12月17日,记者从广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室获悉,《关于促进农文旅融合高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)已于近日印发,围绕业态融合、场景创新、品牌推广、设施提升等方面制定“路线图”,部署27条具体措施,推动农文旅融合走深走实、见行见效。
《措施》明确提出广东要建设全国领先、世界知名的农文旅深度融合高质量发展先行地,打造广东特色鲜明、岭南韵味彰显、文旅产业强劲的全国农文旅融合发展样板。创新具有广东特色的农文旅融合业态,推动农文旅产业成为县域重要支柱产业。
服务大湾区世界级旅游目的地建设大局
农文旅融合,《措施》强调明确特色化发展定位,即服务粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设大局。支持各地发挥优势、找准定位,因地制宜探索山岳平原型、滨海湖泊型、森林生态型、多元融合型发展路径,打造主题鲜明的农文旅产业带、集聚区。
在规划实施方面,《措施》强调农文旅融合发展计划要加强与国土空间规划衔接,注重县域整体规划和跨区域连片打造;同时,提升重要节点、镇村设计水平,打造特色文化地标,推动整体美与点上景有机结合。
《措施》还指出要合理设定近、中、远期发展目标,建立健全省市联动、部门协同的工作机制,引育强带动力的市场主体,创新广东特色业态,推动农文旅产业成为县域重要支柱。
多措并举推动农文旅全域全业态融合
农文旅融合高质量发展,要以融合创新为驱动,拓展多元业态与体验场景,持续提升品牌吸引力与市场竞争力。
《措施》明确,要推动农文旅全域全业态融合发展。拓展农业农村休闲功能,发展田园观光、农事体验、休闲渔业、茶文化体验等业态,推动特色民宿、帐篷露营、乡村研学高质量发展。
还要发展生态康养度假,推进滨海、温泉、山地、湖泊旅游度假区以及中医药健康旅游、森林康养基地等建设,做强生态观光,拓展低空、水上、天文等观光业态,并开发高品质银发旅游产品。
在户外运动方面,拓展乡村徒步、水上运动、山地越野等新兴业态,打造高质量户外运动目的地。建设环南岭、云雾山等登山步道,推动滨海滨水赛事发展,构建大湾区文体旅走廊、粤北山地湖泊运动经济带和滨海休闲运动示范区。
农文旅发展还需创新多元休闲体验场景。《措施》提出丰富特色美食体验,实施“广东美食”推广行动,打造“百县千碗”“广东鲜品”品牌,推动“粤菜师傅”扩面提质;创新工业科技体验,活化利用工业遗产、老旧厂房、工业类博物(展览)馆等特色资源,开发“岁月工场”等融合体验项目;增强数字沉浸体验,建设一批智慧农业、智慧景区、数字乡村,支持农文旅项目运用VR、AR等技术打造沉浸式体验新空间。
另外,还要加强品牌塑造推广。《措施》强调要打造一批农文旅融合示范标杆,支持环南昆山—罗浮山区域建设世界级森林温泉康养目的地,环万绿湖区域建设高品质水文化体验目的地,支持潮州古城申报世界文化遗产。

环南昆山—罗浮山绿美带。
同时,培育“一地一特色活动”,鼓励各地举办“四季村晚”“农事运动会”“村BA”等活动,绘制广东“土特产”地图,推动“粤字号”品牌走出去。在宣传推广方面,加强与新媒体、互联网平台等合作,增强“媒体+”赋能效应,创作农文旅主题优质内容,讲好广东农文旅故事。
着力培育多元市场主体发展农文旅
基础设施的“硬支撑”与服务体系“软实力”双轮驱动,共同筑牢农文旅融合发展的坚实基础。
在基础设施方面,《措施》强调完善旅游交通网络,推动“四好农村路”提档升级和跨区域旅游公路建设;推动雷州半岛滨海旅游公路建设,串联打造“路景交融、产游联动”的特色旅游公路网络。
同时,持续打造宜居宜游美丽乡村。《措施》提出开展高校“艺术乡见”工作室创建工作,推进乡村美学工坊建设;持续创建全国乡村旅游重点镇村、美丽休闲乡村,打造一批独具岭南特色的美丽乡村。建设具备综合服务功能的“粤游驿站”,优化停车场、充换电设施、旅游厕所等配套;推动乡村酒店和特色民宿规范化、集群化发展。

连山县美丽乡村永和镇石坪村鲜花盛开。
服务与标准方面,《措施》提出健全农文旅融合发展标准体系,完善行业服务标准,优化从业人员的专业技能要求、接待服务流程等。
优化营商环境方面,《措施》明确要强化政府服务意识,发挥行业协会“桥梁纽带”作用,搭建政企对接平台开展精准招商服务。
《措施》还提出着力培育多元市场主体,引导优质企业在粤布局,支持本地企业集团化、品牌化发展,并鼓励各类机构参与新业态开发。实施“百万英才汇南粤”等行动,引育专业运营团队和乡村人才,深化校企合作。健全利益联结机制,鼓励采用“景区托管”“民宿代运营”等模式,探索“租金+薪金+股金”等分配机制,引导农民和村集体参与发展、共享收益。
南方+记者 王悦阳 张子俊
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