竞逐湾区惠更精彩|以“惠州所能”服务“港澳所需”

作者 马发洲;王昌辉 2025-10-19 23:15

10月19日下午,惠州粤港澳大湾区(港澳服务)专区(下称“港澳服务专区”)启用暨《港澳居民旅居惠州应用通》(下称“《应用通》”)发布一周年新服务新体验活动举行。本次活动由惠州市大湾区办、惠州市政务服务和数据管理局、惠州市台港澳事务局等单位联合举办。

惠州是粤港澳大湾区的重要节点城市,与香港、澳门地缘相近、人文相亲、经济相融。去年10月,惠州市大湾区办联合惠州市政务服务和数据管理局在市政务服务中心建设启用港澳服务专区,联合惠州市台港澳事务局创新编制发布《应用通》。在一周年之际,惠州对《应用通》进行全面焕新,升级推出2025年版《应用通》。港澳服务专区启用了全新的宣传栏,创新增设“惠民速办”服务体系,并联动惠州市投资服务总窗口,进一步提升港澳居民在惠州的工作生活便利度和服务精准度。

在活动现场,惠州政协历届港澳委员联谊会、香港惠州社团联合总会、澳门惠州同乡联谊会、惠州市外商投资企业协会、惠州市侨商投资企业协会、香港工会联合会惠州中心、惠州新动力、惠州市欧美同学会、澳门青年商协会、惠州仲恺高新区港澳青年创新创业联合会、GoGBA港商服务站(惠州)等11家港澳有关机构40多名代表体验最新的港澳服务。

《应用通》成港澳居民在惠工作生活“宝典”

改革开放以来,大批港澳企业来惠州投资创业,为惠州的工业化城市化提供了强有力的支撑。惠州与香港、澳门携手并进,共同书写了合作共赢、繁荣发展的壮丽篇章。近年来,惠州进一步加强与香港、澳门合作交流,越来越多港澳人士来到惠州开启工作生活的新篇章。

《应用通》是惠州市大湾区办会同惠州市台港澳事务局,联动31家市直拥有港澳服务职能的有关部门共同编制,为港澳居民在惠州工作生活发展提供专属官方权威实用的惠州信息和服务指南。去年10月,首版《应用通》正式对外发布,着力为港澳同胞在惠州便利工作生活发展打通“堵点”,获得港澳各方机构和居民的欢迎和好评。为更好与时俱进适配港澳同胞的新需求、惠州城市发展的新面貌,展现惠州欢迎港澳同胞的最大诚意,值此一周年之际,惠州用心对《应用通》进行了全面焕新,升级推出2025年版。

惠州市大湾区办相关负责人介绍,2025年版《应用通》共62页,涵盖“向惠州出发、在惠州工作、在惠州创业、在惠州学习、在惠州生活”等5大核心板块共计51项近100条细项的服务指引。相较于首版,2025年版《应用通》增加6页全新内容,主要体现在内容、形式、获取渠道三大维度,展现“更精准、更创新、更便捷”的特点。

在内容更新方面,所有数据、服务内容、服务部门地址、联系电话和二维码已全部复核更新。比如,新增港澳人士关注的“长者医疗券”定点医院、“港澳药械通”合作医院信息。在服务场景补全方面,“在惠州创业”板块新增在惠最新的港澳相关机构和发展平台介绍;“在惠州生活”板块新增“惠民速办”、纳税服务、涉外民商事案件立案等实用内容,文化旅游方面新增环南昆山—罗浮山引领区旅游公路、东湖旅店等与港澳相关景点和新线路介绍,进一步覆盖港澳居民旅居惠州日常办事与生活体验的实用需求。

在载体形式方面,2025年版《应用通》延续首版实体书、电子书双载体模式,满足港澳同胞“一册在手方便查阅”与”一部手机随时扫码看”的不同阅读喜好。创新首次推出电子书二维码宣传台牌和电子海报,方便更多港澳居民通过惠州市和港澳地区的港澳服务机构的实体服务点窗口快速获取电子版《应用通》,有效解决实体书不便于外出大量携带广泛快速精准送达港澳服务对象和印制成本较高的“堵点”问题。

同时创新“一码通用”,打破实体书和不同类型载体的版本限制,即所有不同年份的实体书版本和宣传台牌、电子海报将使用统一固定的《应用通》二维码,无论2024年首版还是2025新版或后续版本的《应用通》实体书都永不过时、不会浪费,其电子书二维码均可直接链接最新版本内容;真正实现“一码通用,随时扫码,永享最新、节约高效”。

在现场,惠州市大湾区办、惠州市台港澳事务局有关负责人向港澳机构代表赠送了2025年版《应用通》。接下来,将进一步通过全市和港澳地区的港澳服务机构的服务实体点窗口放置《应用通》电子书宣传台牌和传递电子宣传海报,更高效、节省、快速使《应用通》精准触达更多有需要的港澳居民。电子书和电子海报会在惠州市发展和改革局网站和公众号设立固定专栏,并广泛通过各大媒体、港澳和省市港澳服务相关的党政部门、商协会社团组织等加大宣传,拓宽港澳居民线上获取路径。

全力打造政务服务便捷通道

当前,惠州学习借鉴深圳等先进城市经验,推动政务服务提质增效。去年10月,惠州市政数局率先设立港澳服务专区,为港澳居民提供投资、就业、教育、医疗等超过300项内地政务服务。港澳服务专区不仅实现了与香港政务服务的跨境联通,更配备专业导办人员,提供涵盖政策咨询、业务办理、材料指导等“一站式”服务。

值得一提的是,港澳服务专区特别引入了香港“跨境通办”自助服务机及“智方便”自助登记站,使香港企业和市民无需返港,即可办理73项香港本地政务服务,有效降低跨境办事的时间与经济成本。目前,惠州全市各县(区)政务大厅均开设“港澳服务专窗”,为港澳居民开辟绿色通道,提供“一对一”优先办理服务。

7月1日,“惠民速办”一体化平台正式上线。该平台依托微信小程序、门户网站及12345热线三大渠道,实现民生事务“一平台响应、全流程跟踪”。港澳居民无论是社保申办、补贴申请、政策咨询,还是居住、出行与子女教育等问题,均可通过清晰简便的界面随时提交诉求,享受与内地居民同等便捷、透明的公共服务。平台以“一次提交,全程跟进,结果可查”为服务标准,切实聚焦港澳人士日常所需,致力于把“有感小事”办成“暖心大事”。

惠州市政务服务和数据管理局相关负责人表示,从线下专区设立到“惠民速办”平台上线的近一年时间里,惠州已初步构建起“线上线下一体、跨境域内联通”的港澳居民便民服务体系。未来,惠州将继续拓展服务场景、升级服务体验,助力港澳居民更深度地融入大湾区优质生活圈。

大湾区生态花园加快崛起

在活动上,港澳服务专区人员介绍专区情况、惠州市商务局工作人员介绍惠州市投资服务总窗口情况。惠州市“百千万工程”指挥部办公室工作人员重点推介环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区(下称“环南昆山—罗浮山引领区”)。

南昆山、罗浮山是镶嵌在大湾区的“明珠”,森林温泉资源富集,多元文化交汇,生态环境优美,发展空间广阔。2024年,省委、省政府决定规划建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区。

近年来,惠州将环南昆山—罗浮山引领区作为推动“百县千镇万村高质量发展工程”的关键举措,瞄准世界级森林温泉康养目的地、粤港澳大湾区生态花园的定位,高品质设计、高效率推进建设。

今年6月,218公里的环南昆山—罗浮山引领区最美旅游公路建成通车,串起了博罗县和龙门县沿线9个镇和54个行政村。这一“8字形”公路,打开了南昆山与罗浮山周边县区的重重山门,成为重塑城乡关系的变革之轴,一路串起散落如珠的乡村,激活沿线产业。如今,218最美旅游公路成为了大湾区游客周末短途游的“新宠”。

依托最美旅游公路,环南昆山—罗浮山引领区打造集住宿、文旅、康养、体验于一体的线性民宿集群。公路沿线引入8家国内知名乡村酒店品牌,配套餐饮、会议、亲子、文创等多功能服务,形成以“东坡十六乐事”为文化主线、艺术与自然深度融合的特色旅游体验带。

从大山到大海,从古村到都市,惠州坚持以公路、滨海为线,以文塑旅、以旅彰文、农旅结合、以旅兴产,书写着城乡融合与文旅发展的新篇章。数据显示,今年上半年,全市1043个村级集体经营性收入增长15.3%,农村居民人均可支配收入增长6.2%。

采写:南方+记者 马发洲

摄影:南方+记者 王昌辉

编辑 糜朝霞

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