茂南：深化模范机关创建，“三步走”路径结硕果

镇盛镇演绎荒地变粮仓情景剧，鳌头镇用歌舞展现洪峰中的红色力量，公馆镇小品养好“一条鱼”……7月26日，茂名市茂南区举办镇（街道）“首善先锋”党建创新大赛，17个镇（街道）纷纷亮出各自的党建引领乡村振兴与基层治理的“独门秘籍”，将一幕幕生动鲜活的发展故事搬上了舞台。

除抓好镇街党建外，近年来，茂南区持续推进模范机关创建工作，探索建立固本强基、创建品牌、优化提升“三步走”的新路径，引导区直机关党组织充分挖掘自身特色、精心打造党建品牌，以典型引路持续深化模范机关创建提质增效。

聚焦固本强基

推动机关党建规范化建设

茂南区推进基层组织建设标准化。茂南发现，个别区直机关党组织贯彻落实上级布置的党建工作任务存在“上热下冷、逐层递减”问题，全面施行“党政一肩挑”制度，落实“一岗双责”。针对个别区直机关党组织存在弱化、虚化和边缘化问题，严格按照“撤、育、选、管、用、储”六方面要求，坚决撤换不合格、不廉洁、不胜任、不尽职的党组织书记。

近年来，茂南区直机关新调整成立机关党委5个、党总支部1个、党支部23个、临时党支部36个，按期换届208个，调整撤换党组织书记123人。

茂南成立督导小组，不定期对区直单位党建阵地规范化建设进行督导，对工作定期研判，做到“一月一督导、一季度一检查”。近年来，区直机关工委主动下基层调研指导机关党建工作145次，通过上门或系统内工作群，审核修改党建阵地建设效果图192次，对区直单位党组织党建阵地规范化建设指导全覆盖。区直机关工委累计支持各党组织党建工作经费60多万元，各党组织自身投入党建工作经费500多万元，新建党建活动阵地22个，改建扩建30个。

“区城管执法局机关党委每季度编印党建工作简报，每周五下午，区卫生健康局机关党委开展书记讲党课活动。”茂南区委组织部有关负责人说，茂南推进党内组织生活常态化，不定期对基层党组织落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度进行指导和检查。

同时，该区注重线上和线下相结合，充分利用广东省干部培训网络学院等平台开展线上学习，线下组织开展集中学习、主题演讲比赛、主题党日活动等，以创新多样的方式提升学习效果。

聚焦创建品牌

推动党建与业务深度融合

茂南区直机关工委多次组织召开专题会议，把握模范机关创建的要点和方向。2021年12月，茂南区委印发《关于深化区直机关模范机关创建活动方案》，一个月后，召开全区机关党的建设工作暨深化模范机关创建工作推进会，提出建设“政治过硬、纪律严明、担当作为、文明高效”的模范机关，细化12条创建标准，使“创建”有了可量化、可考核、明确的“时间表”“任务表”和“路线图”。

2022年4月，茂南区委印发《茂南区直机关模范机关创建“一学二比三提升”活动工作方案》，从2022年5月起每月举办一次现场观摩、机关党建研讨交流活动，观摩人员以“听、看、评”为交流模式，重点了解观摩单位在围绕中心、服务群众、党建创新等方面的经验成果和特色亮点。

通过观摩单位不同角度、不同侧重点的展示，让参会人员拓宽工作思路，打开视野眼界，营造了对标先进、学习先进、争做先进的模范机关共创共建氛围。

截至2023年1月，茂南区直机关工委成功举办七期模范机关创建“一学二比三提升”活动，累计现场观摩了57个区直机关党组织模范机关创建的经验做法。

“扫描‘共创码’，实名或匿名填写留言内容，我们会收集整理，经研究讨论后，及时反馈所属股室、党员干部群众。”茂南区人力资源和社会保障局有关负责人说，通过这种方式，开展各类志愿服务活动，为就业困难人员实现就业，解决群众急难愁盼问题等，抓好基层治理和服务。

“共创码”党建品牌解民忧，茂南区直机关工委将其进行了全区推广，并推荐参加首届茂名市直机关“先锋杯”工作创新大赛，经过层层角逐，最终在广东省第十届“先锋杯”党建创新大赛决赛中荣获二等奖。

聚焦优化提升

全面激活模范机关创建热情

挥锹铲土、栽植树苗，植下一棵棵新绿。2月21日，茂南区直机关、镇街党组织联建共建，调动党员热情，为绿美茂南披上新装。

2023年3月，便有了相关活动规划。区直机关工委印发《茂南区直机关“首善先锋•党建创新大赛”方案》，决定在总结区直机关模范机关创建“一学二比三提升”活动经验的基础上，举办“首善先锋”党建创新大赛，引导区直机关党组织围绕“有鲜明的品牌名称、有深刻的理念内涵、有丰富的活动载体、有良好的社会影响”四个方面申报党建创新项目，扎实推进“一机关一品牌建设”，全面激活模范机关创建热情。

自大赛通知发布以来，茂南区直机关党组织积极响应、踊跃参与，全区共有59个项目报名参赛。

创新大赛分为初赛与决赛两个阶段。初赛阶段包括文本初审、现场比拼、调研考察等环节。通过现场查看、听取汇报、查阅资料、座谈交流、个别谈话等多种方式，从“主体责任落实、破题解题质量、党建引领作用、项目实施成效”四个方面进行考察。经过专家评审，确定了20个项目进入决赛。

决赛阶段，各参赛单位按抽签顺序轮流上台进行项目展示，由评委按照“案例定位准、创新举措实、案例效果佳、推广价值高”四个方面进行现场评分。

2023年12月，茂南区直机关“首善先锋”党建创新大赛决赛举行，20个晋级决赛的单位、309名党员干部在舞台上通过情景剧、快板、合唱、舞蹈、微视频等形式，展示各单位以高质量党建推动业务工作高质量发展，推动区直机关上下掀起“比学争优”的党建创新浓厚氛围。

目前，茂南区打造了《“共创码”上创模范 人社服务争先锋》《行走城管 吹哨报到》《快检护航映党旗》《医路先锋 医心为民》等一大批党建品牌。区委组织部表示，茂南将聚焦创建“五个好”标准化规范化党支部，打造“四个合格”党员队伍，以高质量党建工作引领经济社会高质量发展。

【撰文】颜志雄 通讯员 曾令华 梁露丹