建议，让企业、群众前来办事舒心又顺畅。”傅丽文表示，自开展首问负责制改革工作以来，全县存在权责边界不清、相互“踢皮球”“打太极”、办事拖沓等现象相对减少，干部作风进一步优化。
发展永无止境,改革不会停步。新的一年，丰顺明确将坚持当好全面深化改革的促进派、实干家。
具体而言，紧扣关乎改革发展的根本问题、制约转型的瓶颈问题、群众关切的热点问题，深入基层一线“把脉问诊”，努力寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，扎实推动人民群众可见可触、可感可及的各项改革，积极创造可复制、可推广的新鲜经验，为丰顺发展提供更多“金点子”“好办法”，真正做到发展出题目、改革做文章。
坚持“稳定第一责任” 保障社会安定有序
2024年12月5日，丰顺县供销社2024“粤菜师傅”培训班于丰良镇圆满落幕，结业仪式上，各小组学员们纷纷大显身手，将8天所学尽情展现于厨艺之中，现场香气四溢、热闹非凡。
“我本就在饮食行业打拼，经过这次系统培训，对未来在餐饮行业的发展更有底气了！”学员何双进满脸笑意。他透露，此前也曾考虑外出进修厨艺，但高昂的成本让他望而却步，“如今能在‘家门口’免费学习，自己第一时间就报名了。”
丰顺县供销社持续开展“粤菜（客家菜）师傅”技能培训工程，推动就业惠及民生。 南方日报记者 黄培强 摄
丰顺县供销社持续开展“粤菜（客家菜）师傅”技能培训工程，推动就业惠及民生。 南方日报记者 黄培强 摄
2024年以来，“粤菜（客家菜）师傅”培训工程成果丰硕。在江西省寻乌县成功举办2期培训班，为当地培育了100名“粤菜（客家菜）师傅”，有力促进了区域间餐饮文化交流与就业技能提升；在丰顺县本地，成功举办3期“粤菜师傅”工程中级烹饪师技能等级认定班，其中89人顺利通过考核，获得中级烹饪师技能证书，为当地餐饮行业储备了大量专业人才，进一步推动了就业市场的繁荣与发展，为民生改善注入了强劲动力。
就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。过去一年，丰顺持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，新增城镇就业2546人。
拼经济、抓发展，落脚点终在惠民生。一切工作都要让群众所盼“自始至终”，让群众意见“落地有声”，过去一年，丰顺坚持“稳定第一责任”，保障社会安定有序。
成效是最好的佐证：强化基层社会治理，常态化开展“扫黑除恶”，发展好新时代“枫桥经验”，230个村（社区）达到“无信访村（社区）”标准，“丰调语顺”调解工作法、“五姓祠”祠堂讲事模式全省推广，社会大局和谐稳定。
丰顺是全省57个新型城镇化建设县（市）之一，与首批15个新型城镇化试点县（市）同为第一批省美丽县城重点县（市）。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，把群众参与作为美丽县城建设的恒久动力、把群众评价作为建设成效的重要标尺，做到改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民，广泛发动社会力量助力美丽县城建设。
新的一年，丰顺明确将继续牢固树立“抓民生就是抓发展”的发展观、政绩观，以战略思维和长远眼光算好“大账”“总账”“未来账”，坚持尽力而为、量力而行做好就业、教育、医疗、住房、“一老一小”、社会保障等民生工作，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为丰顺经济社会发展注入强劲而持久的动力。
“强化党员干部队伍建设，进一步健全落实发展党员、党员管理监督、党员作用发挥和党员激励关怀帮扶等机制，引导广大党员在加强基层治理、应对突发事件、联系服务群众中挑重担、当先锋、打头阵。”张志锋如是强调。
一线案例
榕江北河综合整治成效明显
2024年5月28日，丰顺县榕江北河因水环境质量超标风险等问题，被省生态环境保护督察组列为典型案例。
面对污水管网建设维护不到位、农业养殖污染监管不到位、河段垃圾清理不及时等3大方面20个问题，丰顺县高度重视，高位推动、对标对表，制定方案，全力整改，举全县之力推进榕江北河龙溪断面水质达标攻坚整治工作。
与时间赛跑，与问题较量。着力描绘丰顺榕江北河的“蝶变画卷”，丰顺深知刻不容缓，任重而道远。党政主要领导靠前指挥，县镇村上下联动，丰顺县统筹问题、包镇整治、整体推进，形成巨大合力。
在点上，丰顺重点对榕江北河国考龙溪断面、镇级断面及分析断面等共18个点位开展手工采样监测，对村级断面、山塘、水库及部分养殖场周边水体开展快速监测，做到精准治污、科学治污。
在线上，丰顺沿着榕江北河6条一级支流流域，开展畜禽水产养殖污染排查整治专项行动，助力农业绿色发展，减少污染源头，改善支流水质。
在面上，丰顺全面落实河长制，丰顺从严压实三级河长责任，建立健全榕江北河县城段和汶水溪县城段河道沿线保洁体系，加强巡查清理16个入河截流口，常态化开展“五清”专项行动，常抓不懈、全力保障河道清洁。
截至目前，10个涉及问题已立行立改，10个问题正加快整改，丰顺县榕江北河综合整治取得明显成效。
牵一发而动全身，丰顺并未局限在水质达标攻坚，而是统筹抓好榕江北河两岸老旧小区改造、亲水公园、紫琳学院、坚真文体中心等重点工程建设，全力打造生态宜居之城的新风貌，以高品质生态环境为“百千万工程”注入高质量发展动能。
丰顺县城五一路段附近，原本灰暗破旧的老旧墙体都被粉饰一新，一幅幅融入本土特色的墙绘映入眼帘。“现在走的这条路，过去就是臭水沟。”住了近三十年，五一社区的徐大叔没有想到自己的小区还能变个样。“小区变得更加漂亮了，住得也自在了。”
随着水环境的改善，丰顺县顺势谋划“水文章”，发展“水经济”，推动土地增值、商业开发和产业发展，交出“一河清水，两岸锦绣”的丰顺县榕江北河水质整治成绩单。
“我们通过明确生态环境保护的重要性、推动绿色低碳转型升级发展、积极实施生态修复和保护工程建设、强化制度保障和政策引导以及加强监督和考核评估等措施，丰顺县正努力实现经济发展与生态保护的良性循环和共赢发展。”丰顺县发展和改革局副局长刘海秋说。
建设者说
丰顺县住建局城建股股长陈双强：
创新“老旧小区+片区改造”模式
推动苏区老城焕发新活力
2024年，全省城镇老旧小区改造工作推进暨粤东县城老旧小区改造现场观摩活动在丰顺举行。
一个县城，如何在老旧小区改造提质中提升群众幸福感，提升城市活力？老旧小区改造提质工作，从哪里入手改、怎么改、谁出钱等矛盾如何解决？如何助力“百千万工程”高质量发展？
回答这些问题，丰顺以“变”为主线，穿起老旧小区的突破之路、民心所向的改造之策、城市更新的长效之举。
具体来说，便是将老旧小区改造作为经济社会发展、民生福祉的重要举措，坚持“党建引领、多方联动，共建美好家园”的理念，创新提出“老旧小区+片区改造”模式，推动苏区老城焕发新活力。
丰顺县住建局城建股股长陈双强，负责跟进“老旧小区+片区改造”项目。在他看来，“老旧小区+片区改造”项目推进有力，关键在思路正确、模式创新接地气。
“坚持从发展的角度和系统的思维出发，着眼城市未来的发展全局，立足城市全域更新，牢固树立‘大规划、大片区、大棋盘’理念，聚焦功能优化和文化传承合二为一，打破小区的‘孤岛’特性，突出片区联动。”陈双强解释说，在统筹做好城市空间布局和国土空间规划的情况下推进新城旧城的开发改造，实现资源与设施配套共享，达到“花钱不多、效果显著、百姓点赞”的效果。
根据这一思路，丰顺将老城区分为东山、狮山、湖下、南市场、内岭和城南6大片区，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批、运维一批”的滚动发展格局，实现片区改造“一钱多用”和配套设施全面升级。
与此同时，丰顺坚持量力而行、尽力而为，不盲目铺摊子、上项目，提早谋划每年建设项目和资金安排计划，既有利于减少设计变更、降低项目成本，又有利于申请上级财政补助资金，避免了设计、采购、施工等环节相互脱节，大大节省建设周期。
值得一提的是，推动老旧小区改造需要较多的资金投入，为破解改造资金不足、社会资本参与不积极等难题，积极探索完善改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。
“在不增加债务的前提下，组织电信、移动、联通三大通信运营商和粤海水务、中燃公司、物业公司等专营单位，将专项改造与老旧小区改造同步设计、同步实施。”陈双强介绍，严格规范资金使用，确保每一笔资金都用在刀刃上，让有限的财力发挥最大的效益。
群策群力，提升改造质效，丰顺始终坚持群众主体地位，坚持改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民。广泛征求群众意见，实现决策共谋，确保把好事办实办好，办到老百姓的心坎上。
当前，丰顺改造后的老旧小区正逐步建立社区、党员、业委会（物管会）、物业管家、执法力量、志愿者“六位一体”的“红管家”，引入阳光家政，将部分无偿服务下沉到小区，为广大居民提供更多贴心、便捷的服务，齐心协力管好小区“居务事”和居民“家务事”。
来源 南方日报 南方+
撰文 黄培强 郑坤 卜优芬
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