刺激汽车消费可进一步强化精准与长效｜南方产业观

最近，武汉市商务局发布《关于调整武汉市2025年汽车以旧换新政策的公告》后仅仅一天撤回，引起了外界关注。实际上，近期不少省市已经相继发布2025年汽车以旧换新政策的调整公告：或暂停补贴申请，或限量补贴名额。

多地的政策调整，直接说明政策的有效性。当前，从宏观环境和条件来看，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性增加；国内也面临着总需求不足、消费不振的挑战。“两新”政策旨在释放我国强大的内需潜力，促进消费升级，有利于提升产业竞争力。

数据显示，今年以来我国汽车市场走势良好，1-7月汽车产销分别完成1823.5万辆和1826.9万辆，同比分别增长12.7%和12%。其中，“两新”政策大力支持的新能源汽车，更是保持着高速增长态势，1-7月产销分别完成823.2万辆和822万辆，同比分别增长39.2%和38.5%；新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的45%。

在政策有效激发消费同时，不少地方需要进一步强化政策的预期精准管理。从各地市发布政策的情况来看，暂停“国补”或者限额“国补”更多是由于申请火热带来的资金压力。这个也给相关管理部门提出了要求，即时做好相关信息公布，让消费者根据各地实际情况做好预期。

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根据发改委之前发布消息，今年第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕，将于10月份按计划下达第四批690亿元资金，届时将完成全年3000亿元的下达计划。

促进汽车消费，扩大内需，这一轮“两新”政策并不是第一次。早在2007-2012年期间，我国就推出过汽车下乡和以旧换新等政策；2014—2017年期间，我国推出了部分汽车购置税优惠政策，也有效促进了汽车消费；而2018年以来一直实施的新能源汽车购置税减免政策，更是直接推动我国新能源汽车产业高质量发展。

在政策效果持续呈现的背景下，汽车作为大宗消费商品，如何推动汽车市场健康发展，显得更为重要。尤其是一旦明年开始实施新能源汽车购置税减半政策，如何避免多重政策集中退出给市场带来的冲击？如何避免年底政策退出与市场运行共振问题？都需要系统性考虑。中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树也曾表示，未来汽车市场高基数的增长压力仍较大，期待能有长效的强力接续政策。

整体而言，我国不管是从传统的千人拥车量指标，还是从汽车生态转型的角度来看，随着消费场景创新与基础设施完善，汽车消费仍然拥有极大的开拓空间。不过，在新的市场环境下，汽车消费刺激政策需要在“短期见效”的基础上，推动“长效机制”的结合体系；在“政策驱动消费”的基础上，推动“内生增长驱动消费”的深度进化，为构建全新的汽车统一大市场提供强力支撑，最终推动汽车产业的高质量发展。

南方+记者 魏泓泉 郭小戈