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九月的新兴，硕果飘香，桃李芬芳。新兴县又一批新建、扩建、迁建学校（幼儿园）投入使用，承担的三项省级教育改革试点项目顺利推进，集团化办学模式从今秋起延伸到小学和高中，覆盖范围再扩大。新兴县实验小学近日获人力资源和社会保障部、教育部表彰，被授予“2024年全国教育系统先进集体”称号。
新兴县教育系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻回顾总结“十四五”以来深化教育综合改革，推进创建广东省基础教育高质量发展实验区和实施“百千万工程”教育行动的经验做法，更加坚定以深化教育综合改革为动力，推动基础教育高质量发展的信心决心，锚定全县教育改革发展的方向、目标和任务，凝心聚力、攻坚克难，全力办好人民满意的教育。
扩大优质教育资源
顺应新型城镇化建设
金秋九月，扩建后的凤凰小学正式迎新，新建的教学楼、功能楼、综合楼和体育馆造型雅致大气，新增的阅览室、实验室、舞蹈室和书法室温馨舒适，和谐校园一片崭新气象。
图为新建的新兴县翔顺敏行小学一隅。受访者供图
图为新建的新兴县翔顺敏行小学一隅。受访者供图
视野放大，新建的翔顺敏行小学及其幼儿园、翔顺育才学校幼儿园和迁建的新城镇第一幼儿园正式启用，环境优美又各有特色。
新学期新校园新气象，正是新兴持续增加公办优质学位供给的生动印证。
随着城镇化进程加快，为适应农村人口向城镇转移的教育需求，新兴县结合城乡人口变化规律，科学规划教育资源配置，特别是在推进新型城镇化建设过程中，不断扩大优质教育资源供给，提升城乡教育服务功能。
自2021年以来，新兴县顺利完成了包括新兴一中新建综合楼及校园改造工程、新兴翔顺敏行小学及其幼儿园在内的16个公办学校（幼儿园）建设项目，新增学位1.1万多个，为全县基础教育的发展提供了有力的保障。其中，今年秋季投入使用的翔顺敏行小学及其幼儿园、翔顺育才学校幼儿园、凤凰小学扩建二期、新城镇第一幼儿园迁建等5个项目新增学位达6160个，有效满足适龄儿童就近入学入园需求。
新兴县通过合并、迁并、设置一校多区的方式优化县城区小学布局，把原来的中心城区招生范围扩大至新城镇全域，统筹优质学位供给。持续推动农村学校的布局调整。2021年以来，累计撤并“散、小、弱”小规模教学点43个，将1500多名学生分流至所在镇的中心小学或片区中心学校就读，有效整合教育资源，推动乡镇“三所学校”建设，优化育人环境。新兴县还配套定制公交线路接送学生，解决上下学路途远的学生交通问题，让学生舒心、家长放心。
新兴县以创建云浮市品牌高中为抓手，加强普通高中硬件建设。新兴一中投入6000多万元，实施了重建（新建）中座楼、教学楼、综合楼、学校牌坊以及校园改造等工程；对其他3所公办高中的校园环境、校园网络、教育装备进行了全面升级改造；完善了国家级定点考点标准化建设，并为全县所有高中教室、学生宿舍等主要室场装配了空调，在学生宿舍安装了热水供应系统，进一步优化学生学习生活环境。
新兴县还注重教育装备配置，加快数字校园建设步伐。通过对全县学校校园网进行升级改造，提升“三通两平台”应用水平，夯实“三个课堂”，打造智慧校园。信息技术的深入应用，有效更新教学手段，促进优质教育资源的共享，为构建高效课堂奠定了坚实基础。
深化教师管理改革
建强教育人才队伍
专题讲座、主题研课、同课异构、课堂观摩、随堂诊断、定期互访、跟岗学习、教研互动、学术交流、暑期专项培训……过去三年，新兴县高频举行多形式、多层次的教师培训学习活动。
教师是教育的第一资源，新兴县在推进教育综合改革的过程中，始终把教师队伍建设放在突出位置。以深化中小学教师“县管校聘”管理改革为契机，全面推进“新强师工程”，着力打造一支高素质的校长、教师和教研员队伍。
在总结首轮教师“县管校聘”经验的基础上，2023年8月，新兴县顺利实施了新一轮教师“县管校聘”工作，并结合中小学校党组织领导的校长负责制，选优配强学校管理团队，重新聘任了581名学校中层及以上管理人员，有效增强了学校管理的活力。通过教师校内竞聘、跨校竞聘和组织调整安排等方式，推动320名教师交流轮岗，不仅优化了城乡教师资源均衡配置，还充分发挥教师的潜能，提升教育教学能力。
同时，新兴县还积极落实市委教育人才计划，抓好教师补员工作，为师资队伍不断注入新鲜血液。自2021年以来，新兴县引进高层次和急需紧缺学科人才、录用公费师范生和面向社会公开招聘教师共306人，进一步优化了教师队伍结构，提升了整体教学水平。
为加强教研队伍建设，新兴县依托新组建的县教师发展中心，健全了县—片（镇）—校—学科四级教研体系，建立了教研员定点联系学校和深入课堂听课评课制度。这一制度的实施，有效促进了教研训一体化建设，提升了全县教学研究水平。
持续抓好教师继续教育是新兴县教育系统的一项重要工作。通过组织全员培训，尤其是针对骨干教师和校长的专项培训，大力实施“三名工程”，进一步深化教师职称改革，促进教师专业成长。
一组组数据印证了实效：自2021年以来，全县共有1名教师入选省特级教师，2人担任省级名师工作室主持人，50人获得市级名校（园）长、名班主任、名教师和学科带头人称号，3人晋升正高级教师职称，478人晋升副高级教师职称。此外，新兴县还遴选培养了109名县级名校（园）长、名班主任和名教师，为全县教育事业发展注入了强大的师资力量。
此外，新兴县用足用好省出台的全口径全方位融入式对口帮扶政策，推动13所中小学校和1所中职学校与佛山顺德区优质学校建立结对联系制度。通过互派教师支教和跟岗学习，定期开展教育交流研讨，进一步更新了校长和教师的教育理念，提高了学校管理能力和教育教学水平。
深化教育评价改革
坚持正确办学方向
教育评价改革是推进教育高质量发展的关键环节。2024年3月，新兴县圆满完成了广东省深化新时代教育评价改革试点县项目各项任务，通过了省教育厅验收顺利结项，标志着新兴县在深化新时代教育评价改革工作中取得了丰硕成果。
自2021年入选广东省教育评价改革试点县以来，新兴县始终将教育评价改革列为重要议事日程，强化领导，精心组织，坚持理念引领，确保改革方向的正确性。通过“试点先行、全面推进”的改革路径，建立健全了“党委政府—部门—学校—教师—学生”五位一体的评价体系，有效推动了教育评价改革深入开展。
新兴县在教育评价改革中，着力扭转不科学的教育评价导向，纠正片面追求升学率的倾向。通过落实“十不得一严禁”要求，规范各级各类教育办学行为，全面提升教育治理能力和水平，培养学生全面发展。
聚焦“科学履职”。在加强对党委、政府和县有关部门履行教育职责的评价中，新兴县细化了对各镇党委、政府和县有关职能部门的评价标准，压实了学校、家庭、社会的协同育人责任。通过科学的履职评价，教育发展增动力、激活力，推动了教育评价的科学化、规范化。
聚焦“立德树人”。在学校层面，新兴县构建了发展性评价暨办学绩效评价体系。每学年，县教育局通过学校自评、现场评价和质量监测等流程，对中小学开展综合质量评价。这一评价体系不仅帮助学校发现问题，还为学校制定整改措施、提升办学水平提供了科学依据，形成了“诊断—整改—提升”的良性循环机制。
聚焦“德能绩效”。在教师评价方面，新兴县坚持师德师风第一标准，结合“县管校聘”管理改革，优化教师评价和奖励性绩效工资考核分配制度。通过职称评审改革，新兴县合理配置了教师资源，激励每名教师争当教育“领头雁”，不断提升教师的职业素养和教学能力。
聚焦“五育并举”。新兴县健全了中小学生综合素质评价体系，重点从品德、学业、身心、艺术、劳动五个维度引导学生全面发展。通过这一评价体系，学生的综合素质得到了全面提升，为未来的终身发展奠定了坚实的基础。新兴县在深化新时代教育评价改革试点工作中取得的成效得到了上级的高度评价，形成的《聚焦内涵建设 实施精准评价 构建美好教育新生态》案例被评为广东省第三批教育评价改革典型案例，为全省教育评价改革提供了宝贵经验。
深化教育管理改革
激发教育发展活力
教育管理改革是推动教育事业高质量发展的重要一环。新兴县充分发挥县委教育工作领导小组的统筹协调作用，加强党对教育工作的全面领导，健全了县镇两级党政领导联系学校制度，形成了教育事业发展的强大合力。
新兴县积极实施普通高中学校发展提升行动计划，密切配合市委、市政府做好新兴一中百年学校管理体制改革，推进县域普通高中托管帮扶，发挥示范带动作用，引领创建云浮市品牌高中工作。推动公民办高中交流合作，优势互补，错位竞争，共同发展，致力提升全县高中教育综合实力。
图为新兴县实验中学生物社团开展活动。受访者供图
图为新兴县实验中学生物社团开展活动。受访者供图
在推进“双减”工作中，新兴县坚持多措并举，深化校外培训机构整治，推动学科类校外培训机构转型，依法依规受理非学科类校外培训机构办学申请，强化对校外培训机构监管，进一步规范校外培训行为。严控学生到校时间和学生作业总量，优化作业设计，减轻过重课业负担。推动校内课后服务从“有”转“优”，以学校为主、以本校教职工为主提供服务，降低收费标准，提高服务质量，全县每学期约有90所中小学校为27000多名学生提供课后服务。持续加强中小学“六项管理”，落实家校共育，规范教育行为，全面推进素质教育，促进学生身心健康成长。
“城区学校挤、农村学校空”，这一现象何解？针对上述难题，新兴县从2022年春季学期开始启动初中集团办学，对县内17所公办初中（含完中初中部）采取“县城学校+乡镇学校”“优质学校+普通学校”的形式，组建了3个初中教育集团，围绕“共商、共建、共享、共赢”开展校际交流合作，发挥3所龙头学校（新兴一中、惠能中学、实验中学）的示范引领作用，实施强校扶弱校措施，促进城乡教育优质均衡。2023年底，新兴县实验中学教育集团入选广东省第三批优质基础教育集团培育对象，其做法经验面向全省推广，不断扩大示范效应。
新兴县从今年秋季学期开始，将集团化办学的模式延伸到小学和高中，组建了以县直属小学和各镇中心小学为龙头，所在区域内的其他学校为成员的小学教育集团；以国家级示范性普通高中（新兴一中）为龙头，其他3所公办普通高中为成员的高中教育集团。并将初中教育集团与其对口招生范围的小学组建了跨学段教育共同体，推动区域内优质教育资源共建共享，全面提升中小学办学水平。
新兴县还将其承担的省级学前教育高质量发展实验区（幼小科学衔接项目）试点成果面向全县推广，从2022年秋季学期开始，组建了6个幼儿园与小学跨学段教育共同体，全面推进幼儿园入学准备教育和小学入学适应教育，顺应儿童成长规律，积蓄未来发展动能。目前，试点项目各项任务已经完成，进入申报验收阶段。
2023年1月，新兴县入选广东省基础教育高质量发展实验区立项单位。县委、县政府和教育局高度重视，建立了县级协调机制和教育内部工作机制，将实验区创建与实施“百千万工程”一体谋划、一体部署、一体推进，以实施党建定向导航、资源优化整合、教育质量提升、素质教育增效、各类教育扩优、师资强能提质、护校安园保障“七项工程”，全面推进义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠发展、高中教育多样化特色发展。
值得一提的是，新兴县注重教育公平，坚持义务教育“划片、免试、就近”入学原则，2021年出台了《新兴县适龄儿童入读县中心城区公办小学一年级暂行办法》（下称《暂行办法》），并组织实施。三年一个周期完成后，2024年对《暂行办法》作了优化调整，合理安排适龄儿童少年在户籍地公办学校就近入学，落实农村转移人口适龄儿童和外来人员随迁子女积分入读县城区小学政策，保障其100%免费入读公办学校。持续推进初中分片区招生，促进教育均衡。落实普通高中属地招生政策，继续将省一级以上学校招生指标50%分配到县内的初中学校，为农村初中毕业生创造入读优质高中的机会。
深化教育教学改革
全面提升教育质量
新兴县全面贯彻落实党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，着力推动素质教育提质增效。通过抓好“大思政课”建设，构建“三全育人”机制，积极探索“党建+课程思政”模式，充分发挥课程育人的功能。县教育局会同县关工委面向全县中小学开展“风华少年”素质教育增效工程系列活动，整合社会资源，加强学生思想道德建设。
新兴县以承担省级基础教育教研基地建设为契机，全面实施教育提质工程，全方位推进科研促教，实施教学“基准”课件制作使用、名教师送课下乡、“专递课堂”搭建等教学改革，优化课程设计，提高课堂教学质量。
此外，新兴县各学校坚持“五育并举”，规范课程设置，注重补齐体艺和劳动教育的弱项，落实“阳光体育一小时”和体艺“2+1”项目，并通过各校的体育艺术节、县级体育竞赛、艺术展演等活动，积极推进体教融合，创建体艺特色品牌学校，形成以传统项目、国家推广项目、科技创新项目为特色的办学格局，促进学生全面发展。其中里洞镇小学以足球、武术为特色推进体教融合的典型案例得到云浮市有关领导的充分肯定，向全市推广其经验做法。
在高考、中考备考方面，新兴县对标云浮市品牌高中的目标要求，聚焦高考备考的重点、难点、热点和考点，全力打好高考备考攻坚战。对中考备考则注重打基础、促均衡，全县初中依托3个教育集团整合力量，精准发力，科学备考，提升教育质量。
新兴县还不断加强职业教育，深化产教融合，努力培养高素质技能型人才。通过与企业深度合作，开设订单班，推动现代学徒制，为地方经济发展输送了大量合格的技术技能人才。近年来，新兴县职业教育发展取得显著成效，多个专业获得省级示范专业称号，学生就业率和就业质量持续提升。
新兴县教育改革发展硕果累累。近几年来，全县获评全国教育系统先进集体、全国文明校园、中国创新型学校、全国航空特色学校、国家级现代教育技术实验学校各1所，全国青少年足球特色学校13所、全国中小学国防教育示范学校2所、省级现代教育技术实验学校7所、省级足球推广学校6所、省级篮球传统项目学校1所、省级篮球推广学校3所、省级游泳推广学校1所、省级艺术特色学校4所、省级传统文化传承学校4所、省级书香校园6所；中考高考质量、义务教育质量监测和学生体质健康抽测结果均位居全市前列；学生参加省、市级体育和艺术类竞赛（比赛）取得优异成绩。
新兴县教育局主要负责人表示，下一步将坚持以深化教育综合改革为动力，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，对标创建广东省基础教育高质量实验区和实施“百千万工程”教育行动的目标任务，找准教育发展定位，调整思路，创新举措，落实立德树人根本任务，推动基础教育高质量发展。
■亮点
●新兴县实验小学荣获“2024年全国教育系统先进集体”称号
●教育5项重点工程顺利竣工
◎新兴县翔顺敏行小学建设项目，投资18783.1万元，建成校舍40227.45平方米，可开设60个班，提供学位2700个
◎新城镇凤凰小学扩建二期工程，投资9943.81万元，建成校舍21444.86平方米，可增加开设36个班，新增学位1620个
◎翔顺敏行小学幼儿园建设项目，投资5254.52万元，建成园舍7647.4平方米，可开设18个班，提供学位540个
◎翔顺育才学校幼儿园建设项目，投资9100.48万元，建成园舍10671.55平方米,可开设30个班，提供学位900个
◎新城镇第一幼儿园迁建工程，投资7287.63万元，建成园舍11316.72平方米,可开设30个班，提供学位900个
●承担三个省级教育改革试点项目成效显著，省级深化新时代教育评价改革试点县顺利结项，省级幼小衔接项目试点县各项任务已经完成，省级基础教育高质量发展实验区创建工作有序推进
撰文：梁晓珺 新兴教育局宣
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