法学会是法学界、法律界的群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分,是党和政府联系和团结广大法学法律工作者的桥梁和纽带。5月30日,法学会基层服务站点和法学专家咨询工作河源座谈会召开。来自广州、深圳、汕头、韶关、梅州等10个地市的近50名法学会代表围绕基层服务站点参与矛盾化解、法律咨询、法治宣传三大核心职能展开交流。
法学会基层服务站点是法学会积极参与综治中心建设、服务在法治轨道上化解矛盾纠纷的重要抓手。“依托‘1+6+N’社会治安综合治理工作体系建设,法学会基层服务站点入驻综治中心实现全覆盖,法学会作为政法战线的重要组成部分,进一步服务政法工作。”座谈会现场,省法学会党组成员、专职副会长兼秘书长金艳表示,各基层服务站点要因地制宜、扬优补短,发挥资源整合作用,依托综治中心、调解中心、会员之家、会员工作站等持续加强法学会基层服务站点建设,通过常驻、轮驻、随驻等多种方式实质性参与综治中心工作,着力打造功能优化、运行高效、特色鲜明的法学会基层服务站点体系。
法学会基层服务站点和法学专家咨询工作河源座谈会召开。
法学会基层服务站点和法学专家咨询工作河源座谈会召开。
河源基层服务站点实现101个乡镇(街道)综治中心全覆盖
“抢抓社会治安综合治理中心规范化建设机遇,推动法学会基层服务站点与综治中心有效衔接、融合发展。”会议现场,河源市委政法委常务副书记、市法学会副会长黄伟章介绍,近年来,河源组织法学专家做好法律咨询服务、矛盾纠纷预防化解和未成年人违法犯罪预防治理等工作,推动法学会基层服务站点建设深度融入“1+6+N”基层社会治安综合治理工作体系,并纳入法治河源、平安河源建设一体安排部署。
截至目前,河源法学会基层服务站点实现全市101个乡镇(街道)综治中心全覆盖和已建成的6个县级综治中心全覆盖。全市在册法学专家共88人,市法学会与法学专家所在律所工作室(站)等合作共建法律服务站共19个。2024年度,河源市、县两级法学会系统依托基层服务站点等开展线上线下普法宣传活动7800余场次;组织法学专家开展法律服务活动175场次,化解各类矛盾纠纷和信访积案共52宗。
“进一步拓展基层服务站点的深度和广度,发挥法学专家智库优势,加强法学会自身建设。”黄伟章谈及,河源市法学会将持续优化服务站点布局,完善服务站点功能;有效发挥法学专家咨询作用,助力河源加快实现绿色崛起;加强法学会干部队伍建设,做好会员发展服务管理,切实把法学会建设得更加充满活力、坚强有力。
河源市弘扬法治公益基金会、河源中立法律服务社为河源市法学会的两大平台。座谈会现场,河源市弘扬法治公益基金会理事长范冬阳解释,自2022年7月完成换届以来,河源市弘扬法治公益基金会在原有的200万元资本金基础上,向社会募集168万元的资金。募集资金分别投入河源市司法局、各县区司法局、河源中立法律服务社以及王阳明法治研究会的法治建设项目,资金适用范围涵盖法治宣传、信访调解和人民调解、未成年人教育矫治、传统文化研究等多个领域。
此外,针对严重不良行为未成年人,河源中立法律服务社成立法律心理服务帮扶中心,整合公安、法院、检察院、税务、监狱系统及律师事务所的心理咨询师和律师成立志愿服务队伍,以河源市专门教育学校启正学校的学生为帮扶对象,施行“心理+法律”的双轨矫治机制。河源中立法律服务社还设立和平县王阳明法治研究会。研究会立足阳明文化理论精髓及其南赣社会治理实践研究,构建传统思想资源与现代法治理念的衔接机制。
因地制宜打造运行高效基层服务站点体系
“基层所需基本法律服务能够得到满足。而面对一些重大法律问题,群众更希望得到专业力量支持。”广州市法学会副秘书长张岩表示,依托“法学专家+中立法律服务社+基层综治中心”模式,广州市法学会积极探索与村居法律顾问、司法所值班律师实现错位发展。针对重大疑难问题,广州市法学会将面向基层提供公益性法律服务,做优专业性调解,解决高端法律专家供给不足的问题。
座谈会现场,各地市法学会代表展开热烈交流讨论。围绕发挥法学会“智囊团”“思想库”作用,深圳市法学会秘书长顾伟伦表示,深圳市法学会主动建立风险分析研判机制,各区服务站结合辖区实际,针对矛盾纠纷易发多发的重点领域,找规律、写对策、做总结,开展类案研究。此外,深圳市法学会还通过中立法律服务社400公益法律服务热线等渠道,为市民提供公益法律咨询服务。
在“百千万工程”三年初见成效背景下,加强镇村风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理是法学会基层服务站点所肩负的使命任务。“东莞市镇两级首席专家‘领头雁’作用初步显现。”东莞市法学会专职副会长兼秘书长张健和介绍,东莞逐步推动法学会基层服务站点成为法学咨询专家深度参与重大决策咨询、重大风险防控和重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解的实践平台。2024年,东莞市镇两级首席专家参与调解重点案件423宗,涉及案件金额达2.18亿元,有效推动基层“骨头案”、重点案的化解。
“镇(街)综治中心规范化建设,不仅要有场所、有牌子,关键是要有力量。”惠州市法学会专职副会长兼秘书长陈杰表示,将多措并举撬动社会资源,团结法学法律界优秀人才,更好发挥法学会桥梁、纽带作用。
法治建设的重大理论研究和实践创新离不开人才支撑。潮州市委政法委副书记、市法学会副会长兼秘书长郑培鹏表示,将学习借鉴兄弟城市经验,强化人才保障,在新兴行业中发展法学会会员;提升专业人才对复杂案件的调处能力,提高专家咨询质效。
护航企业发展方面,汕头市法学会副秘书长吴军提到,汕头澄海区玩具大部分外销,汕头市法学会委派法学会专家挂点企业,为企业排忧解难,保障企业合法权益。此外,梅州市委政法委副书记、市法学会常务副会长丘创彬建议出台相应工作指引,推动法学会基层服务站点更加规范参与综治中心建设。
南方+记者 李娇
通讯员 陈鹏
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