培育典型镇村,潮州正奋起直追、争先创优。
10月22日,潮州市召开“百千万工程”省典型镇村培育工作推进会。这场全市大会不仅以视频会议形式开到镇村一级,还把各镇(街)党委书记和部分村的党支部书记请到现场,既分享了典型镇村培育过程中涌现的好经验好做法,又剖析落后镇村发展问题所在,进一步深化典型镇村培育工作。
会议的安排颇有深意。培育典型镇村是“百千万工程”的关键内容。“形势十分紧迫、任务十分艰巨、责任十分重大。”潮州市委主要领导在会上表示:“潮州将拿出一切行之有效的办法,采取一切立竿见影的措施,加班加点赶工期、齐心协力抢进度,以典型镇村引领带动全面提升。”
打造高质量发展的新“镇”地,推动乡村绽放新风采,潮州铆足信心干劲,全力攻坚克难。
潮州镇村新貌。温亿中 摄
潮州镇村新貌。温亿中 摄
示范引领 形成可复制推广好经验
2023年,潮州统筹推进典型镇村培育建设工作,共有2镇54村入选省首批典型镇村。在此基础上,今年,潮州正加快培育建设第二批13个典型镇、78个典型村。
作为2023年省典型镇,潮安区凤凰镇持续“扮靓”环境。日前,潮州首个镇级绿美规划《绿美凤凰生态建设规划》(下称《规划》)通过评审,根据《规划》,凤凰镇将构建“一核两库三园四道多点”绿美凤凰生态建设格局,形成以提升圩镇绿化美化水平为核心,23个乡村绿化美化建设的绿美格局。而在另一个省典型镇——饶平县柘林镇,镇风塔绿美公园和风吹岭郊野公园建设正如火如荼地推进中。该镇将以此着力打造绿美广东示范点,助力“百千万工程”走深走实。
两个典型镇的“蝶变”还在继续,其示范带动效应显现。更多镇村建设的好经验好做法,正在潮州大地涌现。
作为潮州今年培育的典型镇之一,联饶镇在会上分享其打破荔枝产业发展困境、带动全镇整体提升的经验做法。
“广东荔枝优等生!”在今年7月举行的“联饶桂味”推介会暨联饶农特产品展销会上,联饶荔枝获得专家点赞。小小荔枝成了该镇的致富果,有何秘诀?
联饶镇相关负责人现场解惑:“在产业发展上,我们抓住‘百千万工程’机遇,与国家荔枝龙眼技术体系团队建立合作关系,通过打造示范园并做好引领,加强区域品牌建设,推动老产业焕发新生机。”
不仅如此,该镇还聚焦风貌提质,在建设好广东“东大门”提升工程中,实施房屋外立面微改造700多间,实现村容镇貌大变样。与此同时,推进美丽圩镇建设,坚持科学布点,将“七个一”全部点位聚集于圩镇中心区域30分钟步程内,既方便群众生产生活,又使迎检路线得到优化。
在典型镇培育中,潮州还因地制宜,以“一镇一业”为抓手跑好镇域经济“竞速赛”。
走进饶平县浮滨镇,茶叶质量检测中心、电子商务进农村服务站、乡村振兴人才驿站等专业性公共创新服务平台一应俱全。该镇聚焦农业类专业镇发展定位,做大做强岭头单丛茶、狮头鹅两大优势产业,通过举办中国岭头单丛茶原产地(饶平县)茶叶质量品评活动、中国岭头单丛茶争霸赛、饶平岭头单丛茶短视频大赛等系列活动持续擦亮“中国岭头单丛茶之乡”金字招牌。与此同时,扩大招商引资,目前,狮头鹅生态农旅体验园、浮滨镇冷链物流基地等产业项目与企业达成合作意向,一批符合镇情实际的项目将助力该镇打造传统产业转型核心基地。
把典型镇村建设之路走成致富路、发展路的故事同样在乡村里上演。
通过与华南农业大学技术合作,湖岭村打造全产业链运营销售,开展“大棚蔬菜+粮食”轮作,就近优先雇用脱贫户劳动力及村民务工,既消化了村内劳动力,又带动村民增收。
这是东山镇湖岭村聚力实施“百千万工程”的一个生动实践。该村抢抓省级典型村培育创建契机,以“小支部促大环境”“小果蔬促大产业”“小治理促大风尚”,致力打造有景观、有乡愁、有记忆、有活力、有生命力的和美乡村。
总面积仅有1.2平方公里的小村庄,村集体经济收入达到842万元——这组数字背后是湘桥区莲云村以典型村建设为抓手,全面推进乡村振兴的不懈探索。该村聚焦陶瓷等主导产业,深化企业服务,为企业发展提供帮助。为培育新经济增长点,莲云村充分利用地理优势,将主村道莲云路与潮州大道相连接形成的空间打造成为一个活跃的商贸圈。
当前,潮州正深入挖掘典型镇村培育打造的好做法,切实形成一批有特色亮点、可复制推广的先进经验,打造一批立得住、叫得响的潮州品牌。
直面问题 聚焦短板逐一攻坚
今年以来,走进潮州大大小小的镇村,目之所及的是一幕幕崭新变化:乱搭乱建不见踪影;利用边角地建起来的小果园小菜园成为“转角一景”;公园绿地上,绿植与红花掩映……
自实施“百千万工程”以来,潮州镇村建设有了明显提升,新型城镇化建设也在加快推进。但对于“历史欠账”较多的潮州而言,发力典型镇村建设,仍有着强烈的现实紧迫性。
镇村是全市发展的基础,所谓“基础不牢,地动山摇”。潮州镇村星罗棋布,大多数镇村发展尚属薄弱,人居环境、风貌管控、产业发展等指标还不如人意。
“问题就是导向,短板就是重点。”潮州市委主要领导在会上指出,要以“等不起”“坐不住”的紧迫感,抓紧每一天、每一周,抓实每一环节、每一角落。
围绕清脏治乱、做强产业、强化功能等关键抓手,此次推进会对典型镇村培育对象下一步整治提升工作作出全面部署。
人居环境是镇村给人的第一印象,也是检验各地工作态度的“标尺”。潮州将把清脏治乱摆在典型镇村培育的突出位置,紧盯卫生死角、重点部位,对镇村沿街、房前屋后、农贸市场等进行“地毯式”清理,加快清理乱摆乱放、乱贴乱画,完善垃圾收集转运体系,健全污水治理长效机制,落实公厕日常保洁和维护,全力打造干净整洁、规范有序的人居环境。
镇村风貌管控,更需以“建管”抓成效。潮州将加快速度,把风貌管控提升贯穿在典型镇村培育的全过程,加快建设好广东“东大门”提升工程,连镇带村成片推动风貌整体提升。一方面,加快所有典型镇培育对象“七个一”建设进度,高质量完成“每个镇至少打造两条风貌提升示范街”、房屋外立面提升等硬任务。另一方面,加强农房风貌管控,加快边角地、闲置地植绿补绿,打造“美丽庭院”,全方位提升乡村风貌。
激活镇村活力,关键还在产业。“一镇一业”是潮州的特色,潮州继续坚持农文旅融合发展,立足中心镇、专业镇、特色镇发展定位,以及各镇村资源优势、文化优势、区位优势,加大招商引资力度,加快乡村酒店建设,加强文旅品牌塑造,推动山水风光资源、文化旅游资源和当地产业融合发展,“一镇一策”支持江东蔬菜、汫洲水产、钱东盐焗鸡等特色产业集聚发展,“一村一品”做好茶叶、芡实、果蔬等“土特产”文章,不断拓展产业增值增效空间。同时,积极培育农业龙头企业、标杆农业合作社、标杆家庭农场等新型农业经营主体,提高产业经营规模和市场竞争力。
提升镇村能级,需要补齐短板。潮州聚焦城乡居民关切,健全镇村交通体系,完善农村供水、供电、农贸市场等基础设施建设,不断优化教育、医疗、文化等公共资源配置,有效提升基础设施管护水平,用心用情办好民生实事。
有问题就直面问题,有任务就逐个攻坚。当典型镇村培育对象所面临的难题被一一化解,一批可学习可推广的示范样本将助力全市镇村实现高质量发展。
坚持“一盘棋” 全力以赴破解难点堵点
攻坚表已“上墙”,那么潮州要如何迅速破解镇村建设难点堵点?如何确保各项工作不留空隙?坚持全市“一盘棋”思想,形成众人拾柴火焰高的良好氛围,全力以赴抓好典型镇村培育各项工作,正是当前的潮州态度。
在这方面,潮州注重强化领导,统筹谋划。今年来,潮州重塑“百千万工程”组织架构,将镇街书记汇报“百千万工程”工作列入市委常委会议题,实施“每周二‘百千万工程’推进日”、重点工程一日一调度等工作推进机制,做到情况在现场摸准、问题在现场解决、工作在现场推进。
加力提速典型镇村建设,还需要让各级各部门拧成一股绳,形成合力。潮州继续强化市领导挂钩联系镇村制度,加强统筹调度,及时协调解决镇村建设难点堵点问题。与此同时,要求城镇建设专班、乡村振兴专班和市直有关部门围绕重点任务及时解决基层反映集中的问题。要求各县(区)压实领导挂钩镇村责任,把目标任务、工作责任压实到每一名干部,以项目化、清单化、责任化推进环境改善、风貌提升、产业发展等镇村建设重点工作。
抓好镇村,关键在区县。推进会上,潮州各区县纷纷表明争先进位信心决心。
潮安区开展“典型镇村培育攻坚月”行动,做到一切工作向此聚焦、一切力量往此汇聚,全面兴起攻坚热潮。
湘桥区坚持“事不过夜、马上就办”工作作风,加强对典型镇村培育工作的会商督导,带动全区党员干部抓好典型镇村培育工作。
饶平县将凝聚全县上下共识,动员一切力量,推动各项工作落实。深化“现场办公、挂牌整改”工作法,压实县领导包镇挂村责任,健全“指挥部统筹指挥+职能部门加强指导与及时纠偏”工作体系,切实提升省级典型镇村培育实效。
高质量推动典型镇村建设,还需进一步激发内生动力。老百姓是典型镇村培育的参与者和受益者,如何引导群众从“要我干”到“我要干”?
对此,潮州将继续发动群众力量,用心用情做好群众工作,进一步增强群众对典型镇村创建工作的理解和支持,带动村民主动参与建设,形成全民合力参与建设的生动局面。与此同时,发挥潮侨潮商强大力量,依托“千企帮千镇、万企兴万村”、驻镇帮镇扶村等工作机制,广泛动员乡贤、在外侨胞、企业等社会力量参与乡镇建设。
南方+记者 陈柔燕
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