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12月12日，记者从佛山市发改局获悉，《佛山市推进分布式光伏高质量发展实施方案》（下称“方案”）已经被佛山市政府同意印发，此举旨在加快佛山分布式光伏开发利用，优化能源供应结构，促进经济社会全面绿色低碳转型。
接下来，佛山将推动实施一批兆瓦级以上的“光伏+”重大项目，力争每年新增分布式光伏装机规模达到60万千瓦，拉动项目建设投资超过20亿元，保持分布式光伏装机规模在全省处于领先水平。
佛山市2025年分布式光伏建设目标分解表。
佛山市2025年分布式光伏建设目标分解表。
《方案》计划，到2025年，佛山全市各类场景的分布式光伏开发利用将取得显著成效，建成一批具有示范意义的项目。总装机规模达到360万千瓦，年发电量达到36亿千瓦时。
到2030年，佛山全市各类场景的分布式光伏资源将得到充分开发利用，实现宜装尽装。全市分布式光伏装机规模超过600万千瓦，年发电量超过60亿千瓦时，分布式光伏装机占比超过全市电源装机的50％，成为市内电源装机的主要组成部分。
到2030年
新建园区屋顶实现光伏全覆盖
根据《方案》，佛山今后将充分挖掘各类场景资源，在重点领域实施“光伏+”五大行动。
其中，根据“光伏+产业园区”行动的计划，到2025年，全市新建园区屋顶光伏覆盖率达到50％；到2030年，力争实现全覆盖。积极推进既有园区屋顶分布式光伏改造，鼓励符合条件的建筑屋顶应装尽装，鼓励运行超过10年的老旧项目升级改造；到2030年，力争全市既有园区光伏覆盖率超过50％。
同时，佛山将探索在用电负荷大、开发条件好的园区，推进源网荷储一体化项目建设，重点推进新规划建设的园区同步规划、同步建设分布式光伏。鼓励采取“园区管委会+企业”模式合作共建，统一规划、集中开发。推进园区外具有开发条件的各类工商业企业利用屋顶及周边已批建设用地配套建设分布式光伏。
佛山还计划，实施“光伏+美丽乡村”行动。按照“百千万工程”工作部署，佛山将结合绿色农房建设、农房风貌管控提升等工作，同步推进农村分布式光伏建设。鼓励具备条件的镇村采取“公司+镇村+农户”模式，开发具有岭南乡村风貌特色且可规模化、标准化应用的农村分布式光伏建设方案，助力乡村振兴。在符合国家用地政策要求前提下，佛山还将探索利用农村道路及其他公共基础设施等建设光伏廊道。
此外，佛山还将实施“光伏+公共机构”“光伏+城市建筑”“光伏+交通场站”等行动。
以区为单位推动集中开发
形成分布式光伏的规模效应
实施五大行动，佛山将支持集中开发建设。具体来说，佛山将以区为单位，推动产业园区、公共机构、城市建筑、交通场站等屋顶资源进行整体集中开发，推进整村连片统一建设，形成分布式光伏的规模效应，重点支持一批兆瓦级示范项目。《方案》要求，国资企业要带头履行社会责任，积极参与公共机构、交通场站等政府物业以及村集体物业开发，平衡好项目风貌、质量、安全和建设成本的关系。
打造良好的市场环境，也是推动光伏应用的重要条件。佛山将依法依规实行开放、公平的市场竞争机制，通过市场竞争方式确定投资开发主体。支持综合实力强的建设运营机构参与开发建设，避免恶性低价劣质竞争，确保项目质量安全，营造良好的市场环境。支持钙钛矿、高效晶体硅、碲化钾等光伏电池技术升级、量产，鼓励应用钙钛矿等先进技术建设一批技术含量高、转化效果好的高水平示范项目。
另一方面，佛山接下来将进一步加强光伏设施的风貌管理。《方案》要求，佛山新建建筑安装分布式光伏原则上采用建筑光伏一体化设计，既有建筑加装分布式光伏原则上先规划设计后开发建设，光伏设施外观应与当地建筑风貌、地域特色相结合，保持与周边环境风貌和谐统一。
佛山将鼓励集中开发的分布式光伏项目，在招投标文件中明确风貌管理的要求。鼓励以区为单位，引进高水平的专业设计单位参与区域光伏分布式光伏项目整体风貌设计。历史文化名村、街区、历史建筑等法定保护对象核心保护范围和建设控制地带内原则上不建设分布式光伏项目。
《方案》强调，佛山各区人民政府要高度重视并落实属地责任，围绕市下达的总体目标，结合当地发展特点、资源禀赋和电网接入等条件，科学制定发展目标、实施节奏、建设模式，加强项目全流程管理。各区确定年度项目建设规模，选定领域每年谋划一批“光伏+”重大项目，每年11月底前，将下一年度建设规模、重点项目建设计划报送市发改局。
一图读懂《佛山市推进分布式光伏高质量发展实施方案》
一图读懂《佛山市推进分布式光伏高质量发展实施方案》
采写：南方+记者 肖霞
通讯员 李泰臻
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