南方日报 | 云浮城市能级综合跃升_南方+

对云浮而言，2025年是城市能级的跨越之年——经营主体从2021年的12.84万户升至目前的21.05万户，增长63.94%、增速全省第一；入选“联合国可持续城市标准示范区”综合试点城市，“1+N”综合查一次联合执法机制入选国家五部委协同实践案例，并获第七届“法治政府奖”；营商环境评价排名首次迈进全省第二档、走在粤东西北前列；高质量承办十五运会曲棍球项目……

从城市“可见度”看，云浮今年实现多个“首次”：首次跻身全国地级市城市品牌指数百强，首次入选全国城市传播热度百强，获得“最具幸福感城市”认证。从“被看见”到“被认可”，一组组跃动的数据，勾勒出“稳中有进、进中向好”的高质量发展图景，见证着这座青春之城奔涌不息的发展动能。

一批国家级和省级“单项冠军”的突破，一系列高含金量标签的密集摘得，背后是“小块头如何有大作为”的深刻实践，是云浮以独特路径重塑区域发展动能后，水到渠成的铿锵回响。

幸福有质感

从“单项冠军”到“综合认可”的答卷

笔直的村道贯穿山野，新建的生态公园绿意涌动，扮靓的农房点缀乡野，精致的庭院花草盎然……城乡绿美空间的持续拓展，让“推窗见绿、出门亲水”成为生活日常，人们记忆中的乡愁悄然重塑。

幸福感，在云浮不是一句抽象的口号，而是可触可感的生活场景。

2025年，云浮获得“最具幸福感城市”认证，实现自2023年“美丽宜业之城”后的品牌升级。这份“综合认可”，是一张由经济发展、生态宜居、民生保障共同写就的答卷。

这份幸福的底气，源自“反弹琵琶”式的发展智慧。云浮清醒认识到，作为“小块头”，不能简单复制发达地区路径，必须从自身最具优势的“家底”入手。于是，资源经济成为“第一桶金”，金属智造、绿色建材、现代农业三大千亿产业集群初具规模，不仅托起财政大盘，更稳稳支撑起人民对美好生活的向往。全国“独角兽”企业微容科技、粤东西北唯一的中国500强企业温氏股份，成为这片土地上创新与实力的生动注脚。

幸福的温度，更体现在“一诺千金”的民生投入中。近四年，全市将资源收益的一半以上——累计超230亿元投入民生领域。94所新扩建学校、8万个新增学位，缓解了“上学难”；粤东西北首所“北师大系”学校的落地，将带来优质教育；基本医保基金即时结算改革被纳入国家试点，紧密型县域医共体实现全覆盖；近40条“断头路”的打通、老旧管网的改造，疏通了城市的“毛细血管”。幸福，在这里是奋斗的回响，更是发展成果全民共享的踏实感。

绿色国际化有实感

从“湾区后花园”到“全球窗口”的跃升

今年8月，云浮入选“联合国可持续城市标准示范区综合试点”。云浮，这个被誉为湾区“后花园”的生态之城，一跃成为全球可持续发展议题的一扇“新窗口”，朝着建设广东对接RCEP的绿色国际化城市的目标迈出重要一步。

这座城市森林覆盖率接近70%，西江水质常年保持Ⅱ类，本身就是“绿水青山”的代表。但云浮的“绿”，绝非静态的风景守护。它正致力于将生态优势转化为发展优势，打造“绿色国际化城市”。石材产业向设计文创延伸，硫铁矿区坚持“边开采、边治理、边复绿”，禅文化与康养旅游深度融合……一条“绿富美”的转化路径清晰可见。

云浮之变，在于风貌，更在于底蕴。如今，云浮全市空气质量优良率达97.5%以上，创“十四五”规划以来最好水平，西江云浮段水质常年保持Ⅱ类及以上；国考、省考断面水质优良率连续3年保持100%；在全省环境保护责任暨深入打好污染防治攻坚战成效考核、全省水土保持考核中，云浮连续两年获优秀等次。

绿美生态建设自全面铺开以来，云浮乡村新添306万株苗木，其中2025年新增植树158.64万株——新增的绿量超过过往十年之和，森林覆盖率攀升至68.65%；4830亩历史遗留矿山重披绿装，36万亩林分优化、32万亩森林抚育，群山更显苍翠。

治理有成就感

从“赛事引擎”到“创新改革”的动力觉醒

城市的跃升，离不开现代化治理能力的支撑。在以前，云浮一家企业需要数天来配合多部门的不同检查。而现在，多部门耗时约45分钟即可对一家企业进行“全方位”检查，并提出综合检查意见。这种破解“多头执法、重复检查”痛点的“综合查一次”改革，一经实践便得到云浮市场主体的赞誉。

今年以来，云浮“综合查一次”创新实践入选国家五部委协同实践案例，并荣获第七届“法治政府奖”。一组数据揭示了其实效：涉企日常执法检查频次下降超36%，企业迎检负担减少近38%，与此同时，全市经营主体数量增速高居全省前列。这生动诠释了“监管做减法，市场活力做加法”的治理逻辑。

这一治理创新所淬炼出的高效协同，还体现在第十五届全国运动会曲棍球赛事中。一场国家级顶级赛事，成为检验和展示城市综合治理水平的“压力测试”。云浮不仅圆满完成任务，更让“曲棍球之城”的新名片响彻全国。多部门合力，市民齐心参与，形成保障赛事的强大合力。从国际级场馆的如期建成，到城市风貌的“精致蝶变”；从数千名志愿者的专业服务，到赛事与非遗展示的完美融合，云浮证明自己“不仅能办，更能干、能成”。

更重要的是，以赛兴城，激活整座城市的内生动力。全运会像一台强劲的引擎，拉动基础设施建设，提升城市知名度和市民自豪感，更催生“赛事+文旅”“赛事+消费”的新经济逻辑。

从“体育项目承办地”到“曲棍球之城”，从全国城市传播热度百强到地级市城市品牌指数百强，云浮正以“小而精、小而特”的差异化路径，打破城市品牌影响力与经济体量成正比的固有印象。一项项荣誉的背后，是“小块头有大作为”的志气坚守，是“不唯规模，而在奋斗”的发展理念。治理的革新与重大活动的牵引相互催化，产生推动城市能级跃升的“乘数效应”。