2026年，广东如何投资于人？

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2026年，广东如何投资于人？｜聊点政经事

“办好十件民生实事”“新增普通高中学位20万个以上”“全面推广‘一次挂号管三天’门诊服务”……仔细翻阅今年广东省政府工作报告，在教育、医疗、社保、养老、托育、文化、体育、城乡建设等多个方面，安排了一批群众可感可知可及大大小小的事，“民生为大、投资于人”的理念贯穿始终。

习近平总书记指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。作为全国人口第一大省，在“十五五”开局之年，广东坚持投资于物和投资于人紧密结合，推动更多资金资源投资于人，促进消费和投资、供给和需求良性互动，既有力服务保障人的全面发展，也为经济社会高质量发展注入持久动能。

投资于人，投向哪里？怎么投？

何谓投资于人？通俗来讲，这意味着将更多的资金、资源要素投入到人的发展和保障上面。

从呱呱坠地到入托上学，从求职就业到创新创业，从看病就医到安居养老……报告在2026年工作部署及十件民生实事中，投入“真金白银”、安排“真招实招”，全民全面覆盖人的生命成长周期。换句话说，生活在广东的你我，从出生到退休的每个阶段，都将被政策精准“护航”。

年轻人生育压力大、工作忙没空带娃？报告提出，实施好育儿补贴制度，发展普惠托育和托幼一体化服务。

教育连着千家万户，“新增普通高中学位20万个以上”“扩大优质本科教育招生规模”等举措，让孩子们拥有更多优质教育资源。

如何让老百姓看病就医更便利？报告明确，全面推广“一次挂号管三天”门诊服务，深化医疗机构检查检验结果互通互认。

就业方面，报告定下了今年的KPI——城镇新增就业110万人以上，提出要分类施策稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。

敢闯敢拼的你梦想在广东创业，又有哪些新利好？报告提出，积极创造条件构建“一张床、一间房、一套房”的多层次住房保障体系和“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的多层次创业支持体系，为创业者赋能。

实现人的现代化，核心是全面提高人的综合素质。报告提出，优化终身学习公共服务，积极推动建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。

推动博物馆事业高质量发展，有序推进高校图书馆对公众开放，建设智慧图书馆体系……一条条干货满满的举措，致力于更好服务人的终身学习、满足人的精神需求、丰富人的精神世界、增强人的精神力量，全面推动人的高质量发展。

此外，尤为令人印象深刻的是，报告中不仅有一条条沉甸甸的民生措施，更关注到一个个鲜活的个体，尤其是一些特殊群体。比如：

——关心关爱外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体。

——做好对孤寡老人、困境儿童、残疾人及其他特殊困难人员等群体的服务保障。

——加强对罕见病患者、孤独症患者、空巢老人等群体的关心帮助。

文化打卡热潮，广东省博物馆国庆假期人气旺。南方+记者 石磊 见习记者 赵子杰 摄

文化打卡热潮，广东省博物馆国庆假期人气旺。南方+记者 石磊 见习记者 赵子杰 摄

民生无小事，围绕群众生活的点点滴滴，报告及十件民生实事从细处入手，既有量化目标又有投入保障：因时制宜新建标准塑胶跑道2000公里以上，为超300万名婴幼儿发放育儿补贴、新建和改造提升农村公路2500公里……

“实”字背后是“暖”。群众正是通过一件件衣食住行柴米油盐的具体事，来感受城市温度和政府作为。

正如报告所言，注重可感可知可及办好群众身边的日常具体小事。一条跑道、一条小径、一片绿地、一个公交站、一个快递柜、一个充电桩、一处无障碍设施，都能让群众生活更方便更舒心。

投资于人，对广东有何重大意义？

马克思说，人是生产力中最活跃的因素。从蒸汽时代到电气时代再到信息时代，技术、工具不断发展升级，而这些表象背后最核心、最关键的因素，始终还是人。

改革开放以来，我国在投资于物方面取得了显著成效，城乡面貌发生巨变。发展经济的根本目的是更好保障和改善民生，归根到底就是为了让老百姓过上更好的日子。

习近平总书记创造性提出把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，党的二十届四中全会对此作出重要部署。中央经济工作会议进一步把“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”列为做好新形势下经济工作新的认识和体会之一。

广东落实中央决策部署，在报告明确提出“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”“推动更多资金资源投资于人，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”。

百年未有之大变局加速演进，国际竞争日益激烈。在此背景下，把发展的重点落到“人”上，也就有了更加突出的作用和意义——

广东坚持投资于人，是充分激发人口资源优势的重要举措。

作为全国第一人口大省，广东拥有1.28亿常住人口、超1.5亿实时在粤人口，连续6年成为全国唯一出生人口超百万的省份。去年，广东通过实施“百万英才汇南粤”行动吸纳超110万高校毕业生在粤就业创业。

规模庞大且结构年轻的人口基础，是广东实现更高质量和更可持续发展的巨大优势。报告提出，广东全面实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以最大力度不唯地域、不问出身、不求所有、不拘一格、不遗余力引进、培养、使用、协作和服务各类人才。

投资于人正是通过主动拥抱人才，系统性、全周期地提升全民教育水平、职业技能、健康状况与社会适应能力，从而将广东庞大的人口规模优势，转化为高素质的人才质量优势，加速实现从“人口红利”向“人才红利”跃升。

“百万英才汇南粤”2025年N城联动春季招聘活动（上海站），广东省携3.5万个高含金量岗位精彩亮相。南方+记者 朱洪波 摄

“百万英才汇南粤”2025年N城联动春季招聘活动（上海站），广东省携3.5万个高含金量岗位精彩亮相。南方+记者 朱洪波 摄

广东坚持投资于人，是加快培育经济新动能的有效路径。

人是消费主体，也是生产和创新的主体。投资于人不仅是发展方式转变的着力点，更是应对新一轮科技革命、提升人才国际竞争力的关键举措。

在洪略全球智库理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才看来，随着经济发展和人均收入提高，民众对升级型、改善型消费需求正在加快释放，这是培育新兴产业的重要机遇。广东作为经济大省、人口大省，更应坚持扩大内需这个战略基点，把发展目光投向人的多层次需求，尤其是加快补齐民生短板，大力发展各类服务型消费。“这是花小钱就能办到、办好的大事。”徐洪才说。

一撇一捺，两笔笔画，正好构成一个“人”字。

这也正如广东把投资于物与投资于人紧密结合的深意所在——以投资促发展，是为了更好服务于人；而当每一个人都获得更加全面的提升，也必将推动整个社会迈向更高质量的发展。

南方+记者 李凤祥 黄叙浩

出镜/脚本：黄叙浩

剪辑/拍摄：周鑫宇 张令