南方日报评论员：走出一条中国特色城市现代化新路子

一论认真学习贯彻中央城市工作会议精神

文 | 南方日报评论员

城市，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。

7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，深刻总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务，为做好新时代新征程的城市工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

城市是现代化的重要载体，是人民幸福生活的美好家园。党的十八大以来，习近平总书记将城市工作摆在治国理政的重要位置，走进大江南北一座座城市，考察城市发展现状，揭示城市发展规律，多次就城市规划、建设和发展作出重要指示批示，为新时代城市工作定向领航。2015年12月20日，中央城市工作会议在北京召开。时隔10年，党中央再次召开城市工作会议，习近平总书记在重要讲话中科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，充分体现了对城市工作的高度重视，对形势变化的深刻洞察，对重点任务的深远谋划，全省上下必须认真学习领会，不折不扣抓好落实。

“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”承载着人民对美好生活的向往，经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，我国城市发展成就显著。特别是新时代以来，党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，坚持党对城市工作的全面领导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市发展取得历史性成就。数据显示，我国常住人口城镇化率从2012年的53.1%提高到2024年的67%，9.4亿人生活在城镇，城市数量达到694个；2013年到2024年，我国累计实现城镇新增就业超过1.5亿人；2024年，27座城市国内生产总值超过1万亿元……新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升，一个个和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市星罗棋布，编织起一幅幅幸福生活的美好图景。

城镇化是现代化的必由之路。在中国这样一个拥有14亿多人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例，这也决定了中国城市发展途径和推进方式必然具有自己的特点，必须走出一条中国特色城市现代化新路子。从目标看，中国特色城市现代化不是单纯的城市硬件设施建设，而是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个领域在城市尺度上的深度融合与协同发展，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标。从主题看，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一，推动城市高质量发展是题中应有之义，也是中国特色城市现代化的主题。从主线看，在通过规模扩张难以获得大幅增长的情况下，中国特色城市现代化需要以内涵式发展为主线，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。从抓手看，城市更新关系城市面貌和居住品质的提升，是中国特色城市现代化的重要抓手。

城市，让生活更美好。全省各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻把握我国城市发展所处历史方位，以更加开阔的视野做好城市工作；深刻把握建设现代化人民城市的目标定位，自觉践行以人民为中心的发展思想；深刻把握城市内涵式发展的战略取向，更有针对性地提升城市发展质量；深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求，做好改革创新大文章；深刻把握城市工作的系统性复杂性，着力提高落实各项任务部署的能力，走出一条中国特色城市现代化新路子，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。