深圳首推“经营范围+”标准化赋能计划

2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。会议提出，要推动新质生产力发展，通过科技创新和产业创新深度融合，加快新兴产业集群化、规模化发展。‌

近年来，深圳市市场监督管理局以全国统一的经营范围登记规范为基础，结合深圳产业特色与发展实践，积极探索“经营范围+”系列创新应用。通过激发主体活力、防范市场风险、积聚发展势能，为深圳战略性新兴产业与未来产业的高质量发展提供了坚实的制度支撑。

经营范围＋新兴行业

行业准入“精准导航”

在新兴产业蓬勃发展的时代背景下，传统经营范围登记模式难以精准匹配新技术、新业态的登记需求。为破解新兴行业经营主体“身份登记难、行业归类难”等问题，在市场监管总局的大力支持下，深圳市市场监督管理局持续在拓展经营范围应用和服务场景方面先行先试，在全国率先编制并发布《新兴行业经营范围目录》，紧密对接深圳“20+8”产业集群，新增“前沿新材料制造”“生物医学工程技术服务”等10条精准表述，优化完善213条既有条目，累计为近80万户经营主体提供了清晰、规范的登记指引，为创新育新赋能。

以深圳市正汪洋科技有限公司为例，该公司依托《目录》新增了“高效节能技术装备销售”“前沿新材料销售”等经营范围。负责人周焕平表示：“新的经营范围表述，让市场更能清晰识别我们的技术创新优势，助力企业在战新产业赛道聚焦发展。”

目前，《目录》已涵盖255条规范条目，为经营主体进入新兴行业搭建了“标准桥”，助力创新主体完成“首育”，提升了产业竞争力。

经营范围＋政策推送

变“企业找政策”为“政策找企业”

在《新兴行业经营范围目录》基础上，深圳市市场监督管理局进一步推动经营范围数据的深度应用。围绕“20+8”产业集群，联合相关产业部门梳理汇集159项市级惠企政策，涵盖低空经济、高端装备、现代服务业等重点领域。依托电子营业执照平台，创新建立了经营范围与惠企政策的智能关联、主动推送机制，通过经营范围数据为企业绘制“精准画像”，实现政策与企业的自动匹配、精准送达，将传统的“企业找政策”转变为“政策找企业”。此举极大提升了政策触达的精准度与兑现效率，确保惠企红利精准“滴灌”，切实增强了企业的获得感与发展信心。

经营范围＋产业集聚

试点先行，打造信用服务高地

2025年7月9日，市场监管总局支持深圳在前海信用服务产业集聚区开展信控服务机构经营范围标准化试点。深圳市市场监督管理局迅速响应，初步构建了涵盖信用评级、信用修复、信用管理咨询、信用科技服务等4大类、18项细分业务的经营范围标准化目录。该试点旨在吸引和集聚优质信控服务机构，在前海形成产业生态集群，支撑前海建设信用经济试验区，并为全国专业服务领域的登记规范化探索可复制、可推广的深圳经验。

经营范围＋注册资本

智能预警，引导合规登记

结合新《公司法》实施与深化注册资本认缴制改革的要求，深圳市市场监督管理局在登记注册环节创新引入经营范围与注册资本联动机制。通过系统智能识别，在申请人选择特定经营范围时，自动提示相关注册资本的最低要求、实缴期限等规定，引导企业理性认缴、合规登记。目前已梳理115项法规要求，覆盖81类经营范围条目，形成《经营范围与注册资本联动规则表》。

该机制累计引导34.6万家企业规范出资行为，从登记前端防范出资不实等市场风险，维护了交易安全与市场秩序。

经营范围+智能申办

AI赋能，实现3分钟极速申报

今年，深圳市市场监督管理局创新推出全国首例基于自然语言大模型的智能申报应用“深小注”，通过自然语言交互实现“边聊边办”，辅助申请人智能取名，智能填报经营范围等登记信息，仅需最少3次对话、填报3项信息即可完成申报，办理时间从30分钟压缩至最快3分钟。

目前，已助力近7000家个体工商户“掌上速办”，实现全程“自助办、放心办、智慧办”，显著提升群众办事体验感和满意度。

深圳市市场监督管理局相关负责人表示，下一步将继续在市场监管总局的指导下，深化拓展“经营范围+”创新体系，探索更多“经营范围＋”系列创新试点，助力深圳建设全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的产业科技创新中心。

来源：南方日报

撰文：徐怀