珠海金湾:向“新”而行,以“智”提级|奋进“十五五” 跑好第一程

南方日报 南方+  2026-02-24 07:49

全球瞩目的航展之城,江海交汇处的滨海都市,坐拥机场、港口“海空”双港货运口岸,是东联港澳、西接珠西都市圈及粤西腹地的枢纽重地……地处珠江口西岸的珠海金湾,有着良好的发展条件,正向着更高层次跃升——打造兼具国际风范、岭南特色、金湾魅力的“未来之城”。

2026年,是“十五五”规划的开局之年,也是珠海市金湾区建区25周年。作为全市最年轻的行政区,以工业立区的金湾以崭新姿态迎来发展的历史性机遇,为珠海向规上工业总产值“万亿级城市”挺进注入能量。

金湾航空新城。

金湾航空新城。

去年,金湾区实现地区生产总值964.6亿元,较“十三五”末增长37.7%;规上工业总产值规模连续5年位居全市第一。从挺起工业大区脊梁,到新城崛起品质跃升,再到民生福祉普惠共享,不断在区域竞争中赢得战略主动。

当下,锚定珠海市委赋予的“加快建设珠海西部城市新中心、中国式现代化城市样板创新发展区,打造珠江西岸国际航空枢纽”三大使命任务,金湾区正全力推动“十五五”开好局、起好步,奋力在推进中国式现代化建设中“走在前、作示范、挑大梁”。

城市新中心

五年基本成形,十年华丽蝶变

去年11月,十五运会竞走赛事在金湾顺利完赛。一条“最美滨海赛道”——金湾“情侣路”惊艳亮相。清爽的城市界面,沿着海岸线一路延伸,既收获了包括奥运冠军在内的参赛运动员现场点赞,还登上央视直播大屏、刷爆手机小屏,在全国观众面前秀了一把城市颜值。

金湾“情侣路”。

金湾“情侣路”。

很难想象,这是滩涂之上绘出的城市封面。近年来,这片年轻的土地正在经历一场关于城市空间与格局的深度重塑,从告别“有区无城”彻底改变城市面貌,到提升核心能级,推动“西进南拓”。

如今,珠海西部城区加速崛起,步入聚光灯下的金湾,正成为珠海未来城市发展的空间和潜力所在。

特别是“十四五”期间,航空新城内建成各类公园4个,新建大型商业综合体、高端酒店5家,金湾华发商都、华发国际商务中心、金湾艺术中心等一批新地标投入使用。作为中国航展的主办地,两年一届的蓝天盛会“顶流”汇聚,愈发完善的城市配套,让东道主金湾更有了接住流量的底气。

金湾区地处珠海西部,本就是市域地理空间上的中心。随着城市形态持续进阶,越来越多新金湾人选择在此安居落户。去年,由市外迁入金湾区的户籍人口达3万人,占全市比重近一半,引进产业人才同比增长约2.5倍。目前金湾的户籍总人口已较2020年末增长近四成,成为珠海人口最重要的增长点。在这场人口竞赛上,金湾展现出城市能级持续提升的强大实力。

活力新城不断生长,又一幅关于珠海西部城市中心的蓝图已在眼前。西至机场北路,北至珠海大道,东临机场东路和泥湾门水道,南至湖滨路—机场东路—金海岸大道,在珠海最新一轮的规划中,这片约27平方公里的西部城市中心区域将承载城市未来。

“城市未来感”如何体现?“超稳层”试点项目可以说是最具代表性的创新举措之一。

这项创新工程的提出,源于其所在地特殊的地理条件:地处河口深厚软土区,广泛分布淤泥和淤泥质土层,若沿用传统开发模式进行建设,将存在建设周期长、工程相互影响大、投资成本高等问题。

为此,“超稳层”立体城市建设模式通过推进整体地基处理,重构近地空间规划设计理念,建立浅层立体城市开发体系,构建未来城市空间新范式。目前,位于双湖路西侧的“超稳层”试点工程正在加快建设,有望为全国河口地区城市建设提供可复制的金湾样本。

当前,金湾提出要攻坚核心片区开发,积极推动金湖公园二期、区全民健身中心、市儿童公园等重点民生项目,全力提升区域枢纽能级和辐射力,加快实现从“地理中心”向“功能中心”“城市中心”“交通中心”跃升,推动西部城市中心五年基本成形、十年华丽蝶变。

与此同时,金湾区也在高标准推动新一轮规划落地建设,依托“山海融城”蓝图,激发滨水、山体、海湾生态空间活力,打造“蓝绿交织、人海和谐”的滨海新城,让群众共享生态红利,推动形成辨识度高、传播力强的金湾城市IP。

产业新引擎

向高端跃升,向智能升级

要打造可持续发展的城市中心,产业的支撑必不可少。从“工业立区”迈向“智造强区”,“国之重器”AG600“鲲龙”从这里起飞;泰诺麦博公司全球首创重组抗破伤风毒素单克隆抗体新药获批上市;奔图电子“扛打”系列产品的卓越性能打破世界纪录……

“国之重器”AG600“鲲龙”。

“国之重器”AG600“鲲龙”。

经过多年的培育发展,金湾全市工业主阵地的地位日益夯实——规上工业总产值和工业投资长期占全市比重超四成,拥有全省31个制造业大类中的29个。珠海创新百强企业中金湾占据57席,“全球首创”突破性创新成果涌现。

过去5年,金湾区新材料、集成电路等五大主导产业增加值由200.4亿元增加至350.6亿元,目前共拥有高新技术企业627家,比“十三五”末增长38%。

特别是自2021年以来,金湾区招商引资新签约项目1060个,总投资2780亿元,投资额连续三年排名全市第一,引进了包括先导智能、京东方华灿、奕源半导体等一批在智能制造、新型显示、半导体材料领域填补全省乃至全国空白的重点项目。

如今,工业经济向实向新的势头正在延续。为加快锻造智改数转“新引擎”,着力向高端跃升、向智能升级,金湾区提出,要打造更多数字车间、智能工厂,在实施优质企业梯度培育计划的同时,抓紧实施新一轮大规模设备更新,力争技改投资同比增长10%。

构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,更多战略性新兴产业和未来产业的高端要素正在金湾集聚。按照计划,金湾区今年将全力推动奕源半导体材料产业基地(一期)等37个项目竣工投产、鸿茂高端UV偏光片项目(一期)等41个项目建设提速。

如何让创新成为西部城市中心最鲜明的特质?金湾正着眼于布局未来产业,下好“先手棋”,不断培育新的增长点。

如大力发展生物制造、具身智能、智能算力等新质生产力,在机器人视觉传感、关节电机等细分领域挖深、做透、走高;围绕低空经济、生物技术、海洋开发等重点领域,培育一批可复制、可推广的应用场景。

同时,通过深化“人工智能+”行动,加快推动人工智能在低空经济、生物医药等领域深度应用;充分发挥金湾智造大街、国际健康港等创新平台优势,推动建设协同港澳的科创中心和产业创新综合体,加快启动金湾科创城建设。

向土地要空间、向产业要效益、向企业要活力。挺起全市工业主阵地脊梁的金湾,正全力以赴做大规模提升质效,把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,全面提升区域综合竞争力。

湾区新枢纽

打造珠西都市圈“黄金走廊”

金湾区与横琴粤澳深度合作区仅一水之隔,通过港珠澳大桥西延线直抵港澳,向西则可跨过黄茅海跨海通道,深入江门及粤西广大腹地。两条跨海巨龙在这里交会,进一步提升了珠海金湾在粤港澳大湾区西翼“承东启西”的关键枢纽地位。

在粤港澳大湾区建设加速融合发展的当下,如何以更开放的姿态拥抱新机遇,持续提升自身在区域发展中的战略能级,是金湾必须答好的题目。

为进一步抓住金湾空间、港澳资源、横琴政策优势叠加机遇,在搭建“金湾—横琴”交流机制和共享平台的基础上,金湾区提出,今年将聚焦合成生物、现代金融、中医药、游艇租赁、游艇维修保养、水上文旅等领域合作打造10个以上标志性项目。与此同时,深化与港澳、广深科研转化协同模式,在人工智能、机器人等未来产业领域打造5个以上标杆项目。

金湾区游艇产业。

金湾区游艇产业。

近年来,随着港珠澳大桥及其西延线、黄茅海跨海通道等重大交通项目投入使用,金湾区“承东启西、连接港澳”的优势进一步凸显,全力构建大湾区“一小时生活圈”核心节点,为进一步深化与港澳、横琴、粤西的联动协作打下了良好基础。

着力“东联西拓”全面拓展辐射纵深,金湾提出,要抢抓珠海中心站(鹤洲)建设机遇,积极推进机场北快线(珠峰大道—珠海大道)、香海大桥西延线等重大项目前期工作,深化黄茅海跨海通道、港珠澳大桥等多层次铁路网络和高快速路网络联动,打造珠西都市圈“黄金走廊”“核心通道”,做大枢纽经济、通道经济,加快与大湾区融成“一座城”。

坐拥“海空”双港的金湾,正加快融入世界级城市群、机场群、港口群建设。去年,珠海机场客运量再创新高,达到1325万人次。金湾区提出,要通过加强与广深、港澳机场合作,实现优势互补、错位发展,前瞻布局发展飞机租赁、航空金融等高附加值业务,推动建设港澳机场综合配套基地。

此外,珠海机场国际货运口岸和空港国际智慧物流园在去年启用,将促进深化东南亚市场布局,拓展国际货运航线,推动发展冷链医药、生鲜进口等高附加值业务。按照计划,珠海机场将力争今年货邮吞吐量突破7万吨,加快打造珠江西岸国际航空枢纽。

面对拓展城市发展空间、增强城市核心功能的重大机遇,金湾区提出,要在新起点锚定奋斗方向,以实绩实效“走在前、作示范、挑大梁”,为珠海打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市作出更大贡献。

一线案例

构建“30分钟跨境科研转化圈”

创新“澳门研发—横琴转化—金湾产业化”路径

在澳门实验室原始创新,在横琴孵化转化,在金湾规模化量产……澳门—横琴—金湾30分钟的通勤圈内,一条完整的创新链条正在加速运转。

去年底,广东省自贸办印发《广东自贸试验区联动发展区第二批制度创新案例》,珠海共有6个案例入选。其中,金湾联动澳门大学产学研示范基地——珠海澳大科技研究院“构建30分钟跨境科研转化圈”是区级唯一入选案例。

“30分钟跨境科研转化圈”并非简单的时空概念。其核心在于构建了一套从原始创新到规模化生产,完整、高效、跨境协同的产学研转化体系。

这一创新模式被清晰地概括为“澳门研发—横琴转化—金湾产业化”的路径,并通过三个阶段的“接力跑”得以实现。

从“0到1”的源头创新在澳门。这一阶段充分发挥澳门大学在脑科学等领域的顶尖科研优势。

澳门大学拥有完备的科研软硬件设施,积累了一批优势学科的顶级人才,并在国际上享有坚实的学术影响力,为原始创新和基础研究提供了坚实的土壤。

从“1到10”的孵化转化在横琴。位于横琴的珠海澳大科技研究院,作为澳门大学设在内地的产学研示范基地,扮演着至关重要的“转化器”角色。

它拥有多家国家级专业平台,以丰富的尖端设备为支撑,专注于概念验证和中试阶段的应用创新孵育,有效连接了澳门的前沿科研与内地的产业需求。

珠海澳大科技研究院。

珠海澳大科技研究院。

从“10到100”的放大量产在金湾。金湾区作为广东省生物医药产业集群的重地,是创新链条的最终承载者和价值放大者。

这里不仅拥有与横琴共建的5.0产业新空间——金琴健康港,还建有超过70万平方米的生物医药专业园区,聚集了汤臣倍健、联邦制药、润都制药等100多家生物医药企业,形成了强大的产业化能力和广阔的市场腹地。

三个关键节点地理相近、功能互补,在约30分钟的通勤圈内,实现了基础研究、应用开发、产业制造的无缝对接,极大降低了跨境合作的制度性与物理性成本,加速了科技成果向现实生产力的转化进程。

去年3月,珠海澳大科技研究院与金湾区企业珠海中信大有科技有限公司正式签约,共建联合实验室,共同聚焦近红外脑功能成像、阿尔茨海默病早期筛查与干预等关键技术,致力于开发具有国际竞争力的脑健康产品,这正是“30分钟跨境科研转化圈”的典型应用。

这一创新实践不仅为粤港澳大湾区脑健康产业的创新发展注入了新动能,也有力促进了澳门经济适度多元发展。

金湾携手珠海澳大科技研究院构建的“30分钟跨境科研转化圈”,正以其独特的时空效率与系统集成优势,成为粤澳深度协作与产学研高效融合的生动样本。未来,金湾将继续深耕跨境科研转化协同创新,让更多创新成果在这里加速转化、绽放价值。

建设者说

“拿地即开工”“完工即投产”

助项目跑出“加速度”

“扎根金湾、服务全球”有了更足底气

近年来,金湾区持续优化营商环境,创新推出“拿地即开工”“完工即投产”等举措,压缩项目报建、竣工审批时间分别达90天、60天以上;实施涉企行政检查“白名单”制度,降低检查次数30%以上。“十四五”期间,累计为重点项目代办帮办事项超1000项,企业服务满意度持续提升。

珠海金湾区。

珠海金湾区。

营商环境的持续向好,催生了一个个体现“金湾效率”“金湾速度”的优质案例。去年,成功实现增资扩产的珠海鹏宇汽车有限公司就是典型。新基地项目从中标拿地到正式投产仅用了12个月时间,刷新了项目建设的“进度条”。在厂房搬迁的当年,顺利完成生产交付任务。

作为医疗特种车领域的领军企业,鹏宇汽车在2025年完成了从金湾区三灶镇搬迁至平沙镇自建厂房的重大跨越。在当前复杂多变的市场环境下,用扩大产能的行动展现扎根珠海的坚定信心。在珠海鹏宇汽车有限公司董事长黄椿林看来,这既源于企业的战略转型,也离不开金湾区优良的营商环境。

“2025年,得益于政府在出口贸易方面强有力的政策支持,公司境外出口及保税加工业务占比已攀升至70%,通过为香港、澳门提供专用车制造服务,助力区域协同发展和深度融合。”黄椿林表示,金湾区作为“全市工业主阵地”,坚持“制造业当家”营造稳定产业生态,让企业“扎根金湾、服务全球”的底气更足,也促成其在平沙自建厂房、扩大产能。

让黄椿林尤为感慨的是,从中标拿地到正式投产仅用时12个月,高效的“金湾服务”让项目跑出“加速度”。“我们切实享受到了政府审批制度改革的红利,特别是先后获批金湾区‘拿地即开工’和‘完工即投产’两项关键改革试点资格。”

这套政策组合拳让鹏宇汽车得以在2024年1月迅速开工,并于2025年2月顺利实现投产,无缝衔接了生产计划。在金湾区各级部门“保姆式”的全程护航下,迅速完成了从钢结构验收到消防备案等关键环节,为企业抢抓市场机遇赢得了宝贵时间,保障了圆满完成2025年全年600多台订单的交付任务。

接下来,金湾区还将推动服务“再升级”,实施营商环境优化行动。通过建立“企业点题、政府答题”的政策调研与响应机制,出台营商环境改革创新举措“金十条”,围绕“项目招引—落地—动工—竣工—投产—达效—扩产”全链条构建产业用地服务闭环。全力打造全国行政审批备案资料最少、速度最快、服务最优的行政区,以最大力度为项目全方位保驾护航。

撰文:董谦君

编辑 刘梓欣

订阅后可查看全文(剩余80%)

手机扫码打开本网页
扫码下载南方+客户端