南方日报访谈｜惠州市委书记刘吉：凝心聚力打造广东高质量发展新增长极

“锚定‘十五五’开好局起好步，我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进、提质增效，以‘开局即冲刺、全域全年发力’的奋斗姿态，努力增创新优势、实现新突破。”近日，惠州市委书记、市人大常委会主任刘吉接受南方日报专访时表示，惠州全市上下正深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，落实省委“1310”具体部署，坚决扛起经济大市的责任担当，凝心聚力打造广东高质量发展新增长极，为广东走在前、作示范、挑大梁当好支撑多作贡献。

南方日报1月23日要闻A05版报道。

南方日报1月23日要闻A05版报道。

推动学习宣传贯彻走深走实

南方日报：深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，是当前和今后一个时期全省的重要政治任务。惠州如何抓好学习宣传贯彻工作？

刘吉：党的二十届四中全会为“十五五”时期发展擘画蓝图，习近平总书记在四中全会胜利闭幕后不久亲临广东视察，出席第十五届全国运动会开幕式，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为广东发展定向导航。惠州市始终把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神和总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务抓紧抓实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一是市委示范带头，高站位部署推进。市委第一时间召开市委常委会（扩大）会议传达学习，市委常委带头交流学习体会，市领导深入分管领域和基层联系点开展宣讲，以“关键少数”带动“绝大多数”。制定印发学习宣传培训与宣讲实施方案，召开全市干部大会，举办宣讲报告会暨县处级主要领导干部专题研讨班等，带动各级党组织宣讲4200多场次，线上线下宣讲覆盖超221万人次，推动学习宣传贯彻走深走实。

二是创新方式载体，推动入心见行。构建起市、县（区）、镇（街）、村（社区）四级宣讲体系，组建宣讲团队289支、宣讲员2100余名，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。发挥全市1397个与党群服务中心有机融合的文明实践中心（所、站）作用，因地制宜打造特色宣讲阵地，群众在哪里宣讲就延伸到哪里，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

三是注重学用结合，推动学习成果转化落地。坚持把学习宣传贯彻工作与推动高质量发展紧密结合起来，召开市委十二届十次全会，全面落实“走在前、作示范、挑大梁”重要要求，高质量编制惠州“十五五”规划。全面激活改革、开放、创新三大动力，纵深推进粤港澳大湾区建设，加力实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），全力以赴拼经济，统筹发展和安全，兜牢基本民生底线，实现“十四五”圆满收官。

努力增创新优势实现新突破

南方日报：省委、省政府赋予惠州打造广东高质量发展新增长极的使命任务。围绕“十五五”规划，惠州如何找准自身历史方位，努力增创新优势、实现新突破？

刘吉：“十四五”时期，惠州经济社会高质量发展迈出坚实步伐，提前一年完成“十四五”经济总量目标，五年平均增速6%，为“十五五”发展打下坚实基础。迈入“十五五”，惠州坚定扛起经济大市的责任担当，全力以赴把产业做大做强、把经济挺上去，奋力打造广东高质量发展新增长极，尽快成为万亿GDP、千万人口城市。

一是更加注重粤港澳大湾区一体发展，进一步增强区域竞争力。紧扣“一点两地”全新定位，深入实施融深融湾行动，更加主动通港、融深、接穗、联动粤东粤北，推动人才、科技、产业、金融等要素顺畅流通，携手打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

二是更加注重锻长板，坚定打造先进制造业核心竞争力。坚持制造业当家战略不动摇，坚定走产业集群发展路子，持续提升石化能源新材料和电子信息两大万亿产业集群竞争力。力争“十五五”末，全市规上工业总产值突破2万亿元。锚定建设全球石化产业高地，推动大亚湾石化区与惠州新材料产业园南北联动发展，持续延链补链强链，力争石化能源新材料行业产值突破7000亿元，石化产业整体实力迈入全球第一方阵。加快建设国内一流数字产业基地，做大做强做优超高清视频显示、智能网联汽车、智能终端、新型储能、核心基础电子等优势产业，力争电子信息行业产值突破万亿元。

三是更加注重发展新质生产力，加快培育壮大新动能。一体推进教育科技人才发展，把创新落到产业上、企业上、发展上。抢抓科技革命新机遇，抢占人工智能产业发展新赛道，坚持把发展人工智能落到制造上，发挥在算力、智能终端、工业机器人、关键零部件等领域优势，协同深莞打造具有国际影响力的珠江东岸人工智能和机器人产业带。

四是更加注重内外联动发展，积极服务和融入国内大循环。坚持内需主导，把对内开放摆在突出位置，支持惠州企业深度融入国内超大规模市场，提高企业整体内销比重，畅通内循环体系。扩大高水平对外开放，打好“五外联动”组合拳，支持引导埃克森美孚、壳牌等龙头外资外企深耕国内市场，支持本土优势企业“走出去”开拓国际市场，塑造开放型经济新优势。

五是更加注重提质增效，不断激发经济潜能。做大做强环大亚湾区现代海洋产业，高水平推进稔平半岛开发建设，全链条推进现代化海洋牧场建设，打造“蓝色经济”新引擎。用好制造业基础厚实优势，实施生产性服务业倍增计划，提升产业增加值。畅通城乡循环体系，把县域经济做强做大、把乡镇“三大中心”做优做实、把广袤的农村发展起来，释放城乡融合发展潜能。高质量开展城市更新，走内涵式发展路子，推动城市发展建设成为拉动新一轮内需的强大动力。

一体推进兴业强县富民

南方日报：2025年全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在广州、惠州召开。三年来的实践，“百千万工程”给惠州带来了哪些变化？接下来如何围绕“五年显著变化”目标纵深推进？

刘吉：惠州始终以头号力度深入实施“百千万工程”，坚持党建引领，广泛凝聚群众、社会与市场力量，一体推进兴业、强县、富民，顺利实现“三年初见成效”目标。我们深切感受到，“百千万工程”正在深刻改变惠州城乡面貌和格局。

一是环南昆山－罗浮山引领区建设成形起势、出新出彩。在省“百千万工程”指挥办的统筹下，与广州协同发力，锚定打造世界级森林温泉康养旅游度假目的地，高水准建设运营环南昆山－罗浮山引领区。建成218最美旅游公路，串联起9镇54村200多处景点。面向全球发布建筑艺术计划，一批高端温泉酒店、亲子乐园、精品民宿相继建成投用，入选全国首批高质量户外运动目的地。

二是县域经济持续壮大。市县联合、集中资源力量打造7个县（区）千亿级产业园区，推动特色产业成群成链集聚发展，成为县域经济高质量发展主引擎主阵地。2022年以来，惠城、仲恺、大亚湾经济总量梯次跨过千亿关口，博罗2025年预计突破千亿，惠阳、惠东总量接近900亿元，龙门在全省县域中经济增速领先。

三是县镇村风貌品质和承载力整体提升。以县城为重要载体的新型城镇化深入推进，三个县的县高中、县医院分别与省优质教育医疗单位结对托管，综合承载力显著提升，惠东、博罗人口持续净流入，龙门人口持续回流。“抓两头促中间”推动镇村风貌提升，大力培育典型镇村，串成35条美丽乡村走廊。龙门入选全省唯一的全国首批美丽乡村先行区。

四是村集体和村民稳定增收。深化全域土地综合整治，用好农村宅基地改革试点成果，推动龙门探索农房增信贷改革，盘活农村“三资”，激发乡村发展活力。健全联农带农机制，出台“强村富民”若干措施。2025年，全市1043个村集体经营性收入全部达“20万+”，农村居民人均可支配收入增长5.9%。

实践证明，引领区引领的是对发展定位的精准把握、对发展逻辑的深入思考、对发展路径的有效探索，彰显的是优势塑造、结构调整、动力增强、价值实现的发展实践。近日，我们召开了市委十二届十一次全体会议、市委经济工作会议暨全市“百千万工程”现场会，“三会合一”认真落实全省现场会精神，乘势而上推动实现“五年显著变化”。一是分类有序、片区化推进，北部突出高水平建设运营环南昆山－罗浮山引领区，南部重点推进稔平半岛开发建设。二是深化集成式改革，持续增强发展内生动力。适应城乡新型消费需求，推动房、地、人力资源等优化组合。三是推动7个千亿级产业园区及现代农业产业园扩能增效，大力推进一二三产业融合发展，加快发展壮大县域经济。四是推动县镇村整体性体系性提升，不断增强聚人聚商聚产能力。五是以高质量党建引领赋能“百千万工程”，进一步凝聚群众、社会与市场力量。

坚决扛牢管党治党政治责任

南方日报：惠州如何坚持用改革精神和严的标准管党治党，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境？

刘吉：这几年，惠州在加大反腐力度的同时，经济发展仍保持总体稳定向好态势，充分说明管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。惠州市委全面落实习近平总书记关于推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要要求，坚决扛牢管党治党政治责任，坚持使命引领、问题导向，深入实施基层党组织建设强基工程，以风清气正的政治生态护航打造广东高质量发展新增长极。

一是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。教育引导全市广大党员干部持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，做到笃信、务实、担当、自律，切实把思想和行动凝聚到推进中国式现代化这个最大的政治上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是逐级拧紧管党治党责任。一级扭住一级，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等责任链条层层落实到位，将严的要求一贯到底。

三是持之以恒正风肃纪反腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化风腐同查同治，深入推进公权力大数据监督平台建设。加强新时代廉洁文化建设，深化拓展全市党员干部警示教育大会成果，不让查办案件的代价白付，巩固风清气正的政治生态。

四是着力激发干事创业内生动力。坚持正确选人用人导向，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，落实好“三个区分开来”，运用好“四种形态”和容错纠错机制，激励干部挺膺担当、苦干实干。树牢正确的政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，做事不作秀，为人民出政绩、以实干出政绩。

文字：南方+记者 罗锐 通讯员 惠闻

图片：南方+记者 梁维春